İlgili blog yazıları:
Gümrük beyannameleri nasıl doldurulur?
Gümrük beyannamesi üzerinde düzeltme yapmak
4458 SAYILI GÜMRÜK KANUNU VE MEVZUAT HÜKÜMLERİ
01.KISIM - Genel Hükümler
02.KISIM - Gümrük Vergileri İle Eşya Ticareti Konusunda Öngörülen Diğer Önlemlerin Uygulanmasına İlişkin Unsurlar
02.KISIM - Gümrük Vergileri İle Eşya Ticareti Konusunda Öngörülen Diğer Önlemlerin Uygulanmasına İlişkin Unsurlar
03.KISIM - Taşıtların Kontrolü ve Gümrük Bölgesine Getirilen Eşya Gümrükçe Onaylanmış Bir İşlem veya Kullanıma Tabi Tutulana Kadar Uygulanacak Hükümler
04.KISIM - Gümrükçe Onaylanmış İşlem veya Kullanım
A. Ortak Hükümler
B. Transit Rejimi
C. Gümrük Antrepo Rejimi
D. Dahilde İşleme Rejimi
E. Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi
F. Geçici İthalat Rejimi
G. Hariçte İşleme Rejimi
A. Ortak Hükümler
B. Transit Rejimi
C. Gümrük Antrepo Rejimi
D. Dahilde İşleme Rejimi
E. Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi
F. Geçici İthalat Rejimi
G. Hariçte İşleme Rejimi
05.KISIM - Türkiye Gümrük Bölgesinden Çıkan Eşya
06.KISIM - Özellik Gösteren Faaliyetler
07.KISIM - Sınır Ticareti
08.KISIM - Diğer Gümrük İşlemleri
09.KISIM - Gümrük Yükümlülüğü
10.KISIM - Diğer Hükümler
11.KISIM - Cezalar
12.KISIM - İtirazlar
13.KISIM - Yürürlükten Kaldırılan Hükümler, Geçici Maddeler ve Yürürlük
14.KISIM - 4458 Sayılı kanuna işlenmeyen hükümler
1.KISIM - Genel Hükümler
1.BÖLÜM : Amaç, Kapsam ve Temel
Tanımlar
Madde 1 – Bu Kanunun amacı, Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesine
giren ve çıkan eşyaya ve taşıt araçlarına uygulanacak gümrük kurallarını
belirlemektir.
Madde 2 – Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesi, Türkiye Cumhuriyeti
topraklarını kapsar. Türkiye kara suları, iç suları ve hava sahası gümrük
bölgesine dahildir. Bu Kanunda geçen Türkiye Gümrük
Bölgesi ve Gümrük Bölgesi kavramları Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesini ifade
eder.
Madde
3 – Bu Kanunda
geçen;
1. "Müsteşarlık" deyimi,
Gümrük Müsteşarlığını;
2. (Değişik: 18/6/2009-5911/1 md.) a)
“Gümrük idaresi veya idareleri” deyimi, gümrük mevzuatında belirtilen
işlemlerin kısmen veya tamamen yerine getirildiği merkez veya taşra
teşkilatındaki hiyerarşik yönetim birimlerinin tamamını;
b) “Giriş gümrük
idaresi” deyimi, eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine getirildiği ve risk analizine
dayalı giriş kontrolüne tabi tutularak geciktirilmeksizin sevk işlemlerinin
yapıldığı gümrük idaresini;
c) “İthalat gümrük idaresi”
deyimi, Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen eşyanın risk analizine dayalı
kontrolleri de dâhil olmak üzere gümrükçe onaylanmış bir işlem ve kullanıma
tabi tutulmasına ilişkin işlemlerinin yerine getirildiği gümrük idaresini;
d) “İhracat gümrük
idaresi” deyimi, Türkiye Gümrük Bölgesini terk edecek eşyanın risk analizine
dayalı kontrolleri de dâhil olmak üzere gümrükçe onaylanmış bir işlem ve
kullanıma tabi tutulmasına ilişkin işlemlerinin yerine getirildiği gümrük
idaresini;
e) “Çıkış gümrük
idaresi” deyimi, eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmeden önce
sunulmasının gerekli olduğu ve çıkış işlemlerinin tamamlanması ile ilgili
gümrük kontrolleri ve risk analizine dayalı kontrollere tabi tutulduğu gümrük
idaresini;
3. "Kişi" deyimi, gerçek
ve tüzel kişiler ile hukuken tüzel kişilik statüsüne sahip olmamakla birlikte
yürürlükteki mevzuat uyarınca hukuki tasarruflar yapma yetkisi tanınan kişiler
ortaklığını;
4. "Türkiye Cumhuriyeti Gümrük
Bölgesinde yerleşik kişi" deyimi,
a) Bu bölgede yerleşim yeri olan
bütün gerçek kişileri;
b) Bu bölgede kayıtlı işyeri,
kanuni iş merkezi veya şubesi bulunan bütün tüzel kişi veya kişiler
ortaklığını;
5. "Karar" deyimi,
bağlayıcı tarife ve menşe bilgileri de dahil olmak üzere, gümrük idaresinin,
gümrük mevzuatı ile ilgili olarak belirli bir konuda bir veya daha fazla kişi
üzerinde hukuki sonuç doğuracak idari tasarrufunu;
6. (Değişik: 18/6/2009-5911/1 md.) a)
“Serbest dolaşımda bulunan eşya” deyimi, 18 inci madde hükümlerine göre tümüyle
Türkiye Gümrük Bölgesinde elde edilen ve bünyesinde Türkiye Gümrük Bölgesi
dışındaki ülke veya topraklardan ithal edilen girdileri bulundurmayan veya
şartlı muafiyet düzenlemelerine tabi tutulan eşyadan elde edilen ve tabi olduğu
rejim hükümleri uyarınca özel ekonomik değer taşımadığı tespit edilen veya Türkiye
Gümrük Bölgesi dışındaki ülke veya topraklardan serbest dolaşıma giriş rejimine
tabi tutularak ithal edilen veya Türkiye Gümrük Bölgesinde, yukarıda belirtilen
eşyadan ayrı ayrı veya birlikte elde edilen veya üretilen eşyayı;
b) “Serbest dolaşımda
bulunmayan eşya” deyimi, serbest dolaşımda bulunan eşya dışında kalan eşya ile
transit hükümleri saklı kalmak üzere Türkiye Gümrük Bölgesini fiilen terk eden
eşyayı;
7. "Gümrük statüsü"
deyimi, eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesinde serbest dolaşıma girmiş olup olmadığı
yönünden durumunu;
8. (Değişik: 18/6/2009-5911/1 md.) a)
“Gümrük vergileri” deyimi, ilgili mevzuat uyarınca eşyaya uygulanan ithalat
vergilerinin ya da ihracat vergilerinin tümünü;
b) “Gümrük
yükümlülüğü” deyimi, yükümlünün gümrük vergilerini ödemesi zorunluluğunu;
9. (Değişik: 18/6/2009-5911/1 md.) “İthalat
vergileri” deyimi,
a) Eşyanın ithalinde
ödenecek gümrük vergisi ile diğer eş etkili vergiler ve mali yükleri,
b) Tarım politikası
veya tarım ürünlerinin işlenmesi sonucu elde edilen bazı ürünlere uygulanan
özel düzenlemeler çerçevesinde ithalatta alınacak vergileri ve diğer mali
yükleri;
10. (Değişik: 18/6/2009-5911/1 md.) “İhracat
vergileri” deyimi,
a) Eşyanın ihracatında
ödenecek gümrük vergisi ile diğer eş etkili vergiler ve mali yükleri,
b) Tarım politikası
veya tarım ürünlerinin işlenmesi sonucu elde edilen bazı ürünlere uygulanan
özel düzenlemeler çerçevesinde ihracatta alınacak vergileri ve diğer mali
yükleri;
11.
"Yükümlü" deyimi, gümrük yükümlülüğünü yerine getirmekle sorumlu
bütün kişileri;
12. "Gümrük gözetimi"
deyimi, gümrük mevzuatına ve gereken hallerde gümrük gözetimi altındaki eşyaya
uygulanacak diğer hükümlere uyulmasını sağlamak üzere gümrük idareleri
tarafından genel olarak uygulanan işlemleri;
13. (Değişik: 18/6/2009-5911/1 md.) “Gümrük kontrolü” deyimi, Türkiye
Gümrük Bölgesi ile diğer ülkeler arasında taşınan eşyanın giriş, çıkış,
transit, nakil ve nihai kullanımını ve serbest dolaşımda bulunmayan eşyanın
durumunu düzenleyen gümrük mevzuatı ve diğer mevzuatın doğru uygulanmasını
sağlamak için gümrük idareleri tarafından yürütülen; eşyanın muayenesi,
beyanname verileri ile elektronik veya yazılı belgelerin varlığının ve
gerçekliğinin doğrulanması, işletmelerin hesap ve diğer kayıtlarının
incelenmesi, taşıma araçlarının kontrolü, bagajların ve kişilerin yanlarında ya
da üstlerinde taşıdıkları diğer eşyanın kontrolü ile resmi araştırmalar ve
diğer benzeri uygulamaları;
14. "Eşyanın gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması" deyimi, eşyanın,
a) Bir gümrük rejimine tabi
tutulmasını,
b) Bir serbest bölgeye girmesini,
c) Türkiye Gümrük Bölgesi dışına
yeniden ihracını,
d) İmhasını,
e) Gümrüğe terk edilmesini;
15. "Gümrük rejimi" deyimi,
a) Serbest dolaşıma giriş rejimini,
b) Transit rejimini,
c) Gümrük antrepo rejimini,
d) Dahilde işleme rejimini,
e) Gümrük kontrolü altında işleme
rejimini,
f) Geçici ithalat rejimini,
g) Hariçte işleme rejimini,
h) İhracat rejimini;
16. "Gümrük beyanı"
deyimi. belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde eşyanın bir gümrük rejimine
tabi tutulması talebinde bulunulmasını;
17. "Beyan sahibi"
deyimi, kendi adına beyanda bulunan kişiyi veya adına beyanda bulunulan kişiyi;
18. "Eşyanın gümrüğe
sunulması" deyimi, eşyanın gümrük idaresine ya da gümrükçe tayin edilen
veya uygun görülen herhangi bir yere getirilmesi üzerine, belirlenen usul ve
esaslara uygun olarak, gümrük idarelerine yapılan bildirimi;
19. "Eşyanın teslimi"
deyimi, eşyanın tabi tutulduğu gümrük rejimi ile öngörülen amaçlar
doğrultusunda gümrük idareleri tarafından ilgilisine teslimini;
20. (Değişik: 18/6/2009-5911/1 md.)
a)
“Rejim hak sahibi” deyimi, kendi adına ve hesabına gümrük beyanını yapan veya
hesabına gümrük beyanı yapılan kişi veya bu kişilere ait bir gümrük rejimi ile
ilgili hakların ve yükümlülüklerin devredildiği kişiyi;
b) “Asıl sorumlu”
deyimi, transit rejiminde rejim hak sahibini;
21. "İzin hak sahibi"
deyimi, kendisine bir izin verilen kişiyi;
22. "Elleçleme" deyimi,
gümrük gözetimi altındaki eşyanın asli niteliklerini değiştirmeden
istiflenmesi, yerinin değiştirilmesi, büyük kaplardan küçük kaplara
aktarılması, kapların yenilenmesi veya tamiri, havalandırılması, kalburlanması,
karıştırılması ve benzeri işlemleri;
23. "Eşya" deyimi, her
türlü madde, ürün ve değeri;
24. (Ek: 18/6/2009-5911/1 md.) “Risk”
deyimi, Türkiye Gümrük Bölgesi ve diğer ülkeler arasında taşınan eşyanın giriş,
çıkış, transit, nakil ve nihai kullanımına ve serbest dolaşımda bulunmayan
eşyaya ilişkin olarak,
a) Ulusal ya da
uluslararası düzeyde alınmış önlemlerin doğru bir şekilde uygulanmasını
engelleyen,
b) Ülkenin mali
çıkarlarını tehlikeye düşüren,
c) Ülkenin güvenlik ve
emniyetine, kamu güvenliği ve kamu sağlığına, çevreye veya tüketicilere yönelik
tehdit oluşturan,
bir olayın ortaya
çıkma ihtimalini;
25. (Ek: 18/6/2009-5911/1 md.) “Risk
yönetimi” deyimi, riskin sistematik olarak tanımlanması ve riskin en aza
indirilmesi için gerekli olan tüm önlemlerin uygulanması amacıyla ulusal ve
uluslararası kaynak ve stratejilere dayanılarak veri ve bilgi toplanmasını,
risk analizi ve değerlendirilmesini, alınacak önlemlerin belirlenmesini ve
uygulanmasını, bu sürecin işleyiş ve sonuçlarının düzenli olarak izlenmesi ve
gözden geçirilmesini;26. (Ek:
28/3/2013-6455/2 md.) “Gümrüklenmiş değer” deyimi, Uluslararası Kıymet
Sözleşmesine göre belirlenecek; ithal eşyası için eşyanın CIF kıymeti ile
gümrük vergileri toplamını, ihraç eşyası için FOB kıymeti ile gümrük vergileri
toplamını;
İfade eder.
Madde
4 – Gümrük
idareleriyle muhatap olan kişiler bu Kanun ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılan
tüzük, kararname ve yönetmelik hükümlerine uymak; gümrük idarelerinin gerek bu
Kanunda gerek diğer kanun, tüzük ve kararnamelerde yazılı hükümlere göre
yapacağı gözetim ve kontrollere tabi olmak; bu idarelerin kendi adına veya
başka idareler nam veya hesabına tahsil edeceği her tür vergi, resim, harç ve
ücretleri ödemek veya bunların teminata bağlamak; kanun, tüzük, kararname ve
yönetmelik hükümlerinin uymayı zorunlu kıldığı her tür işlemleri yerine
getirmekle sorumludurlar. (www.ihracat.co)
2.BÖLÜM : Gümrük Mevzuatı Çerçevesinde
Kişilerin Hak ve Yükümlülüklerine İlişkin Çeşitli Hükümler
1.AYIRIM - Temsil Hakkı ve Yetkilendirilmiş Yükümlü
Madde
5 – Bütün
kişiler, gümrük mevzuatı ile öngörülen tasarrufları ve işlemleri
gerçekleştirmek üzere gümrük idarelerindeki işleri için bir temsilci tayin edebilirler. Transit taşımacılık yapan veya
arızi olarak beyanda bulunan kişiler hariç olmak üzere, temsilci Türkiye Gümrük
Bölgesinde yerleşik bulunan kişilerdir.
Temsil, doğrudan veya dolaylı
olabilir. temsilci, doğrudan temsil durumunda başkasının adına ve hesabına
hareket eder. Dolaylı temsil durumunda ise kendi adına, ancak başkasının
hesabına hareket eder. Temsilci, temsil edilen kişi namına hareket ettiğini
beyan etmek, temsilin doğrudan veya dolaylı olduğunu belirtmek ve sahip olduğu
temsil yetki belgesini gümrük idarelerine ibraz etmek zorundadır.
Bir başka kişi adına veya hesabına
hareket ettiğini beyan etmeyen ya da bir temsil yetkisine sahip olmadığı halde,
başka bir kişi adına ya da hesabına hareket ettiğini beyan eden kişi, kendi
adına ve kendi hesabına hareket ediyor sayılır.
225 inci maddenin 1 inci fıkrasında
belirtilen kişiler gümrük idarelerinde dolaylı temsilci olarak iş takip
edebilirler.
Madde 5 /A – (Ek: 18/6/2009-5911/2 md.)
1. Müsteşarlık,
gerektiğinde ilgili kurum ve kuruluşların görüşlerini de almak suretiyle
Türkiye Gümrük Bölgesinde ekonomik faaliyette bulunan yerleşik kişilere ikinci
fıkrada yer alan şartları taşımaları halinde yetkilendirilmiş yükümlü statüsü
tanır. Yetkilendirilmiş yükümlüler, kolaylaştırılmış emniyet ve güvenlikle
ilgili gümrük kontrollerinden veya gümrük mevzuatının öngördüğü
basitleştirilmiş uygulamalardan faydalanır.
2. Yetkilendirilmiş
yükümlü statüsünün tanınması için gereken şartlar aşağıda belirtilmiştir.
a) 4 üncü maddede
belirtilen sorumlulukların yerine getirilmesinde ciddi ihlallerde bulunmamak,
b) Gümrük
kontrollerinin doğru biçimde yapılabilmesine imkân veren ticari kayıtları
düzenli bir şekilde tutma yeterliliğine sahip bulunmak,
c) Müsteşarlıkça gerek
görülen hallerde, mali yeterliliğe sahip olduğunu kanıtlamak,
d) Uygun emniyet ve
güvenlik standartlarına sahip bulunmak.
3. İkinci fıkrada
belirtilen şartlar ile aşağıdaki hususlara ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle
düzenlenir:
a) Yetkilendirilmiş
yükümlü statüsünün verilmesi,
b) Basitleştirmelerden
faydalanma izninin verilmesi,
c) Bu statü ve
izinlerin hangi gümrük idarelerince verileceğinin belirlenmesi,
d) Risk yönetimi
düzenlemeleri dikkate alınarak, emniyet ve güvenliğe ilişkin gümrük
kontrollerinde tanınacak kolaylıkların türü ve kapsamının belirlenmesi,
e) İlgili kurum ve
kuruluşlardan gerektiğinde görüş alınması ve bilgi talebinde bulunulması,
f) Yetkilendirilmiş
yükümlü statüsünün geçici olarak geri alınması veya iptali.
2.AYIRIM - Gümrük Mevzuatının Uygulanmasına İlişkin Kararlar
Madde
6
1. Gümrük
idarelerinin gümrük mevzuatının uygulanmasına ilişkin bir karar vermesini talep
eden her kişi, kararın verilebilmesi için gerekli bütün bilgi ve belgeleri söz
konusu idarelere ibraz etmek zorundadır.
2. Karar alınması talebinin yazılı
olarak yapılması gerekir. Gümrük idareleri, söz konusu talebe ilişkin
başvurunun kendilerine ulaştığı tarihten itibaren otuz gün içinde karar
alırlar. Verilen kararlar başvuru sahibine yazılı olarak tebliğ edilir.
Ancak, gümrük idareleri tarafından
bu süreye uyulması mümkün değilse; belirtilen süre aşılabilir. Bu durumda, söz
konusu idareler, yukarıda belirlenen sürenin dolmasından önce başvuru sahibine
süre aşımını haklı kılan gerekçeler ile talep hakkında karar vermek için
gerekli gördükleri ek süreyi de belirterek bilgi verirler.
3. Gümrük idareleri tarafından
gerek başvuruların reddine ve gerekse muhatabı kişinin aleyhine olarak verilen
yazılı kararlar, Onikinci Kısımda belirtilen şekilde itiraz yolu açık olmak
üzere gerekçeli olarak alınır ve bu hususlar kararda belirtilir.
4. Alınan kararlar (…) gümrük
idareleri tarafından derhal uygulanır.
Madde
7
1.Gümrük
idaresinin ilgilinin lehine olan kararları aşağıdaki hallerin bir arada
bulunması durumunda iptal edilir.
a) Kararın yanlış veya eksik
bilgilere dayanılarak verilmesi halinde,
b) Başvuru sahibinin bu yanlışlık
veya eksikliği bilmesi veya bilmesi gerektiği hallerde,
c) Kararın doğru veya tam bilgilere
dayanılarak verilmesinin mümkün olmamasının tespiti halinde.
2. Aşağıdaki hallerde ise ilgilinin
lehine olan karar değiştirilir veya iptal edilebilir.
a) Karara esas teşkil eden bir veya
birden fazla koşulun gerçekleşmemiş veya gerçekleşemez olması,
b) Lehine olan bir kararda
öngörülen bir yükümlülüğe ilgilinin uymaması halinde.
3. Kararın iptali, muhatabına
tebliğ edilir.
4. 1 inci fıkra hükümlerine göre
kararın iptal işlemi iptal kararının verildiği tarihten, 2. fıkra hükümlerine
göre verilen iptal veya değiştirme kararı tebliğ tarihinden itibaren yürürlüğe
girer. Bununla birlikte, karar muhatabının yasal çıkarlarının gerektirdiği
istisnai hallerde, kararın iptalinin veya değiştirilmesinin yürürlük tarihi
yönetmelikle belirlenen koşullar altında ertelenebilir. (www.ihracat.co)
3.AYIRIM - Bilgi
Madde
8 –
1. Kişiler
gümrük idarelerinden gümrük mevzuatının uygulanması hakkında bilgi talep
edebilirler.
(Mülga ikinci paragraf: 18/6/2009-5911/68 md.)
2. Bilgiler, talep edene ücretsiz
olarak verilir. Bununla birlikte, özellikle eşyanın kimyevi tahlili veya
ekspertizi ya da talep edene geri gönderilmesi nedeniyle gümrük idarelerince
yapılan masraflar, talepte bulunan tarafından karşılanır.
Madde
9 –
1 Yazılı
talep üzerine Müsteşarlık veya yetkilendirdiği gümrük idaresi tarafından
bağlayıcı tarife veya bağlayıcı menşe bilgileri verilir.
2. Bağlayıcı tarife veya bağlayıcı
menşe bilgisi, gümrük idarelerini, hak sahibine karşı sadece eşyanın tarife
pozisyonu konusunda veya eşyanın menşeinin tespiti konusunda ve yalnızca
bilginin verildiği tarihten sonra tamamlanacak gümrük işlemlerine konu olan
eşya için bağlar.
Bağlayıcı menşe bilgisinin
verilmesinde, 17 ila 22 nci maddelerde yer alan eşyanın menşeinin
belirlenmesine ilişkin hükümler esas alınır.
3. Bilgi alan kişi;
a) Bağlayıcı tarife bilgisi için,
beyan edilecek eşya ile verilen bilgide tanımlanan eşya arasında her bakımdan
uygunluk bulunduğunu,
b) Bağlayıcı menşe bilgisi için,
beyan edilecek eşya ve menşe kazanımı gerektiren durumu ile verilen bilgide
tanımlanan eşya ve menşe kazanımı gerektiren durumunun her bakımdan uygun
bulunduğunu, Kanıtlamak zorundadır.
4. Bağlayıcı tarife bilgisi veriliş
tarihinden itibaren altı yıl; bağlayıcı menşe bilgisi veriliş tarihinden
itibaren üç yıl geçerlidir. Talep edenin verdiği yanlış veya eksik bilgiye
dayanan bağlayıcı bilgi iptal edilir.
5. Bağlayıcı tarife bilgisi
aşağıdaki durumlarda geçerliliğini kaybeder:
a) Türk Gümrük Tarife Cetvelinde
değişiklik yapılması ve verilen bilginin söz konusu değişiklikle getirilen
hükümlere uymaması,
b) Dünya Gümrük Örgütünün uymakla
yükümlü bulunduğumuz nomanklatür, izahname, tarife pozisyonlarına ilişkin
kararlarındaki bir değişikliğe uymaması,
c) Bağlayıcı tarife bilgisinin
iptal edildiğinin veya değiştirildiğinin bilgi verilen kişiye tebliğ edilmesi.
Bu fıkranın (a) ve (b) bentlerinde
belirtilen hallerde bağlayıcı tarife bilgisinin geçerliliğini kaybetme tarihi,
söz konusu değişikliklerin Resmi Gazetede yayımı tarihidir.
6. Bağlayıcı menşe bilgisi
aşağıdaki durumlarda geçerliliğini kaybeder:
a) Menşe kurallarında bir mevzuat
düzenlemesi veya bir uluslararası anlaşma gereğince değişiklik yapılması ve
verilen bilginin söz konusu değişiklikle getirilen hükümlere uymaması,
b) Dünya ticaret Örgütünün uymakla
yükümlü bulunduğumuz Menşe Kuralları Anlaşmasına ve bu anlaşmaya ilişkin
izahname ve kararlardaki bir değişikliğe uymaması,
c) Bağlayıcı menşe bilgisinin iptal
edildiğinin veya değiştirildiğinin bilgi verilen kişiye tebliğ edilmesi. (Ek paragraf: 18/6/2009-5911/66
md.) Bu fıkranın
(a) ve (b) bentlerinde belirtilen hallerde bağlayıcı menşe bilgisinin
geçerliliğini kaybetme tarihi, söz konusu değişikliklerin Resmi Gazetede yayımı
tarihidir.
7. 5 ve 6 ncı fıkra hükümleri
uyarınca geçerliliğini kaybeden bağlayıcı tarife veya menşe bilgisinin hak
sahibi, söz konusu bağlayıcı bilgiye dayanarak ve bu bilginin geçerliliğini
kaybetmesinden önce, ilgili eşyanın alımı veya satımı üstüne bağlayıcı sözleşmeler
yaptığı takdirde, geçerliliğini
kaybeden tarife veya menşe
bilgisini, söz konusu yayımın ya da tebligatın yapıldığı,
tarihten
itibaren altı aylık bir süre boyunca kullanabilir. Ancak, gümrük işlemleri
sırasında söz konusu ürünler için bir ithalat, ihracat ya da ön izin belgesinin
gümrüğe verilmesi halinde, bu belgenin geçerlilik süresi esas alınır. Bu fıkra
hükümlerine istisna getirmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.
8. Bağlayıcı tarife veya menşe
bilgisine ilişkin 7 nci fıkra hükümleri ancak aşağıdaki amaçlarla
kullanılabilir.
a) İthalat ya da ihracat
vergilerinin belirlenmesi,
b) Tarım politikası kapsamında
ihracat vergi iadeleri ile ithalata ya da ihracata verilen diğer bütün
ödemelerin hesaplanması,
c) Belgelerin, söz konusu tarife
veya menşe bilgisine istinaden verilmiş olması koşuluyla, eşyaya ait gümrük
beyannamesinin tescili için gümrük işlemlerinin yürütülmesi sırasında verilen
ithalat, ihracat ya da ön izin belgesinin kullanımı. (www.ihracat.co)
4.AYIRIM - Diğer Hükümler
Madde 10 – (Değişik: 18/6/2009-5911/3 md.)
1. a) Bu Kanunda
ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılan mevzuatta yer alan; izin süreleri, teminat
uygulamaları, gümrük vergilerinden muafiyet ve istisna uygulamaları ile beyanın
düzeltilmesine ilişkin ortaya çıkan sorunları ve tereddütleri incelemek
suretiyle gidermeye Müsteşarlığın önerisi ile bağlı bulunduğu Bakan yetkilidir.
b) Tabiî afetler,
tehlikeli ve salgın hastalıklar, büyük yangınlar, radyasyon ve hava kirliliği
gibi önemli nitelikteki kimyasal ve teknolojik olaylar ile büyük nüfus
hareketleri gibi kriz hallerinde kriz bölgelerinde kullanılmak üzere yurt
dışından gelecek araç, gereç, makine, teçhizat ve benzeri malzemelerin, giriş
kayıtları tutulmak ve gümrük ile ilgili mevzuat gereğince yerine getirilmesi
gereken işlemler sonradan yapılmak üzere, yurda girişine izin vermeye; bu
şekilde yurda giren her türlü araç, gereç, makine ve teçhizatın tekrar yurt
dışına çıkarılmalarına veya ihtiyaçlara ve günün şartlarına uygun olarak
serbest dolaşıma girişine karar vermeye Müsteşarlığın bağlı olduğu Bakan
yetkilidir.
c) Müsteşarlık, gümrük
mevzuatının doğru olarak uygulanması için gerekli gördüğü bütün önlemleri alır.
Bu çerçevede, eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi
tutulmasına ilişkin gerekli gördüğü bir kısım tespit işlemlerinin,
belirleyeceği niteliklere sahip gümrük müşavirleri eliyle yürütülmesine ilişkin
usul ve esasları düzenlemeye yetkilidir.
2. Gümrük mevzuatının
öngördüğü uygulamaların, hangi hallerde ve hangi koşullar altında
basitleştirileceğine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Madde 10 /A – (Ek: 18/6/2009-5911/4 md.)
1. Gümrük idareleri,
mevzuatın belirlediği şartlar çerçevesinde, Türkiye Gümrük Bölgesi ile diğer
ülkeler arasında taşınan eşyanın giriş, çıkış, transit, aktarma ve nihai
kullanımını ve serbest dolaşımda bulunmayan eşyanın durumunu düzenleyen gümrük
mevzuatı ve diğer mevzuatın doğru uygulanmasını sağlamak için gerekli görülen
gümrük kontrollerini yerine getirir. Uluslararası bir anlaşmanın öngörmesi
halinde, mevzuatın doğru bir şekilde uygulanmasına yönelik gümrük kontrolleri
başka bir ülkede de yürütülebilir.
2. Ani ve rastgele
yapılanlar dışındaki gümrük kontrolleri; risklerin tespiti ve risk derecesinin
ölçülmesi ile ulusal ve gerekli görüldüğü takdirde uluslararası düzeyde
riskleri değerlendirerek gerekli önlemleri oluşturmak amacıyla bilgisayarlı
veri işleme tekniklerini kullanan risk analizi esas alınarak yapılır.
3. Müsteşarlık, risk
yönetimi çerçevesini oluşturur ve risk kriterleri ile öncelikli kontrol alanlarını
belirler. Bu amaçla, risk kriterlerinin tespitine yönelik olarak gümrük
işlemleri, gümrük kabahatleri ve kaçakçılık fiillerine ilişkin verileri
toplamaya, saklamaya ve işlemeye yetkilidir. Verilerin toplanması, saklanması
ve işlenmesine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
4. Gümrük idareleri
dışındaki yetkili kurumlar tarafından gerçekleştirilecek kontroller, 21/3/2007
tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 19 uncu maddesi
hükümleri saklı kalmak kaydıyla gümrük idarelerinin koordinasyonunda ve mümkün
olduğu ölçüde aynı yer ve zamanda yapılır.
5. Bu maddede
öngörülen kontroller kapsamında, gümrük idareleri ile diğer yetkili kurumlar,
Türkiye Gümrük Bölgesi ile diğer ülkeler arasında taşınan eşyanın giriş, çıkış,
transit, aktarma ve nihai kullanımı ile serbest dolaşımda bulunmayan eşyanın
durumu ile ilgili alınan bilgileri riskin en az düzeye indirilebilmesi için
kendi aralarında paylaşabilirler.
6. 12 nci madde
hükümleri saklı kalmak kaydıyla, gizli bilgilerin diğer ülkelerin gümrük
idarelerine ve güvenlik güçleri gibi diğer kurumlarına iletilmesine sadece
uluslararası bir anlaşma çerçevesinde izin verilebilir.
Madde 11 – Gümrük işlemleriyle doğrudan veya dolaylı olarak ilgili
bulunankişiler, Gümrük Müsteşarlığının veya gümrük idarelerinin talebi üzerine
gümrük işlemleri ile sınırlı olmak kaydıyla belirlenen süreler içinde gerekli
bütün belge ve bilgileri vermek ve her türlü yardımı sağlamakla yükümlüdür.
Kendilerinden bu konularda bilgi
istenilen kişiler, özel kanunlarda yazılı gizlilik hükümlerini ileri sürerek
bilgi vermekten kaçınamazlar.
Madde 12 –
1. Gümrük idareleri ve diğer yetkili kurumlar gizli
nitelikteki veya gizlilik esasına göre elde edilen bütün bilgileri saklamak
zorundadır. Bu bilgileri veren kişinin veya makamın açık izni olmaksızın söz
konusu bilgiler açıklanamaz. Şu kadar ki, gümrük idareleri ve diğer yetkili
kurumlar verilerin korunmasına ilişkin yasal hükümler veya yargı kararlarının
gereği olarak söz konusu bilgileri ilgili mercilere verirler.
2. Gümrük işlemleri nedeniyle elde
edilen gizli nitelikteki bilgilerin toplanması, kullanılması, saklanması,
saklanma süresi ve üçüncü kişilere verilmesine ilişkin hükümler yönetmelikle
belirlenir.
Madde 13 – İlgili kişiler, 11 inci maddede belirtilen belge ve
bilgileri gümrük kontrolü amacıyla beş yıl süre ile saklamak zorundadırlar.
Belge saklama süresi;
a) (b) bendinde öngörülen haller
dışında, serbest dolaşıma girmek veya ihraç edilmek üzere beyan edilen eşya ile
ilgili olarak, serbest dolaşıma giriş veya ihracat beyanlarına ilişkin belgelerin
tescil edildiği yılın;
b) Nihai kullanımları nedeniyle
indirimli veya sıfır ithalat vergisi ile Türkiye'de serbest dolaşıma giren eşya
için, gümrük gözetimine tabi olmalarının sona erdiği yılın;
c) Başka bir gümrük rejimine tabi
tutulan eşya için, söz konusu gümrük rejiminin sona erdiği yılın;
d) Serbest bölgeye konulan eşya
için, buralardan çıktıkları yılın;
Sonundan itibaren işlemeye başlar.
Madde 14 –
1. Bu Kanunda belirtilen süreler, tarih veya vadeler,
aksine özel bir hüküm bulunmadıkça uzatılamaz veya ertelenemez. Süre, tarih
veya vadelerin bitim tarihinin resmi tatil gününe rastlaması halinde, bu
süreler ilk işgününün resmi çalışma saatleri sonunda biter.
2. Süre hafta veya ay olarak belli
edilmiş ise; başladığı güne son hafta veya ayda tekabül eden günün mesai saati
bitiminde sona erer. Sürenin bittiği ayda tekabül eden bir gün yoksa süre o
ayın son gününün mesai saati bitiminde sona erer.
3. (Ek: 18/6/2009-5911/5
md.) Bu Kanuna göre gümrük idaresine yapılacak yazılı başvurular posta ile
taahhütlü olarak gönderilebilir. Bu takdirde başvurunun postaya verildiği tarih
gümrük idaresine verilme tarihi yerine geçer. (www.ihracat.co)
2.KISIM - Gümrük Vergileri İle Eşya Ticareti Konusunda Öngörülen Diğer Önlemlerin Uygulanmasına İlişkin Unsurlar
1.BÖLÜM : Gümrük Tarifesi ve
Eşyanın Tarife Pozisyonlarına Ayrılması
Madde 15 –
1. Gümrük vergileri, gümrük yükümlülüğünün başladığı
tarihte yürürlükte olan gümrük tarifesine göre hesaplanır.
2. Eşya ticaretine ilişkin özel
hükümlerle belirlenmiş diğer önlemler, gerektiği takdirde, söz konusu eşyanın
tarife pozisyonuna göre uygulanır.
3. Gümrük Tarifesi:
a) Bakanlar Kurulunca kabul edilen
Türk Gümrük Tarife Cetvelini,
b) Tamamen veya kısmen Türk Gümrük
Tarife Cetveline dayanan veya bu cetvele alt açılımlar ekleyen ve eşya
ticaretine ilişkin tarife önlemlerinin uygulanması için tespit edilen diğer
cetvelleri,
c) Türk Gümrük Tarifesinin
kapsadığı eşyaya uygulanacak;
- Gümrük vergi oranlarını,
- Tarım politikası veya tarım
ürünlerinin işlenmesi sonucu elde edilen bazı ürünlere uygulanan
özel düzenlemeler çerçevesinde
alınan ithalat vergilerini,
d) Türkiye'nin bazı ülkeler veya
ülke grupları ile yaptığı tercihli bir tarife uygulaması gerektiren
anlaşmalarda yer alan tercihli tarife uygulamalarını,
e) Türkiye tarafından tek taraflı
olarak bazı ülkeler, ülke grupları veya toprak parçaları için tanınan tercihli
tarife uygulamalarını,
f) İthalat vergilerinde, bazı
eşyaya şartlı olarak uygulanacak muafiyet veya indirim uygulamalarını,
g) Yukarıdakilerin dışında kalan
diğer tarife uygulamalarını,
Kapsar.
4. Sabit oranlı vergilendirmeye
ilişkin hükümler saklı kalmak üzere, 3 üncü fıkranın (d), (e) ve (f)
bentlerinde belirtilen koşulları taşıyan eşyanın ithalinde, beyan sahibi (c)
bendinde belirtilen tarife yerine (d), (e) ve (f) bentleri hükümlerinin
uygulanmasını isteyebilir. Gerekli koşulların yerine getirilmesi halinde, söz
konusu talep gümrük işlemlerinin tamamlanmasından veya eşyanın tesliminden
sonra da yapılabilir.
5. Bu maddenin 3 üncü fıkrasının
(d), (e) ve (f) bentlerinde belirtilen belirli bir ithalat hacmi ile
sınırlandırılmış tarife uygulamaları;
a) Tarife kotalarının söz konusu
olduğu durumlarda, tespit edilen ithalat hacmi sınırına ulaşıldığında,
b) Tarife tavanlarının söz konusu
olduğu durumlarda ise Bakanlar Kurulu Kararı ile,
Sona erer.
6. Eşyanın tarife pozisyonunun
belirlenmesi deyiminden, yürürlükteki hükümlere uygun olarak, söz konusu
eşyanın girdiği;
a) Türk Gümrük Tarife Cetvelinin
veya 3 üncü fıkranın (b) bendinde öngörülen diğer cetvelin alt açılımlarının,
b) Tamamen veya kısmen Türk Gümrük
Tarifesine dayanan ya da bu tarife cetveline alt açılımlar ekleyen ve özel
alanlara ait eşya ticaretine ilişkin tarife dışı önlemlerin uygulanması
amacıyla Bakanlar Kurulu Kararı ile oluşturulan bir diğer cetvelin alt açılımlarının,
Belirlenmesi anlaşılır.
7. Gümrük Tarife Cetveli,
izahnamesi ve eşya fihristi, Müsteşarlıkça hazırlanır ve Resmi Gazetede
yayımlanır. Bu şekilde yayımlanan metinler idari ve kazai uygulamalarda esas
tutulur.
Madde
16 – 1. Mahiyeti
ve nihai kullanım şekli gerekçesiyle, bazı eşyanın yararlanabileceği tercihli
tarife uygulaması, Bakanlar Kurulunca belirlenen şartlara tabidir.
Bir izin gerektiğinde 80 ve 81 inci
madde hükümleri uygulanır.
2. 1 inci fıkrada sözü edilen
tercihli tarife uygulaması ifadesi, tarife kotaları kapsamında olsa dahi, ithalat
vergilerinde bir indirim veya şartlı muafiyet uygulaması anlamına gelir.
2.BÖLÜM : Eşyanın Menşei
1.AYIRIM - Eşyanın Tercihli Olmayan Menşei
Madde 17 – Eşyanın tercihli olmayan menşei;
a) 15 inci maddenin 3 üncü
fıkrasının (d) ve (e) bentlerinde öngörülen uygulamalar hariç olmak üzere, Türk
Gümrük Tarifesinin uygulanması,
b) Eşya ticaretine ilişkin tarife
önlemleri dışında, Bakanlar Kurulu Kararı ile oluşturulan önlemlerin
uygulanması,
c) Menşe şahadetnamelerinin
hazırlanması ve verilmesi,
Amaçları ile bu Kanunun 18 ila 21
inci maddelerindeki hükümler çerçevesinde belirlenir.
Madde 18 – 1. Tümüyle bir ülkede elde edilen veya üretilen eşya, o
ülke menşelidir.
2. Tümüyle bir ülkede elde edilen
veya üretilen eşya ifadesinden;
a) O ülkede çıkartılan madencilik
ürünleri,
b) O ülkede toplanan bitkisel
ürünler,
c) O ülkede doğan ve yetiştirilen
canlı hayvanlar,
d) O ülkede yetiştirilen canlı
hayvanlardan elde edilen ürünler,
e) O ülkede tutulan ve avlanan
balıkçılık ve avcılık ürünleri,
f) O ülkede kayıtlı veya tescilli
olup, o ülkenin bandırasını taşıyan araçlar tarafından herhangi bir ülkenin
kara suları dışındaki denizlerden çıkartılan av ürünleri ve diğer deniz
ürünleri,
g) Söz konusu ülkede kayıtlı ya da
tescilli olan ve ülkenin bandırasını taşıyan, fabrika gemilerde (f) bendinde
öngörülen ürünlerden elde edilen eşya,
h) O ülkenin kara suları dışındaki
denizlerin dibinden ya da deniz dibindeki toprağın altından münhasır işletme hakkına
sahip olarak o ülke tarafından çıkartılan ürünler,
ı) Sadece hammadde elde etmek için
o ülkede toplanan, imalat işlemlerinden veya kullanım kalıntılarından elde
edilen atık ve artıklar,
j) Yukarıdaki bentlerde sayılan
eşyadan üretimin herhangi bir aşamasında elde edilen eşya ile bunların
türevlerinden elde edilen eşya,
Anlaşılır.
3. 2 nci fıkranın uygulanmasında
ülke ifadesi o ülkenin kara sularını da kapsar.
Madde 19 – Üretimi birden fazla ülkede gerçekleştirilen eşyanın bir
ülke menşeli sayılabilmesi için, o ülkede yeni bir ürün imal edilmesi veya
imalatın önemli bir aşamasının ve ekonomik yönden gerekli görülen en son esaslı
işçilik ve eylemin o ülkede bu amaçla
donatılmış işletmelerde yapılması gerekir.
Madde 20 – Esas amacının, Türkiye tarafından belirli ülkelerin
eşyasına uygulanan hükümleri aşmak olduğu tespit edilen veya yapılan araştırma
sonucunda hakkında bu yönde bir kanaat oluşan bir işçilik veya işlemle
üretilmiş eşya, 19 uncu maddeye dayanılarak o ülke menşeli sayılmaz.
Madde 21 – (Değişik: 18/6/2009-5911/6 md.)
1. Menşe şahadetnamesi
aranacak haller ile menşe şahadetnamelerinin şekli ve içereceği bilgilere
ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
2. Menşe
şahadetnamesinin ibrazına rağmen ciddi bir şüphe durumunda, ek kanıtları isteme
konusunda gümrük idareleri yetkilidir. (www.ihracat.co)
2.AYIRIM - Eşyanın Tercihli Menşei
Madde 22 – 15 inci maddede belirtilen tercihli tarife
uygulamalarından yararlandırılmak istenen eşyanın tercihli menşe kuralları;
a) 15 inci maddenin 3 üncü
fıkrasının (d) bendinde belirtilen anlaşmalar kapsamı eşya için bu anlaşmalar
ile,
b) 15 inci maddenin 3 üncü
fıkrasının (e) bendinde belirtilen tercihli tarife uygulamalarından yararlanan
eşya için Bakanlar Kurulu Kararı ile,
Belirlenir.
3.BÖLÜM : Eşyanın Gümrük Kıymeti
Madde 23 – Eşyanın gümrük kıymeti, Gümrük Tarifesinin ve eşya
ticaretine ilişkin belirli konularda getirilen tarife dışı düzenlemelerin
uygulanması amacıyla, bu bölümde yer alan hükümler çerçevesinde belirlenen
kıymettir.
Madde 24 – 1. İthal eşyasının gümrük kıymeti, eşyanın satış
bedelidir. Satış bedeli, Türkiye'ye ihraç amacıyla yapılan satışta 27 ve 28
inci maddelere göre gerekli düzeltmelerin de yapıldığı, fiilen ödenen veya
ödenecek fiyattır.
Şu kadar ki, eşyanın satış
bedelinin gümrük kıymetine esas alınabilmesi, aşağıdaki koşullara bağlıdır:
a) Eşyanın alıcısı tarafından elden
çıkartılması veya kullanımı;
- Türkiye Cumhuriyeti mevzuatı ve
bunların yetkili kıldığı merciler tarafından konulmuş olan,
- Eşyanın tekrar satılabileceği
coğrafi bölgeyi sınırlayan,
- Eşyanın kıymetini önemli bir
ölçüde etkilemeyen,
Kısıtlamalar dışında, hiçbir
kısıtlamaya tabi olmamalıdır.
b) Satış veya fiyat, kıymeti
belirlenmekte olan eşya bakımından, kıymeti
tespit edilemez bir koşul veya edim konusu olmamalıdır.
c) Eşyanın alıcı tarafından tekrar
satışı veya diğer herhangi bir şekilde elden çıkartılması ya da kullanımı
sonucu doğan hasılanın bir bölümünün doğrudan veya dolaylı olarak satıcıya
intikal etmesi halinde, ithal eşyasının fiilen ödenen veya ödenecek fiyatına 27
nci madde hükümlerine göre ilave yapılabilmelidir.
d) Alıcı ve satıcı arasında bir
ilişki bulunmamalı; ilişkinin varlığı durumunda ise, satış bedeli bu maddenin 2
nci fıkrası hükümlerine göre gümrük kıymeti olarak kabul edilebilir nitelikte
olmalıdır.
2. a) Yukarıdaki fıkra hükümlerini
uygulayarak satış bedelinin belirlenmesinde, alıcı ile satıcı arasında bir
ilişkinin varlığı, satış bedelinin reddedilmesi için tek başına yeterli bir
neden oluşturmaz. Böyle durumlarda, satışa ilişkin koşullar incelenerek, bu
ilişkinin fiyatı etkilemediği belirlenirse, satış bedeli kabul edilir. Gümrük
idaresi, beyan sahibi veya diğer kaynaklardan elde ettiği bilgilere dayanarak,
söz konusu ilişkinin fiyatı etkilediği kanısına varırsa, bu hususları beyan
sahibine yazılı olarak bildirir. Süresi içinde verilmek şartıyla beyan sahibinin
cevap hakkı saklıdır.
b) Birbirleri ile ilişkisi bulunan
kişiler arasındaki bir satışta, beyan sahibi satış bedelinin aynı veya yakın
bir tarihte gerçekleşen aşağıda yer alan emsal kıymetlerden birine çok yakın
olduğunu ispatlarsa, bu satış bedeli kabul edilerek, eşyanın kıymeti 1 inci
fıkra hükümlerine göre belirlenir.
- Türkiye'ye ihraç amacıyla satılan
aynı veya benzer eşyanın birbiriyle hiçbir ilişkisi bulunmayan satıcılar ve
alıcılar arasında satışındaki satış bedeli,
- Aynı veya benzer eşyanın, 25 inci
maddenin 2 nci fıkrasının (c) bendi hükümlerine göre belirlenen gümrük kıymeti,
- Aynı veya benzer eşyanın, 25 inci
maddenin 2 nci fıkrasının (d) bendi hükümlerine göre belirlenen gümrük kıymeti.
Yukarıdaki emsal kıymetlerle
yapılan kıyaslama sırasında, ticari düzeye, miktara, 27 nci maddede sayılan
unsurlara ve alıcı ile satıcı arasında ilişkin bulunmayan satışlarda, satıcının
üstlendiği, ancak satıcı ile alıcı arasında ilişki bulunan durumlarda satıcının
üstlenmediği giderlere ilişkin ispatlanmış farklılıklar dikkate alınır.
c) (b) bendinde sayılan kıymetler,
beyan sahibinin girişimi ile ve yalnız kıyaslama amacıyla kullanılır. (b) bendi
hükümlerine dayanarak eşyanın satış bedelinin yerini alacak bir kıymet tespit
edilemez.
3. a) Fiilen ödenen veya ödenecek
fiyat, ithal eşyası için alıcının, satıcıya veya satıcı yararına yaptığı veya
yapması gereken ödemelerin toplamıdır. Bu fiyat, ithal eşyasının satış koşulu
olarak, alıcının satıcıya veya satıcının bir yükümlülüğünü karşılamak üzere
üçüncü bir kişiye yaptığı veya yapacağı tüm ödemeleri kapsar. Ödemeler, para
transferi şeklinde olabileceği gibi, akreditif veya ciro edilebilir bir
kıymetli evrak kullanılarak ya da doğrudan veya dolaylı yapılabilir.
b) 27 nci maddeye göre yapılan
ilaveler dışında, alıcının pazarlama dahil kendi hesabına yaptığı faaliyetler,
satıcı yararına veya satıcı ile yapılan bir anlaşma yoluyla da olsa, satıcıya
yapılan dolaylı bir ödeme olarak değerlendirilmez. Bu tür işlemlere ilişkin
giderler, ithal eşyasının gümrük kıymetinin tespiti sırasında fiilen ödenen
veya ödenecek fiyata ilave edilmez.
Madde 25 – 1. 24 üncü madde hükümlerine göre belirlenemeyen gümrük
kıymeti, bu maddenin 2 nci fıkrasının (a), (b), (c) ve (d) bentlerinin sıra
halinde uygulanmasıyla belirlenir. Eşyanın gümrük kıymeti bir üst bent
hükümlerine göre belirlenebildiği sürece bir alt bent hükümleri uygulanamaz.
Ancak, beyan sahibinin yazılı talebinin gümrük idaresince uygun bulunması
şartıyla (c) ve (d) bentlerinin uygulama sırası değiştirilebilir.
2. Bu madde hükümleri gereğince,
gümrük kıymeti aşağıdaki yöntemlere göre belirlenir:
a) Türkiye'ye ihraç amacıyla
satılarak, kıymeti belirlenecek eşya ile aynı veya yakın bir tarihte ihraç
edilen aynı eşyanın satış bedeli,
b) Türkiye'ye ihraç amacıyla
satılarak, kıymeti belirlenecek eşya ile aynı veya yakın bir tarihte ihraç
edilen benzer eşyanın satış bedeli,
c) İthal eşyasının veya aynı ya da
benzer eşyanın Türkiye içinde satıcılardan müstakil kişilere yapılan en büyük
miktardaki satışına ait birim fiyata dayalı kıymet,
d) İthal eşyasının üretiminde
kullanılan malzeme ve imalat veya diğer imal işlemlerinin bedel veya kıymetleri
ile Türkiye'ye ihraç edilmek üzere ihraç ülkesindeki üreticiler tarafından
üretilen, kıymeti belirlenecek eşya ile aynı sınıf veya cins eşyanın satışında
mutat olan kar ve genel giderlere eşit bir tutar ve 27 nci maddenin 1 inci
fıkrasının (e) bendinde sayılan diğer bedel veya kıymetler toplamından oluşan
hesaplanmış kıymet.
3. 2 nci fıkranın uygulanmasına
ilişkin diğer usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Madde 26 – 1. 24 ve 25 inci madde hükümlerine göre belirlenemeyen
ithal eşyasının gümrük kıymeti;
a) 1994 Gümrük Tarifeleri ve
Ticaret Genel Anlaşmasının VII nci Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Anlaşmanın,
b) 1994 Gümrük Tarifeleri ve
Ticaret Genel Anlaşmasının VII nci Maddesinin,
c) Bu bölüm hükümlerinin,
Prensip ve genel hükümlerine uygun
yöntemlerle ve Türkiye'de mevcut veriler esas alınarak belirlenir.
2. 1 inci fıkra hükümlerine göre
gümrük kıymetinin belirlenmesinde;
a) Türkiye'de üretilen eşyanın
Türkiye içindeki satış fiyatı,
b) Gümrük idaresinin iki alternatif
kıymetten yüksek olanını kabul etmesini öngören bir sistem,
c) Eşyanın ihraç ülkesindeki iç
piyasa fiyatı,
d) Aynı veya benzer eşyanın, 25
inci maddenin 2 nci fıkrasının (d) bendi hükümlerine göre hesaplanmış kıymeti
dışındaki maliyet bedeli,
e) Türkiye'den başka bir ülkeye
ihraç edilen eşyanın fiyatı,
f) Asgari gümrük kıymetleri,
g) Keyfi veya fiktif kıymetler,
Esas alınmaz. (www.ihracat.co)
Madde 27 – 1. 24 üncü madde hükümlerine göre gümrük kıymeti
belirlenirken,ithal eşyasının fiilen ödenen veya ödenecek fiyatına aşağıdaki
ilaveler yapılır:
a) Aşağıdaki unsurların eşyanın
fiilen ödenen veya ödenecek fiyatına dahil edilmemiş, ancak alıcı tarafından
üstlenilen bölümü;
i) Satın alma komisyonları
dışındaki komisyonlar ve tellaliye,
ii) Gümrük işlemleri sırasında söz
konusu eşya ile tek eşya muamelesi gören kapların maliyeti,
iii) İşçilik ve malzeme giderleri
dahil ambalaj bedeli;
b) İthal eşyasının üretiminde ve
ihraç amacıyla satışında kullanılmak üzere, alıcı tarafından doğrudan veya
dolaylı olarak, bedelsiz veya düşük bedelle sağlanan, fiilen ödenen veya
ödenecek fiyata dahil edilmemiş olan aşağıda sayılan mal ve hizmetlerin
kıymetinden verilecek uygun miktardaki pay;
i) İthal eşyasına katılan malzeme,
aksam, parça ve benzerleri,
ii) İthal eşyasının üretimi
sırasında kullanılan araç, gereç, kalıp ve benzeri aletler,
iii) İthal eşyasının üretimi
sırasında tüketilen maddeler,
iv) İthal eşyasının üretimi için
gereken ve Türkiye dışında gerçekleştirilen mühendislik, geliştirme, sanat ve
çizim çalışmaları, plan ve taslak hazırlama hizmetleri;
c) Kıymeti belirlenecek eşyanın
satış koşulu gereği, alıcının doğrudan veya dolaylı olarak ödemesi gereken,
fiilen ödenen veya ödenecek fiyata dahil edilmemiş olan royalti ve lisans
ücretleri;
d) İthal eşyasının tekrar satışı
veya diğer herhangi bir şekilde elden çıkartılması ya da kullanımı sonucu doğan
hasılanın, doğrudan veya dolaylı olarak satıcıya intikal eden kısmı;
e) (Değişik: 18/6/2009-5911/67 md.) 28 inci maddenin (a) bendi hükmü
saklı kalmak üzere, ithal eşyası için Türkiye’deki giriş liman veya yerine
kadar yapılan nakliye ve sigorta giderleri ile eşyanın giriş liman veya yerine
kadar nakliyesi ile ilgili olarak yapılan yükleme ve elleçleme giderleri.
2. Bu maddeye göre fiilen ödenen
veya ödenecek fiyata yapılacak ilaveler için nesnel ve ölçülebilir veriler esas
alınır.
3. Gümrük kıymetinin
belirlenmesinde, fiilen ödenen veya ödenecek fiyata bu maddede öngörülenler
dışında hiçbir ilave yapılamaz.
4. Bu bölümde geçen satın alma
komisyonları ifadesinden; ithalatçının temsilcisine kıymeti belirlenecek
eşyanın satın alınmasında yurtdışında verdiği temsil hizmeti karşılığında
ödediği ücret anlaşılır.
5. İthal eşyasının gümrük
kıymetinin belirlenmesi sırasında;
a) Türkiye’de çoğaltılması hakkı
için yapılan ödemeler,
b) Türkiye’ye ihraç amacıyla
satışında bir satış koşulu olmaması kaydıyla, dağıtım veya tekrar satış hakları
için alıcının yaptığı ödemeler,
1 inci fıkranın (c) bendi
kapsamında değerlendirilmez ve fiilen ödenen veya ödenecek fiyata ilave
edilmez.
Madde 28 – İthal eşyasının fiilen ödenen veya ödenecek fiyatından
ayırdedilebilmeleri koşuluyla aşağıdaki giderler gümrük kıymetine dahil
edilmez:
a) Eşyanın, Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesi ile Türkiye’nin anlaşmalarla dahil olduğu gümrük birliği gümrük bölgelerine giriş yerine varışından sonra yapılan nakliye ve sigorta giderleri,
a) Eşyanın, Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesi ile Türkiye’nin anlaşmalarla dahil olduğu gümrük birliği gümrük bölgelerine giriş yerine varışından sonra yapılan nakliye ve sigorta giderleri,
b) Sınai tesis, makina veya
teçhizat gibi, ithal eşyası için ithalattan sonra yapılan inşa, kurma, montaj,
bakım veya teknik yardıma ilişkin giderler,
c) İthal eşyasının satışıyla ilgili
olarak bir finansman anlaşması uyarınca alıcı tarafından üstlenilen faiz
giderleri;
d) İthal eşyasının Türkiye’de
çoğaltılması hakkı için yapılan ödemeler;
e) Satın alma komisyonları;
f) Eşyanın ithali veya satışı
nedeniyle Türkiye’de ödenecek ithalat vergileri.
(c)
bendinde belirtilen hallerde, finansmanın satıcı veya bir başka kişi
tarafından sağlanmış olmasına bakılmaz. Ancak, finansman anlaşmasının yazılı
olarak yapılmış olması ve gerektiğinde alıcının;
- Eşyanın, fiilen ödenen veya
ödenecek fiyat olarak beyan edilen fiyattan satıldığını,
- Söz konusu faiz oranının,
finansmanın sağlandığı ülkede o tarihte bu tür bir işlem için geçerli olan faiz
oranı seviyesini aşmadığını,
Kanıtlaması şarttır.
Madde 29 – Bilgisayarlarda kullanılmak üzere, veri veya komutlar
yüklü bilgi taşıyıcılarının gümrük kıymetinin tespitine ilişkin usul ve esaslar
yönetmelikle belirlenir.
Madde 30 – Eşyanın gümrük vergisine esas alınacak kıymetinin Türk
Lirası olarak beyanı zorunludur. Fatura veya diğer belgelerde yazılı yabancı
paralar, gümrük yükümlülüğünün başladığı tarihte yürürlükte olan T.C. Merkez
Bankası döviz satış kurları üzerinden Türk Lirasına çevrilir.
Madde 31 – 1. Bu bölüm hükümleri, gümrükçe onaylanmış bir başka
işlem veya kulanıma tabi tutulduktan sonra serbest dolaşıma giren eşyanın
gümrük kıymetinin belirlenmesine ilişkin özel hükümleri etkilemez.
2. 24, 25 ve 26 ncı maddelere
istisna olarak, genellikle konsinye şekilde teslim edilen çabuk bozulabilir
eşyanın gümrük kıymeti, beyan sahibinin talebi üzerine, gümrük idaresince
basitleştirilmiş usullere göre belirlenir.
4.BÖLÜM : Eşyanın Ağırlığı ve
Kapları
Madde 32 – 1. Gümrük Tarifesinde ağırlık esasına göre vergiye tabi
eşyada, vergiye esas ağırlıklar ile bazı pozisyon ve alt pozisyonların
kapsamının belirlenmesine esas alınan ağırlıklar;
a) Brüt ağırlığa atıfta bulunulan
hallerde, eşyanın kendi ağırlığı ile tüm ambalaj maddeleri ve kapların
ağırlıkları toplamı,
b) Net ağırlığa veya sadece
ağırlığa atıfta bulunulan hallerde, eşyanın kendi ağırlığı,
Olarak değerlendirilir.
2. Brüt ağırlığı üzerinden vergiye
tabi eşya ambalajsız geldiği takdirde, söz konusu eşya bulunduğu haldeki
ağırlığı üzerinden vergiye tabi tutulur.
3. Değişik vergi oranlarına ve aynı
zamanda brüt ağırlıkları üzerinden vergiye tabi eşyanın aynı ambalaj içinde
gelmesi halinde, eşya, net ağırlıkları üzerinden tartılır ve ambalaj ağırlığı
orantılı olarak net ağırlıklara ilave edilir.
4. Beyan edilen ölçü birimi ile
vergilendirmeye esas alınan ölçü biriminin farklı olması halinde, bunların
birbirlerine dönüştürülmesine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
5. Eşyanın ambalajlarının;
a) Alışıla gelen ve bilinen
maddelerden olmaması veya gereğinden farklı bir şekilde yapılması,
b) Ait oldukları eşyanın
faturasında kıymetlerinin ayrı gösterilmesi ve aynı zamanda bağımsız bir ticari
eşya niteliğinde olması,
c) İthalat vergilerinden kaçınma
amacıyla ambalaj olarak getirilmesi,
Hallerinde, bunlar ayrı olarak
beyan edilir ve girdikleri tarife pozisyonlarına göre vergiye tabi tutulur.
Ancak, yukarıdaki gibi kendi
tarifeleri üzerinden vergiye tabi ambalaj maddelerinin vergi oranı, içindeki
eşyanın gümrük vergi oranından düşük veya buna eşit bulunduğu takdirde, ambalaj
maddelerinin gümrük vergisi eşyanın tabi bulunduğu vergi oranları üzerinden ve
eşya ile birlikte hesaplanır.
6. Ağırlık üzerinden vergiye tabi
eşyanın alışıla gelen ambalaj niteliğinde olmayan kutu, kılıf ve mahfazalarının
gümrük vergi oranları, içindeki eşyanın vergi oranından daha yüksek bulunduğu
takdirde, kendilerine ait tarife pozisyonlarına göre vergiye tabi tutulur.
Kıymet üzerinden vergiye tabi
eşyanın kutu, kılıf ve mahfazaları, başlıbaşına bir ticari eşya niteliğinde
olmaması ve kıymetinin eşyanın kıymetine dahil bulunması şartıyla gümrük
vergisine tabi tutulmaz.
7. Ağırlıkları üzerinden gümrük,
vergisine tabi eşyanın örnekleme yöntemiyle yapılan gümrük muayenesi sırasında;
a) Kapların yalnız bir kaçının
tartılması sonucunda beyana göre fazlalık saptanırsa, aynı cins ve türden
eşyanın tartılmamış kaplarına da bu fazlalığın ortalaması esas alınarak
ilaveler yapılır. Beyan sahibi, bu şekilde yapılan işlemi kabul etmez ise
gümrük idaresi tarafından bütün kaplar tartılır.
b) Tartılan kaplarda beyana göre
eksiklik saptanırsa bunun eşyanın doğal özelliklerinden veya hasara
uğramasından veya noksan gönderildiğinden veya çalınmasından ileri geldiğinin
kanıtlanması halinde, ithalat vergileri bulunan miktar üzerinden hesaplanır. Ancak, bu gibi durumlarda gümrük
idaresinin veya beyan sahibinin bütün kapları tarttırmak hakları saklıdır. (www.ihracat.co)
3.KISIM - Taşıtların Kontrolü ve Gümrük Bölgesine Getirilen Eşya Gümrükçe Onaylanmış Bir İşlem veya Kullanıma Tabi Tutulana Kadar Uygulanacak Hükümler
1.BÖLÜM : Taşıtların Türkiye
Gümrük Bölgesine Giriş ve Çıkışı
Madde 33 – Türkiye Gümrük Bölgesine giriş ve çıkış gümrük
kapılarından yapılır. Türkiye Gümrük Bölgesinin giriş noktalarındaki gümrük
kapıları ile içeride bulunan gümrük kapıları arasında belirli yolların takip
edilmesi zorunludur. Giriş ve çıkış kapıları ile bunları birbirine bağlayan
yollar ve hava taşıtlarının Türkiye Gümrük Bölgesinde inebilecekleri gümrük
işlemi yapılan havalimanları ilgili kamu kuruluşlarının görüşleri alınarak,
Müsteşarlıkça tespit edilerek Resmi Gazetede yayımlanır.
Genel
hizmete açık demiryolları gümrük yolu sayılır.
Madde 34 – 1. Türkiye Gümrük Bölesine giren veya çıkan taşıtlar
gümrük gözetimine tabidir. Bunlar, yürürlükteki hükümlere uygun olarak, gümrük
idareleri tarafından denetlenir.
2. Karayolu ile Türkiye Gümrük
Bölgesine gelen taşıtların denetlenmesi bitmeden veya ilgili gümrük idaresinin
izni alınmadan söz konusu taşıtlara yük ve yolcu alınıp verilemez ve taşıt
yoluna devam edemez; trenlerin vagon değiştirmek veya eklemek suretiyle
tertipleri değiştirilemez.
Türkiye Gümrük Bölgesi dışından,
demiryolundan başka kara taşıtları ile ancak sınırdaki yetkili bir gümrük
idaresine eşya getirilebilir. Sınırdaki yetkili olmayan bir gümrük idaresine
gelen eşya gümrük gözetimi altında yetkili bir gümrük idaresine götürülmediği
takdirde geri çevrilir.
Türkiye Gümrük Bölgesine
yürütülerek getirilecek hayvanlar, sağlık kontrolü yapılabilen gümrük
kapılarından girebilir.
3. a) Türkiye Gümrük Bölgesi
dışındaki limanlardan gelen gemiler, Gümrük Bölgesine girmelerinden itibaren
beklenmeyen haller veya mücbir sebep olmadıkça ya da gümrük kontrolü
gerektirmedikçe, gidecekleri limana göre mutat olan rotayı değiştiremez, yolda
duramaz başka gemilerle temas edemez ve gümrük idaresi bulunmayan yerlere
yanaşamazlar. Gümrük memurları gemiyi, yükünü ve bunlara ait gerekli tüm
defter, belge ve kayıtları denetlemeye, gerektiğinde ambarları ve eşya bulunan
diğer yerleri mühür altına almaya yetkilidir.
Yabancı limanlardan gelip Türk
limanlarına veya nehirlerine girecek olan gemiler, gümrük denetlemesi yapılmak
üzere belirli yerlerde durur veya yol keserler.
Yabancı limanlardan gelen veya
Türkiye'den yabancı limanlara giden gemilerin geliş ve gidişlerinde yönetmelikle
belirlenecek süreler içerisinde donatan veya işleten veya acentası tarafından
ilgili gümrük idarelerine bilgi verilir.
Gemi adamları ve yolcuları ile
gemilere girip çıkacak görevli ve görevsiz kimseler Türkiye'ye ancak yetkili
gümrük idarelerinden giriş ve çıkış yapabilirler.
b) Türkiye limanları arasında
düzenli sefer yapan ve acentası bulunan gemiler serbest dolaşımda olmayan eşya
alırlar veya yolda yabancı limana uğrarlarsa (a) fıkrası hükümlerine tabi
tutulurlar. Bu tür gemiler ile bunların yolcu ve yüklerinin denetleme ve gümrük
işlemlerinde kolaylık sağlayacak usul ve esaslar koymaya Müsteşarlık
yetkilidir.
c) (b) fıkrası dışında kalan
gemilerin Türkiye limanları arasındaki sefer ve taşımaları gümrük gözetimine
tabi tutulabilir. Bu tür gemiler, Müsteşarlıkça belirlenecek şartlar ve
verilecek izin çerçevesinde serbest dolaşımda olmayan eşyayı Türkiye limanları
arasında transit suretiyle taşıyabilirler.
d) (c) fıkrasında yazılı taşımalar
ile Türkiye karasuları ve iç sularında seyreden her türlü taşıtlar üzerinde
gümrükçe yapılacak gözetim ve kontrole ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.
4. Türkiye'ye gelen ve Türkiye'den
gidecek olan hava araçları yetkili gümrük idaresi bulunan havalimanlarına
inebilir veya bu havalimanlarından kalkabilirler. Bu hava araçları gümrük
gözetimine tabidir. Özel bir izin ile gelen ve giden hava gemilerinin kaptan
pilotları verilen talimata uygun olarak hareket ederler.
5. Türk ve yabancı donanmasına
mensup harp gemileri ile Türk Hava Kuvvetlerine mensup hava harp gemileri ve
Bakanlar Kurulunun izni ile gelen yabancı devletlerin hava harp gemileri,
içlerinde eşya bulunmaması halinde gümrük gözetimine tabi değildir.
Madde 35 – Türkiye Gümrük Bölgesine giriş ve çıkış ile gümrük
idarelerindeki her türlü gümrük işlemleri normal çalışma saatleri içinde
yapılır. (www.ihracat.co)
Ancak;
a) Demiryolu katarları ve düzenli
sefer yapan deniz, nehir, kara ve hava taşıtları gece ve gündüzün her saatinde
Gümrük Bölgesine girip çıkabilirler. Düzensiz seferli olan ve yolcu getiren
deniz, nehir, kara ve hava taşıtları da aynı şekilde Gümrük Bölgesine girip
çıkabilirler.
b) İşletme teşkilatı bulunan
limanlarda, gemiler gece ve gündüzün her saatinde yük ve yolcu alıp
çıkarabilirler.
c) Zorlayıcı sebeplerle çalışma
saatleri dışında gümrük idaresi olan bir limana girmek veya bu limandan
ayrılmak zorunda kalan gemilerin yük alıp verme istekleri de gümrük
idarelerince kabul edilir. Yolcu ve turist taşıyan her türlü gemi mesai
saatleri dışında gümrük idaresi bulunan bir limana girip çıkabilir.
2.BÖLÜM : Özet Beyan ve Eşyanın
Türkiye Gümrük Bölgesine Girmesi
Madde 35 /A – (Ek:
18/6/2009-5911/7 md.)
1. Türkiye Gümrük
Bölgesinin kara suları veya hava sahasından gümrük bölgesi içinde durmaksızın
geçen taşıt araçları ile taşınan eşya hariç olmak üzere, Türkiye Gümrük
Bölgesine getirilen eşya için özet beyan verilir.
2. Özet beyan, giriş
gümrük idaresine verilir. Giriş gümrük idaresine gerekli bilgilerin derhal
iletilebildiği veya elektronik ortamda erişiminin sağlandığı hallerde, özet beyanın
giriş gümrük idaresinden başka bir gümrük idaresine verilmesine izin
verilebilir. Yükümlünün bilgisayar sistemindeki özet beyan bilgilerine
erişilebilmesi halinde, Müsteşarlık, özet beyan yerine bir bildirimde
bulunulmasını kabul edebilir.
3. Özet beyan, eşyanın
Türkiye Gümrük Bölgesine getirilmesinden önce verilir.
4. Eşyanın Türkiye
Gümrük Bölgesine getirilmesinden önce özet beyanın ibraz edilme süresi, bu
süreye getirilebilecek istisnalar ve bu süreye ilişkin değişiklikler, özet
beyandan vazgeçilebilmesine dair şartlar; özel durumlar ile belirli eşya
trafiği, taşıma şekli ve yükümlü türleri ile özel güvenlik düzenlemelerinin
öngörüldüğü uluslararası anlaşmalar dikkate alınarak yönetmelik ile düzenlenir.
Madde 35 /B – (Ek:
18/6/2009-5911/7 md.)
1. Özet beyanın
şekli ve içeriği; öncelikle güvenlik ve emniyet amacı ile uluslararası
standartlar ve ticari uygulamalardan yararlanılarak risk analizi ve gümrük
kontrollerinin etkin yapılabilmesi için gerekli bilgileri kapsayacak şekilde
yönetmelik ile belirlenir.
2. Özet beyan veri
işleme tekniği kullanılarak hazırlanır. Gerekli ayrıntıları içermesi halinde
ticari bilgiler ile liman veya taşıma bilgileri kullanılabilir.
3. Müsteşarlık,
istisnai durumlarda yazılı olarak düzenlenen özet beyanları, veri işleme
tekniği kullanılarak hazırlanan özet beyanlar ile aynı düzeyde risk yönetimi
uygulanmasına imkân verilmesi kaydıyla kabul edebilir.
4. Özet beyan eşyayı
Türkiye Gümrük Bölgesine getiren veya eşyanın gümrük bölgesine taşıma
sorumluluğunu üstlenen kişi tarafından verilir.
5. Dördüncü fıkrada
belirtilen kişilerin yükümlülükleri saklı kalmak kaydıyla özet beyan;
a) Dördüncü fıkrada
belirtilen kişiler adına hareket eden kişi,
b) Eşyayı yetkili
gümrük idaresine sunabilen veya eşyanın sunulmasını sağlayan kişi,
c) Dördüncü fıkra ile
(a) ve (b) bentlerinde belirtilen kişilerin temsilcisi,
tarafından, yönetmelik
ile belirlenen şartlar uyarınca verilebilir.
6. Dördüncü ve beşinci
fıkralarda belirtilen kişilerin talep etmeleri halinde, özet beyanın
verilmesinden sonra bir veya daha fazla bilginin değiştirilmesine gümrük idarelerince
izin verilir. Ancak;
a) Özet beyanı veren
kişiye eşyanın muayene edileceğinin bildirilmesinden,
b) Söz konusu
bilgilerin yanlış olduğunun tespit edilmesinden,
c) Eşyanın
boşaltılmasına izin verilmesinden,
sonra özet beyanda
değişiklik yapılmasına izin verilmez.
Madde 35 /C – (Ek:
18/6/2009-5911/7 md.)
1. Giriş gümrük
idaresi, 35/A maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkrasına göre belirlenecek süre
sona ermeden önce gümrük beyannamesi verilen eşya için özet beyan verilmesinden
vazgeçebilir. Bu durumda, gümrük beyannamesi, 35/B maddesinde öngörülen özet
beyanda bulunması gerekli asgari bilgileri içerir ve 61 inci madde uyarınca
tescil edilinceye kadar özet beyan statüsüne sahiptir. Giriş gümrük idaresine
gerekli bilgileri derhal iletebildiği veya elektronik ortamda erişimini
sağladığı hallerde, gümrük beyannamesinin giriş gümrük idaresinden başka bir
gümrük idaresine verilmesine izin verilebilir.
2. Gümrük
idarelerince, bilgisayar veri işleme tekniği kullanılmadan düzenlenen gümrük
beyannameleri için, veri işleme tekniği kullanılarak hazırlanan gümrük
beyannameleri ile aynı düzeyde risk yönetimi uygulanır.
Madde 36 – 1. Türkiye Gümrük
Bölgesine getirilen eşya, girişinden itibaren gümrük gözetimine tabidir.
Bunlar, yürürlükteki hükümlere uygun olarak gümrük idareleri tarafından
denetlenir.
2. Söz konusu eşya gümrük statüleri
belirleninceye, serbest dolaşımda olmayan eşya ise 77 nci maddenin 1 inci
fıkrası hükmü saklı kalmak üzere, gümrük statüleri değişinceye ya da serbest
bölgeye girinceye yahut 163 ve 164 üncü maddeler gereğince yeniden ihraç veya
imha edilinceye kadar gümrüğün gözetimi altında kalır.
Madde 37 – 1. Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen eşya, getiren kişi
tarafından gecikmeksizin Müsteşarlıkça belirlenen usul ve esaslara uygun olarak;
a) Belirlenen bir gümrük idaresine
veya gümrükçe uygun görülen herhangi bir yere,
b) Deniz veya havayoluyla ya da
Türkiye Gümrük Bölgesinden geçmeksizin karayoluyla doğrudan bir serbest
bölgeye,
Götürülür.
2. Türkiye Gümrük Bölgesine
getirildikten sonra eşyanın aktarılması sonucunda nakliyesinden sorumlu olanlar
yukarıda belirtilen hükümlere uymak zorundadır.
3. Gümrük idarelerinin gözetim ve kontrolüne
ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla, yolcu, sınır ahalisi ve posta eşyası
ile ekonomik açıdan önem arz etmeyen eşya için özel hükümler getirmeye
Müsteşarlık yetkilidir.
4. (Değişik: 18/6/2009-5911/8 md.) Yukarıdaki fıkralar ile 35/A ila
35/C ve 38 ila 50 nci madde hükümleri, Türkiye Gümrük Bölgesinin dışında
durmaksızın, Gümrük Bölgesinin iki noktası arasında düzenli bir hava veya deniz
seferiyle doğrudan yapılan taşımacılık nedeniyle Türkiye Gümrük Bölgesini
geçici olarak terk eden eşyaya uygulanmaz.
5. Bu maddenin 1 inci fıkrası
hükmü, varış yeri bir Türk limanı veya havalimanı olmaksızın, Türkiye
karasularını ya da hava sahasını geçen gemilerde veya hava araçlarında yüklü
eşyaya uygulanmaz.
Madde 38 – 1. Beklenmeyen haller veya mücbir sebep nedeniyle 33
üncü madde ile 34 üncü maddenin 1 inci ve 3 üncü fıkralarında öngörülen
yükümlülüklere uyulmadığı takdirde, söz konusu yükümlülüklere tabi kişi veya
onun yerine hareket eden diğer kişiler, en yakın gümrük idaresini gecikmeksizin
bu durumdan ve eşyanın bulunduğu hal ve yerden haberdar ederler.
2. Beklenmeyen haller veya mücbir
sebep nedeniyle, Türkiye karasuları içinde taşıdığı eşyayı denize atan, karaya
çıkaran, başka bir taşıta aktaran veya bu eşyayı toplayan gemi kaptanları yahut
diğer kişiler, eşyanın gümrük statüsünün belirlenmesi ve gereken diğer
önlemlerin alınması amacıyla en yakın gümrük idaresini bu durumdan ve eşyanın
bulundğu hal ve yerden haberdar ederler.
3. 34 üncü maddenin 5 inci
fıkrasında belirtilen bir geminin veya hava gemisinin beklenmeyen haller veya
mücbir sebep nedeniyle 34 üncü maddenin 1, 3 ve 4 üncü fıkralarında öngörülen
yükümlülüklere uymaksızın geçici olarak Türkiye Gümrük Bölgesi içinde demir
atmaya veya konaklamaya mecbur kalması halinde, bu gemiyi veya hava gemisini
Gümrük Bölgesine getiren veya onun yerine hareket eden diğer kişiler, gümrük
idaresini gecikmeksizin durumdan haberdar ederler.
4. 1 inci fıkrada belirtilen eşya ile
2 nci fıkrada belirtilen gemi veya hava gemisine yüklü eşyanın gümrük kontrolüne
imkan verecek ve gerektiğinde daha sonra belirlenen veya uygun görülen bir
gümrük idaresine götürülmelerini sağlayacak önlemler Müsteşarlıkça tespit
edilir. (www.ihracat.co)
3.BÖLÜM : Eşyanın Gümrüğe
Sunulması
Madde 39 – (Değişik: 18/6/2009-5911/9 md.)
Türkiye Gümrük Bölgesinin kara
suları veya hava sahasından durmaksızın geçen taşıt araçları ile taşınan eşya
hariç olmak üzere, Türkiye Gümrük Bölgesine gelen eşya, getiren kişi ya da
duruma göre eşyanın gelişinden sonra taşıma sorumluluğunu üstlenen kişi
tarafından gümrüğe sunulur. Gümrüğe sunan kişi, eşyayı daha önce ibraz olunan
özet beyan ya da gümrük beyannamesi ile ilişkilendirir.
Madde 40 – Müsteşarlık;
a) Yolcu beraberinde getirilecek,
b) Gümrüğe sunulmaksızın bir gümrük
rejimine tabi tutulabilecek,
Eşya hakkında, 39 uncu madde
hükümleri dışında özel düzenlemeler yapabilir.
Madde 41 – Talep üzerine, gümrükçe onaylanmış bir işlem veya
kullanıma tabi tutulmasından önce, gümrüğe sunulan eşyanın incelenmesi veya
bundan numune alınması yönünden ilgili ve yetkili kişilere izin verilebilir.
4.BÖLÜM : Gümrüğe Sunulan Eşyanın
Boşaltılması
Madde 42 – (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md.)
Madde 43 – (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md.)
Madde 44 – (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md.)
Madde 45 – 1. Eşya bulunduğu taşıt araçlarından gümrük idarelerinin
belirledikleri veya uygun gördükleri yerlerde söz konusu idarelerin izni ile
boşaltılabilir veya aktarılabilir.
(Mülga ikinci paragraf: 18/6/2009-5911/68 md.)
Ancak, eşyanın tamamen veya kısmen
acilen boşaltılmasını gerektiren kaçınılmaz bir tehlikenin varlığı durumunda bu
izin aranmaz. Bu gibi durumlarda en yakın gümrük idaresi derhal haberdar
edilir.
2. Gümrük idareleri, eşyanın ve
bulunduğu taşıma araçlarının muayenesi amacıyla gerektiğinde eşyanın boşaltılmasını
ve kapların açılmasını isteyebilir.
3. Eşya konulduğu ilk yerden gümrük
idarelerinin izni olmaksızın kaldırılamaz.
5.BÖLÜM : Gümrüğe Sunulan Eşyaya
Gümrükçe Onaylanmış Bir İşlem veya Kullanım Belirlenmesi Zorunluluğu
Madde 46 – 1. Gümrüğe sunulan eşyaya, gümrükçe onaylanmış bir işlem
veya kullanım tayin edilir.
2. Özet beyan kapsamındaki eşyaya,
gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanım belirlenerek, buna ilişkin
işlemler;
a) Denizyolu ile gelen eşya için,
özet beyan verildiği tarihten itibaren kırkbeş gün,
b) Diğer bir yolla gelen eşya için,
özet beyanın verildiği tarihten itibaren yirmi gün, içinde tamamlanır.
3. Şartlar gerektirdiği takdirde,
Müsteşarlık 2 nci fıkrada ve 48 inci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen
sürelerden daha kısa bir süre saptayabilir veya bu sürelerin uzatılmasına izin
verebilir. Ancak, gerçek ihtiyaçları aşan süre uzatımı yapılamaz.
6.BÖLÜM : Eşyanın Geçici
Depolanması
Madde 47 – Eşya, gümrüğe sunulmasından sonra gümrükçe onaylanmış
bir işlem veya kullanıma tabi tutuluncaya kadar geçici depolanan eşya
statüsünde bulunur ve bu şekilde adlandırılır.
Madde 48 – 1. Geçici depolanan eşya, sadece gümrük idarelerinin uygun gördüğü yerlerde ve bu idarelerin belirlediği koşullarda depolanabilir.
Madde 48 – 1. Geçici depolanan eşya, sadece gümrük idarelerinin uygun gördüğü yerlerde ve bu idarelerin belirlediği koşullarda depolanabilir.
Gümrük idareleri, geçici depolanan
eşya için 183 üncü veya 184 üncü madde hükümlerine göre tahakkuk edebilecek
gümrük vergilerinin ödenmesini sağlamak üzere eşya sahibinden teminat
isteyebilir.
2. Yolcu beraberinde getirilip
gümrüğe sunulmasından sonra gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi
tutuluncaya kadar yolcu eşyasına mahsus gümrük ambarlarına konulan eşyanın
buralarda kalabileceği süre üç aydır.
Madde 49 – 41 inci madde hükümleri saklı kalmak üzere, geçici
depolanan eşya, görünüş ve teknik özelliklerinin değiştirilmemesi koşuluyla,
aynı durumda muhafazalarını sağlamak üzere yönetmelikle belirlenen elleçlemeye
tabi tutulabilir.
Madde 50 – 1. 46 ncı maddeye göre belirlenmiş süreler ile 48 inci
maddenin 2 nci fıkrasında belirtilen süre içinde kendilerine gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya kullanım tayini için gerekli işlemlere başlanmamış
eşya, herhangi bir adli veya idari takibata konu olmaması halinde, 177 ila 180
inci madde hükümlerine göre tasfiye edilir.
2. Gümrük idareleri, söz konusu
eşyayı durumu belirleninceye kadar,eşya sahibinin risk ve hesabına gümrüğün gözetimindeki
özel bir yere sevk edebilir.
7.BÖLÜM : Transit Rejimi Altında
Taşınan Eşyaya Uygulanacak Hükümler
Madde 51 – 37 nci maddenin 1 inci fıkrasının (a) bendi hariç olmak
üzere, 37 ila 50 nci madde hükümleri, daha önce başlamış bir transit rejimi
altında Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen eşyaya uygulanmaz.
Madde 52 – Türkiye Gümrük Bölgesindeki bir yerden diğer bir yere
transit rejimi hükümleri çerçevesinde nakledilmek üzere gümrüğe sunulan eşyaya
41 ila 50 nci madde hükümleri uygulanır.
8.BÖLÜM : Diğer Hükümler
Madde 53 – Gümrük idareleri, şartlar gerektirdiği takdirde, gümrüğe
sunulan eşyayı imha ettirebilir. Gümrük idareleri bu durumu eşya sahibine
bildirir. Eşyanın imhasına ilişkin masraflar eşya sahibinden tahsil edilir.
Madde 54 – Bu Kanun hükümlerine aykırı olarak; Türkiye Gümrük
Bölgesine getirildiği veya gümrük kontrolüne tabi tutulmadığı saptanan eşyaya, Kaçakçılıkla
Mücadele Kanunu ile ilgili diğer kanun hükümleri uygulanır. (www.ihracat.co)
4.KISIM - Gümrükçe Onaylanmış İşlem veya Kullanım
1.BÖLÜM : Genel Hükümler
Madde 55 – 1. Aksine hüküm bulunmadıkça; niteliğine, miktarına,
menşeine, yükleme veya varış ülkesine bakılmaksızın, bir eşya, belirlenmiş
şartlar altında her zaman gümrükçe onaylanmış işlem veya kullanımlardan birine
tabi tutulabilir.
2. Bakanlar Kurulu; kamu ahlakı,
kamu düzeni, kamu güvenliği, insan, hayvan ve bitki sağlık ve hayatlarının
korunması, sanatsal, tarihi veya arkeolojik değeri olan ulusal hazinelerin
korunması, fikri ve sınai mülkiyet haklarının korunması gerekçeleri ile eşyanın
gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulmasına yasaklama veya
kısıtlamalar koyabilir.
3. Türkiye ile ticaret, gümrük,
taşımacılık anlaşması bulunmayan ve imzalanmış anlaşmaları süresinden önce tek
taraflı olarak kısmen veya tamamen hükümsüz bırakan veya Türk kara, hava ve
deniz taşıtlarına karşı yasaklama ve kısıtlamalar koyan veya bunlar hakkında
farklı işlemler uygulayan yabancı ülkelere ait eşya ve taşıtlara, karşılık
olmak üzere, yasaklama veya kısıtlamalar koymaya ve farklı işlemler veya farklı
tarifeler uygulamaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Madde 56 – 1. Gerek üzerlerinde, gerek iç ve dış ambalajlarında
üretildiği ülkeden başka bir ülke ürünü olduğunu gösteren veya böyle bir
izlenim uyandıran isim ya da simgeler taşıyan eşyanın Türkiye'ye ithaline izin
verilmez. Bu gibi eşyanın Türkiye'den transit geçişine veya antrepo ve benzeri
yerlere konulmasına ya da yeniden ihracına Müsteşarlıkça izin verilebilir. (Ek cümleler: 18/6/2009-5911/11 md.) Eşyanın
bu fıkra kapsamında olup olmadığının belirlenmesinde tereddüt edilen
durumlarda, Sanayi ve Ticaret Bakanlığının görüşü esas alınarak işlem yapılır.
Söz konusu isim ve simgelerin kaldırılması veya eşyanın gerçek menşeinin
gösterilmesi amacıyla, usul ve esasları yönetmelikle belirlenecek elleçleme
faaliyetlerine izin verilebilir.
2.
Türk menşeli eşyada kullanılmak üzere ve bunların başka ülke menşeli olduğunu
gösterecek veya böyle bir
izlenim uyandıracak nitelikte, üzerleri yabancı dille yazılı veya basılı
her türlü boş zarf, şerit,
etiket, damga ve
benzeri eşya ile
Türkiye'de düzenlenebilecek
belgeleri başka ülkelerde düzenlenmiş gibi gösterebilecek nitelikte,
üzerleri imzalı veya imzasız olsun, Türkiye'de yerleşik olmayan yabancı
firmalara ait proforma faturalar hariç boş faturaların Türkiye'ye ithaline izin
verilmez.
Türkiye'de yerleşik firmalarla,
lisans, royalti veya patent anlaşması yabancı firmaların bu tür eşyası bu hüküm
dışındadır.
Madde
57 – (Değişik: 18/6/2009-5911/10 md.)
1. a) Fikri ve sınaî
haklar mevzuatına göre korunması gereken haklar ile ilgili olarak hak sahibinin
yetkilerine tecavüz eder mahiyetteki eşyanın alıkonulması veya gümrük
işlemlerinin durdurulması hak sahibinin veya temsilcisinin talebi üzerine
gümrük idareleri tarafından gerçekleştirilir. Durdurma veya alıkoyma kararı hak
sahibi veya temsilcisi ile beyan sahibi veya 37 nci maddede belirtilen kişilere
bildirilir.
b) Gümrük idaresine henüz bir talepte
bulunulmadığı durumda ve söz konusu eşyanın fikri ve sınaî mülkiyet haklarını
ihlal ettiğine dair açık deliller olması halinde, hak sahibinin geçerli bir
başvuruda bulunabilmesini teminen, gümrük idareleri tarafından eşya üç işgünü
süresince re’sen alıkonulabilir veya eşyanın gümrük işlemleri durdurulabilir.
2. Fikri ve sınaî
hakların ihlal edildiği gerekçesi ile gümrük idaresine yapılan başvurunun
kabulü, söz konusu eşyanın gümrük idaresince gereğince muayene edilmeden
bırakıldığı veya eşyanın alıkonulması için herhangi bir önlem alınmadığı
gerekçesi ile hak sahibine tazminat hakkı doğurmaz. Fikri ve sınaî hakları
ihlal eden eşya ile mücadele kapsamında, gümrük idaresince başvuru üzerine veya
re’sen hareket edilmesi nedeniyle ilgili kişilerin zarara uğramasından gümrük
idaresi ve yetkilileri sorumlu tutulamazlar.
3. Gümrük idaresince
alınan durdurma veya alıkoyma kararının hak sahibine tebliğinden itibaren çabuk
bozulabilir eşya için üç iş günü, diğer eşya için on iş günü içinde hak
sahibince ihtiyati tedbir kararı getirilmemesi halinde, eşya hakkında beyan sahibinin
talepte bulunduğu gümrük rejimi hükümlerine göre işlem yapılır. Haklı bir
mazeretin bulunması halinde, hak sahibinin talebi üzerine, gümrük idaresince on
iş gününe kadar ek süre verilebilir.
4. Gümrük idaresince
gümrük işlemleri durdurulan veya alıkonulan eşya, yetkili mahkemece alınan
karar doğrultusunda imha veya asli nitelikleri değiştirilerek tasfiye edilir.
5. Yolcuların kendi
kullanımlarına mahsus kişisel eşya ile ticari mahiyette olmayan ve gümrük
vergisi muafiyeti sınırları içinde kalan hediyelik eşya için bu madde hükümleri
uygulanmaz. Aynı şekilde, fikri ve sınaî haklar mevzuatına göre korunması
gereken haklar ile korunmuş ve hak sahibinin izni ile üretilmiş eşyanın; hak
sahibinin rızası dışında bir gümrük işlemine tabi tutulması veya hak sahibinin
onayladığından farklı şartlarda üretilmesi veya başka şartlarda bir marka
taşıması halinde, söz konusu eşya bu madde hükümleri kapsamı dışında tutulur.
6. Gümrük idaresince
gümrük işlemleri durdurulan veya alıkonulan eşyanın mahkemece fikri ve sınaî
hakları ihlal ettiğinin tespitine gerek olmaksızın kolaylaştırılmış imha
kapsamında gümrük kontrolü altında imhasına gümrük idaresi tarafından izin
verilebilir. Kolaylaştırılmış imhaya ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle
belirlenir.
7. Gümrük idaresince
gümrük işlemleri durdurulan veya alıkonulan eşyanın hak sahibinin belirlediği
tutarda teminatla iadesine ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
2.BÖLÜM : Gümrük Rejimleri
1.AYIRIM - Eşyanın Bir Gümrük Rejimine Tabi Tutulması
Madde
58 – 1.Bir gümrük
rejimine tabi tutulmak istenen eşya, bu rejime uygun şekilde yetkili gümrük
idaresine beyan edilir.
2. İhracat, hariçte işleme, transit
veya antrepo rejimi için beyan edilen serbest dolaşımda bulunan eşya, gümrüğe
verilen beyannamenin tescilinden itibaren Türkiye Gümrük Bölgesinden çıkıncaya
veya imha edilinceye ya da gümrük beyannamesi iptal edilinceye kadar gümrük
gözetimi altında kalır.
Madde
59 – 1.Gümrük
beyanı;
a) Yazılı olarak,
b) Bilgisayar veri işleme tekniği
yoluyla,
c) Sözlü olarak,
d) Eşya sahibinin bu eşyayı bir
gümrük rejimine tabi tutma isteğini ifade ettiği herhangi bir tasarruf yoluyla,
Yapılabilir.
2. (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md.)
A.
Yazılı Beyanlar
I.
Normal Usul
Madde 60 – 1.Yazılı beyan, 4 üncü fıkrada belirtilen beyanname ile
yapılır. Bu beyannamenin eşyanın beyan edildiği gümrük rejimini düzenleyen
hükümlerin uygulanması için gerekli bütün bilgileri ihtiva etmesi ve
imzalanması gerekir.
2. (Değişik: 18/6/2009-5911/12 md.) a)
Eşyanın beyan edildiği gümrük rejimini düzenleyen hükümlerin uygulanması için
gerekli bütün belgeler beyannameye eklenir.
b) Gümrük beyanı
bilgisayar veri işleme tekniği yoluyla yapıldığında gümrük idaresi beyannameye
eklenmesi gereken belgelerin beyanname ile birlikte ibrazını istemeyebilir. Bu
durumda söz konusu belgeler gümrük idaresi istediğinde ibraz edilmek üzere
beyan sahibince muhafaza edilir.
3. Kazıntılı ve silintili
beyannameler gümrük idarelerince kabul edilmez. Ancak, beyannameler hatalı
yazının üzeri okunacak şekilde çizilerek yanına doğrusu yazılıp beyan sahibi
tarafından imzalanarak ve tescil sırasında resmi mühürle mühürlenerek
düzeltilir.
4. Gümrük işlemleri, şekil ve
içeriği yönetmelikle belirlenen beyanname ve diğer belgelerle yapılmak
zorundadır. Bu belgelerin basımı ve dağıtımına ilişkin usul ve esaslar
Müsteşarlıkça belirlenir. Bilgisayar ortamında hazırlanan söz konusu belgelerin
kabulüne Müsteşarlık yetkilidir.
5. (Ek: 18/6/2009-5911/12 md.) Aşağıda yazılı hallerde yetkili
makamlardan gönderilecek resmi yazılar beyanname kabul edilerek eşyanın gümrük
işlemleri, bu yazılara dayanılarak yürütülür.
a) Cumhurbaşkanının
zat ve ikametgâhına ait eşya hakkında Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliğinden
gönderilecek yazılar.
b) Diplomatik muaflık
ve ayrıcalıklardan yararlananların ancak kendi adlarına veya elçilik adına
gelecek eşya için karşılıklı olmak şartıyla misyon şeflerinden veya muaflık
hakkı tanınmış heyet başkanlarınca gönderilen yazılar ile şekli, kapsayacağı
bilgiler ve göreceği işlemler Dışişleri Bakanlığı ve Müsteşarlıkça müştereken
tespit olunan kurye çantalarına ait kurye mektupları.
Madde
61 – 1. (Değişik: 18/6/2009-5911/13 md.) 60
ıncı maddede belirtilen şartlara uygun beyannameler, ait oldukları eşyanın
gümrüğe sunulmuş olması halinde tescil edilir. Tescil işlemi, beyana ilişkin
bilgilerin yerel alan ağı veya geniş alan ağı üzerinden gümrük bilgisayar
sistemine girilerek sistem tarafından tescil tarihi ve sayısı verilmesini ya da
beyanname veya beyanname hükmündeki belgenin üzerine mühür vurularak, sıra
numarası ile tarih konulması ve bu beyannameye ait bilgilerin tescil defterine
yazılmasını ifade eder.
2. Aksine hüküm bulunmadıkça,
eşyanın beyan edildiği gümrük rejimine ilişkin tüm hükümlerin uygulanmasında
esas alınacak tarih, beyannamenin (…) tescil edildiği tarihtir.
3.
(…) tescil edilmiş (…) beyanname, ait olduğu eşyanın vergileri ve
para cezalarından dolayı taahhüt niteliğinde beyan sahibini bağlar ve gümrük
vergileri tahakkukuna esas tutulur.
Madde
62 – 1. 5 inci
madde hükümleri saklı kalmak üzere; gümrük beyannamesi, ilgili eşyayı ve
eşyanın beyan edildiği gümrük rejimine ilişkin hükümlerin uygulanması için
gerekli belgeleri yetkili gümrük idarelerine verme yetkisine sahip olan veya
verilmesini sağlayabilen kişiler tarafından verilebilir.
2. Ancak, bir beyannamenin
tescilinin belirli bir kişi için özel yükümlülükler getirmesi halinde, bu
beyanın söz konusu kişi tarafından ya da bu kişi hesabına yapılması ve beyan
sahibinin Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleşik olması gerekir.
Bununla birlikte, yerleşik olma
koşulu, transit ya da geçici ithalat beyanında bulunan veya gümrük idarelerinin
uygun bulması koşuluyla arızi olarak beyanda bulunan kişilere uygulanmaz. (www.ihracat.co)
Madde
63 – (Değişik: 18/6/2009-5911/14 md.)
Başka bir eşyanın
beyanı sonucunu doğurmaması kaydıyla, beyan sahibinin talebi üzerine
beyannamede yer alan bir veya daha fazla bilginin düzeltilmesine, gümrük
idarelerince izin verilir. Ancak;
a) Beyan sahibine
eşyanın muayene edileceğinin bildirilmesinden,
b) Söz konusu
bilgilerin yanlış olduğunun tespit edilmesinden,
c) 73 üncü madde
hükümleri saklı kalmak üzere, eşyanın teslim edilmesinden,
sonra beyannamede
düzeltme yapılmasına izin verilmez.
Madde
64 – 1. Gümrük
idareleri, beyan sahibinin talebi üzerine ve eşyanın yanlışlıkla beyanname
konusu gümrük rejimine tabi tutulmasına veya beyan edildiği rejime tabi
tutulmasının özel nedenlerle artık mümkün olmadığına ilişkin kanıtlayıcı
belgeleri ibraz etmesi halinde, tescil
edilmiş bir
beyannameyi iptal ederek, gerektiğinde yeni bir rejim beyanında bulunulmasına
izin verebilirler.
Ancak, gümrük idarelerince beyan sahibine
eşyanın muayene edileceğinin bildirilmiş olduğu hallerde, muayenenin
sonucu alınmadan beyannamenin iptaline ilişkin talep kabul edilmez.
2. Hiçbir şekilde kullanılamaz hale
gelmiş eşyanın, talep halinde imhasına veya Gümrük Bölgesi dışına çıkarılmasına
izin verilir.
3. Beyannamenin tescilinden sonra
eşyanın niteliklerinde meydana gelen değişiklikler veya bozulmalar nedeniyle
ithalat vergilerinden indirim yapılmaz.
Ancak;
a) Özellikle ilk madde olarak
kullanılması mümkün hale gelen eşyanın ilk madde olarak beyan edilmesine gümrük
idarelerince izin verilir. Gerekli görülmesi halinde, gümrük idareleri bu
eşyanın ilk madde şeklinden başka bir şekilde kullanılmasını önleyici
tedbirleri alır.
b) Kısmen hasara uğrayan eşyanın
ayrılması mümkün ise hasara uğramış kısmı için (a) bendi hükümlerine göre işlem
yapılır. Eşyanın hasarlı ve hasarsız şekilde ayrılmasının mümkün olmadığı
hallerde beyan sahibinin talebi doğrultusunda (a) bendi hükmü uygulanabileceği
gibi, bu eşyanın Gümrük Bölgesi dışına çıkarılmasına veya imhasına da izin
verilir.
4. Yönetmelikle belirlenen haller
dışında, eşyanın tesliminden sonra beyannameler iptal edilemez.
5. Beyannamenin iptali,
yürürlükteki cezai hükümlerin uygulanmasına engel oluşturmaz.
Madde 65 – 1.Gümrük idareleri, beyanın doğruluğunu araştırmak
üzere;
a)Beyanname ile ilgili ve
beyannameye ekli belgeleri kontrol edebilir ve beyannamenin içerdiği bilgilerin
doğruluğunu araştırmak amacı ile beyan sahibinden diğer belgeleri de vermesini
isteyebilir,
b) Eşyayı muayene edebilir ve
ayrıntılı muayene veya tahlil amacıyla numune alabilirler.
2. Beyanname kapsamı eşyanın
muayene edilmesi halinde, muayene sonuçları, muayene edilmemesi halinde ise
beyannamede yer alan bilgiler, eşyanın tabi olduğu gümrük rejimi hükümlerinin
uygulanmasında esas alınır.
3. Kontrol amacıyla gümrük
müfettişleri, gümrük müfettiş yardımcıları, kontrolörler, stajyer kontrolörler
ve gümrük idare amirleri muayenesi yapılmış ve işlemleri tamamlanmış eşyanın
ikinci muayenesini her zaman yapabilirler. Keza, sözü edilenler gümrük
işlemlerini her aşamada denetlemeye yetkilidirler.
4. Beyannameyi kontrol edenler ile
muayeneyi ve ikinci muayeneyi yapanlar, yaptıkları kontrolden veya muayeneden,
gümrük vergilerinin hesaplanmasından ya da muafiyet hükümlerinin
uygulanmasından, duruma göre tek başlarına veya müteselsilen sorumludurlar.
Madde 66 – 1.Eşyanın muayenesi, bunların gümrük idarelerince
konulmasına izin verilen yerlerde veya antrepolarda yapılır. Bu yerler dışında
da eşya muayenesi yapılmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Kurye çantalarının gümrük
işlemleri, Milli Savunma ve Dışişleri Bakanlıkları ile Gümrük Müsteşarlığı
tarafından müştereken belirlenir.
2. Eşyanın muayene edileceği ve
numunelerin alınacağı yerlere taşınması ile bu muayene ve numune alma işlemleri
için gerekli tüm elleçleme ile numunelerin ambalajlanmasına ve gönderilmesine
ilişkin giderleri beyan sahibi tarafından karşılanır.
3.
Beyan sahibi eşyanın muayenesi ve numune alınması sırasında hazır bulunabilir.
Gümrük idareleri, uygun gördükleri takdirde muayene ve numume alma işlemini
kolaylaştırmak için gerekli yardımı sağlamak üzere, beyan sahibinin söz konusu
muayenede veya numune alımında hazır bulunmasını veya temsil edilmesini zorunlu
tutabilirler.
4. Numunelerin yürürlükteki
hükümlere uygun olarak alınması şartıyla, gümrük idareleri, numuneler
karşılığında herhangi bir tazminat ödemekle yükümlü değildir. Gümrük idareleri
tarafından gümrük laboratuvarlarında yapılacak veya hariçte yaptırılacak tahlil
veya inceleme masrafı beyan sahibi tarafından karşılanır.
5. Tahlilden arta kalan numuneler,
tahlil sonuçlarının ilgilisine bildirilmesinden sonra bir ay içinde alınmadığı
takdirde gümrüğe terk edilmiş sayılır.
6. (Değişik: 18/6/2009-5911/67 md.) Laboratuvar tahlillerine ve ilgili
kuruluşların görüşü alınmak suretiyle gümrük laboratuvarları ücret tarifesinin
saptanmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Madde 67 – 1.Bir beyanname kapsamı eşyanın tek kalemden oluşması ve
kısmen muayene edilmesi halinde, muayene sonuçları söz konusu beyanname kapsamı
eşyanın tümüne uygulanır.
Bununla birlikte, beyan sahibi,
kısmi muayene sonuçlarının beyan edilen eşyanın kalan kısmı için geçerli
olmadığı düşüncesinde ise eşyanın tamamının muayenesini talep edebilir.
2. Bir beyannamenin iki veya daha
fazla kalemi kapsaması halinde, her kaleme ilişkin bilgiler ayrı bir beyan
sayılır. Bir kalemin eksik veya fazlası diğer kalemin fazla veya eksiğine
mahsup edilemez.
Türk Gümrük Tarife Cetvelinde aynı
tarife pozisyonunun alt açılımında bulunan ve aynı kanuni veya tercihli vergi
oranına tabi olan eşya bir kalem sayılır.
Madde 68 – 1. Gümrük idareleri, eşyanın beyan edildiği gümrük
rejimi şartlarına uyulmasını sağlamak üzere zorunlu olan hallerde, eşyanın
ayniyetini tespite yönelik önlemleri alırlar.
2.
Eşyaya veya taşıtlara ayniyet tespitine yönelik olarak tatbik edilen etiket,
mühür ve benzeri araçlar, beklenmeyen hal veya mücbir sebep nedeniyle, eşyanın
veya taşıtların korunmasını sağlamak için sökülmeleri veya imhaları zorunlu
olmadıkça, yalnız gümrük idareleri tarafından veya bu idarelerin izni ile sökülebilir
ya da imha edilebilir.
Madde
69 – 1.Eşyanın ilgili rejime tabi tutulma şartlarının yerine getirilmesi ve
eşyanın yasaklayıcı veya kısıtlayıcı önlemlere tabi olmaması kaydıyla, gümrük
idareleri, tescilden sonra beyannamedeki bilgileri kontrol ederek veya belli
hallerde kontrol etmeksizin, eşyayı teslim ederler. Ancak, beyannamenin
incelenmesinin makul bir süre içinde tamamlanamadığı ve bu inceleme sırasında
eşyanın hazır bulundurulmasına gerek olmadığı hallerde de eşya teslim edilir.
Yasaklama veya kısıtlamaya tabi
olması nedeniyle teslimine imkan bulunmayan eşyanın tabi olacağı işlemlere
ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
2. Aynı beyanname kapsamı eşyanın
tümünün aynı anda teslimi esastır.
Bu fıkranın uygulamasında, bir
beyannamenin iki veya daha fazla kalemi kapsaması halinde, her kaleme ilişkin
bilgiler ayrı bir beyanname konusu eşya gibi değerlendirilir.
3. Beyannamenin tescilinin bir gümrük
yükümlülüğü doğurması halinde, gümrük vergileri ödenmedikçe veya teminata
bağlanmadıkça beyanname kapsamı eşya teslim edilemez. Ancak, bu hüküm kısmi
muafiyete tabi geçici ithalat rejimine uygulanamaz.
4. Beyan edilen gümrük rejimi
hükümlerine göre teminat istenmesi halinde, söz konusu teminat alınmadan eşya
teslim edilemez.
Madde
70 – 1.Beyan
sahibinden kaynaklanan sebeplerle 46 ncı maddede belirtilen süreler içerisinde,
tescil edilmiş beyanname kapsamı eşyanın;
a) Muayenesine başlanamaması veya
devam edilememesi,
b) Beyan edildiği gümrük rejimine
tabi tutulması için verilmesi gereken belgelerin verilmemiş olması,
c) Ödenmesi veya teminat altına
alınması gereken ithalat veya ihracat vergilerinin ödenmemesi veya teminatın
verilmemesi,
Hallerinde, eşya muayene edilir.
Muayene sonucunda gümrük idarelerince alınacak para cezasını veya diğer
takipleri gerektiren veya gerektirmeyen durumlar bir tutanağa bağlanır ve daha
sonra eşya 177 ile 180 inci madde hükümlerine göre tasfiye edilir.
2. Gümrük antrepolarında bulunan
eşya için, gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanım tayin edilmesine ilişkin
beyanneme verilmesi halinde, gümrük işlemlerinin beyannamenin tescil tarihinden
itibaren otuz gün içinde bitirilmesi gerekir. Bu süre içinde işlemleri
bitirilemeyen eşya ile ilgili olarak 1 inci fıkra hükümleri uygulanır.
II.
Basitleştirilmiş Usul
Madde
71 – 1.Gümrük
idareleri, usul ve formalitelerin mümkün olduğunca basitleştirilmesi için ve
gümrük işlemlerinin yürürlükteki hükümlere uygun olarak yürütülmesini
sağlayacak şekilde yönetmelikle belirlenen şartlar altında;
a) 60 ıncı maddede sözü edilen
beyannameye eklenmesi gereken belgelerden bazılarının eklenmemesine veya
kaydedilmesi gereken bazı bilgilerin beyannameye yazılmamasına,
b) Sözü edilen beyanname yerine,
eşyanın ilgili gümrük rejimine tabi tutulması talebi ile birlikte ticari veya
idari bir belgenin verilmesine,
c) Eşyanın ilgili rejime geçişinin
kayıt yoluyla yapılmasına,
İzin verebilirler.
(c) bendinin uygulanmasında beyan
sahibi eşyayı gümrüğe sunma yükümlülüğünden muaf tutulabilir.
Basitleştirilmiş usulle beyan,
ticari veya idari belge yahut kayıt, eşyanın teşhisi için gerekli bilgileri
kapsamak zorundadır. Kayıt yoluyla işlem yapılan hallerde kayıt tarihinin
yazılması şarttır.
2. Beyan sahibi genel, dönemsel
veya özet niteliğinde bir tamamlayıcı beyanda bulunur. Tamamlayıcı beyanın
aranmayacağı haller yönetmelikle belirlenir.
3. Tamamlayıcı beyanlar ile 1 inci
fıkranın (a), (b) ve (c) bentlerinde sözü edilen beyanlar, ayrılmaz bir
bütündür ve basitleştirilmişişleme ilişkin beyannamelerin tescil tarihinden
itibaren hüküm ifade ederler. 1 inci fıkranın (c) bendinde belirtilen hallerde
kayıt işlemi, 60 ıncı maddede sözü edilen bebeyannamenin tescili ile aynı
hukuki sonucu doğurur. (www.ihracat.co)
B.
Diğer Beyanlar
Madde
72 – (Değişik: 18/6/2009-5911/15 md.)59 uncu
maddenin birinci fıkrasının (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen şekilde
yapılan beyanlara ilişkin usuller 60 ila 71 inci madde hükümleri çerçevesinde
yönetmelikle belirlenir.
C.
Eşyanın Tesliminden Sonra Beyanın Kontrolü
Madde
73 – 1. Gümrük
idareleri, eşyanın tesliminden sonra ve beyannamedeki bilgilerin doğruluğunu
saptamak amacıyla, eşyanın ithal veya ihraç işlemlerini veya sonraki ticari
işlemlere ilişkin ticari belge ve verileri kontrol edebelirler. Bu kontroller
beyan sahibine, söz konusu işlemler ile doğrudan ya da dolaylı olarak ticari
yönden ilgili diğer kişilere veya belge ve verileri ticari amaçla elinde
bulunduran diğer kişilere ait yerlerde yapılabilir. Mümkün olduğu takdirde eşya
muayene de edilebilir.
2. Gümrük idareleri, kendi yetkileri
doğrultusunda veya beyan sahibinin talebi üzerine, yönetmelikle belirlenen usul
ve esaslar çerçevesinde, beyannamenin düzeltilmesini eşyanın tesliminden sonra
da yapabilirler.
3. Beyannamenin incelenmesi veya
eşyanın tesliminden sonraki kontrolü sonucunda, ilgili gümrük rejimine ilişkin
hükümlerin yanlış veya eksik bilgilere dayanarak uygulandığının saptanması
halinde, gümrük idareleri, bu Kanunda yer alan ceza hükümleri saklı kalmak
üzere, beyanı yeni bulgulara göre düzeltmek için gerekli işlemleri yaparlar.
2.AYIRIM - Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi
Madde
74 – Türkiye
Gümrük Bölgesine gelen eşyanın serbest dolaşıma girişi; ticaret politikası
önlemlerinin uygulanması, eşyanın ithali için öngörülen diğer işlemlerin
tamamlanması ve kanunen ödenmesi gereken vergilerin tahsili ile mümkündür.
(Ek fıkra: 18/6/2009-5911/16 md.) Eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine
getirilmeden serbest dolaşıma girişine ilişkin usul ve esasları belirlemeye
Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Madde 75 – 1. Beyan sahibi, tarımsal mali yükler dışında kalan
ithalat vergilerinin oranlarının serbest dolaşıma giriş beyannamesinin tescil
tarihinden sonra, fakat eşyaya ilişkin gümrük vergilerinin ödenmesinden veya
teminata bağlanmasından önce indirilmesi halinde, lehine olan oranın
uygulanmasını isteyebilir.
2. Beyan sahibinden kaynaklanan
nedenlerle gümrük işlemlerinin tamamlanamaması halinde, 1 inci fıkra hükmü
uygulanmaz.
Madde 76 – Bir taşıma belgesi içeriği eşyanın değişik tarife
pozisyonlarına girdiği hallerde; her bir eşya için kendi tarife pozisyonuna
göre işlem yapılmasının ek bir iş yükü ve masrafa sebep olması halinde, beyan
sahibinin talebi üzerine, gümrük idareleri, eşyanın tamamına en yüksek ithalat
vergi oranına tabi eşyanın tarife pozisyonuna göre vergi uygulayabilirler.
Madde
77 – 1.Nihai
kullanım nedeniyle indirimli veya sıfır vergi oranından yararlanarak serbest
dolaşıma girmiş eşyanın gümrük gözetimi, nihai kullanım olarak kabul edilen
üretim veya kullanım faaliyetiyle sona erer. Ayrıca, indirimli veya sıfır vergi
uygulamasına ilişkin koşulların sona erdiği, eşyanın ihraç veya imha edildiği,
eşyanın indirimli veya sıfır vergi uygulaması için belirlenmiş amaçlar dışında
kullanılması nedeniyle tahsili gereken vergilerin ödendiği hallerde de gümrük
gözetimi sona erer.
2. Nihai kullanım nedeniyle serbest
dolaşıma giren eşyaya, duruma göre 81 inci maddenin 2 nci fıkrası veya 83 üncü
madde hükümleri uygulanır.
Madde 78 – Serbest dolaşımda bulunan eşya, aşağıda belirtilen
hallerde bu statüsünü kaybeder:
a) Serbest dolaşıma giriş
beyannamesinin iptal edilmesi,
b) Geri ödeme sisteminin
uygulandığı dahilde işleme rejimi çerçevesinde işledikten sonra ihraç edilen
eşyaya ilişkin gümrük vergilerinin geri verilmesi veya kaldırılması,
c) 213 üncü madde hükmü uyarınca,
eşyanın kusurlu veya satış sözleşmesi hükümlerine uygun olmaması nedeniyle,
gümrük vergilerinin geri verilmesi veya kaldırılması,
d) 214 üncü madde hükmü
uyarınca, eşyanın ihracına, geri gönderilmesine veya gümrükçe onaylanmış başka
bir işlem veya kullanıma tabi tutulması nedeniyle gümrük vergilerinin geri
verilmesi veya kaldırılması.
3.AYIRIM - Şartlı Muafiyet Düzenlemeleri ve Ekonomik Etkili Gümrük Rejimleri
A. Ortak Hükümler
Madde 79 – 1. Bu Kanunun 80 ila 83 üncü maddelerinde geçen;
a) Şartlı muafiyet düzenlemesi
deyimi,serbest dolaşımda olmayan eşyaya,
- Transit,
- Antrepo,
- Şartlı muafiyet sistemi
kapsamında dahilde işleme,
- Gümrük kontrolü altında işleme,
- Geçici ithalat;
b) "Ekonomik etkili gümrük
rejimi" deyimi,
- Antrepo,
- Dahilde işleme,
- Gümrük kontrolü altında işleme,
- Geçici ithalat,
- Hariçte işleme;
rejimlerinin uygulanması anlamına
gelir.
2. "İthal eşyası" deyimi,
şartlı muafiyet düzenlemelerine tabi tutulan eşya ile geri ödeme sisteminin
uygulandığı dahilde işleme rejiminde, 118 inci maddede belirtilen işlemlere
tabi tutularak serbest dolaşıma giren eşya anlamına gelir.
3. "Değişmemiş eşya"
deyimi, dahilde işleme veya gümrük kontrolü altında işleme rejimleri
çerçevesinde hiçbir şekilde işçilik görmemiş ithal eşyası anlamına gelir.
Madde 80 – 1. Dahilde işleme ve hariçte işleme rejimleriyle ilgili
usul ve esaslar Bakanlar Kurulunca belirlenir.
2. Yararlanılacak rejime ilişkin
özel hükümler saklı kalmak üzere, ekonomik etkili rejimlerin kullanımına
ilişkin izinler ile 95 inci maddenin 1 inci fıkrasında belirtilen antrepo
işletme izni;
a) İşlemlerin usulüne uygun olarak
yürütülmesi için gerekli taahhütnamelerin ve teminatların verilmesi,
b) Gümrük idarelerinin, rejimi denetim altında
tutabilmesi veya izleyebilmesi için yapması gereken idari düzenlemelerin, söz
konusu rejimden hedeflenen ekonomik amaçlarla orantılı olması,
Halinde
verilir.
Madde 81– 1. İlgili rejimin kullanılmasına ilişkin şartlar verilen
izinde belirtilir. İzin hak sahibi, iznin verilmesinden sonra ortaya çıkan ve
iznin devamını veya içeriğini etkileyebilecek her türlü gelişmeleri ilgili
mercilere bildirmek zorundadır.
2. Eşyanın bir şartlı muafiyet
düzenlemesine tabi tutulması, söz konusu eşya için tahakkuk edebilecek her
türlü gümrük vergilerine karşılık teminat verilmesi şartına bağlıdır.
3. (Ek: 18/6/2009-5911/17 md.) Şartlı muafiyet düzenlemelerine tabi
tutulan eşyadan elde edilen ve tabi olduğu rejim hükümleri uyarınca özel
ekonomik değer taşıdığı tespit edilen eşya, aynı rejime tabi tutulmuş sayılır.
Madde 82 – Ekonomik etkili bir şartlı muafiyet düzenlemesi, bu
düzenlemeye tabi tutulmakta olan eşyaya veya eşdeğer eşyaya ya da işlenmiş
ürünlere, gümrükçe onaylanmış yeni bir işlem veya kullanım tayin edildiği
takdirde sona erer.
Gümrük idareleri, bir rejimin
öngörülen şartlar altında sona ermemiş olduğu hallerde, Onbirinci Kısımdaki
cezai hükümlere göre işlem yaparlar.
Madde 83 – Ekonomik etkili bir gümrük rejimi hak sahibinin hak ve
yükümlülülükleri, yönetmelikle belirlenen usul ve esaslara göre, söz konusu
rejimden yararlanma koşullarını taşıyan kişilere devredilebilir. Yeni haksahibi
bu hakkı, aynı koşulları taşıyan diğer kişilere de devredebilir. (www.ihracat.co)
B. Transit Rejimi
1.
Genel Hükümler
Madde 84 – (Ek:
18/6/2009-5911/18 md.)
1. Transit rejimi;
a) İthalat vergileri
ve ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmayan serbest dolaşıma girmemiş,
b) İhracatla ilgili
gümrük işlemleri tamamlanmış,
eşyanın, gümrük
gözetimi altında Türkiye Gümrük Bölgesi içindeki bir noktadan diğerine
taşınmasına uygulanır.
2. Gümrük idareleri,
transit rejimine tabi tutulan eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi içinde;
a) Yabancı bir ülkeden
yabancı bir ülkeye,
b) Yabancı bir ülkeden
Türkiye’ye,
c) Türkiye’den yabancı
bir ülkeye,
d) Bir iç gümrük
idaresinden diğer bir iç gümrük idaresine,
taşınmasına izin
verir.
3. Transit rejimine tabi
eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesinde taşınması;
a) Transit rejimi
beyanı kapsamında,
b) TIR karnesi
kapsamında,
c) Transit belgesi
olarak kullanılan ATA karnesi kapsamında,
d) Kuvvetlerin
Statüsüne Dair Kuzey Atlantik Anlaşmasına Taraf Devletler Arasındaki Sözleşme
ile öngörülen form 302 kapsamında,
e) Posta kolileri
dâhil olmak üzere posta yoluyla,
f) Yönetmelik ile
belirlenecek hallerde, demiryolu ile taşımada CIM Taşıma Belgesi, büyük
konteynerler ile taşımada TR Transfer Notu, havayolu ve denizyolu ile taşımada
eşya manifestosu kapsamında,
yapılır.
4. a) Transit rejimine
tabi tutulan eşya ve gerekli belgeler, rejimi düzenleyen hükümlere uygun olarak
varış gümrük idaresine sunulduğunda, transit rejimi sona erer.
b) Hareket gümrük
idaresindeki bilgi ve belgeler ile varış gümrük idaresindeki bilgi ve
belgelerin karşılaştırılması sonucunda, transit rejiminin usulüne uygun olarak
sonlandırıldığının belirlenmesi halinde rejim ibra edilir.
5. Transit rejiminin
uygulanmasında ekonomik etkili bir gümrük rejimine tabi eşyanın taşınmasına
ilişkin olarak Müsteşarlıkça belirlenecek özel hükümler saklıdır. Müsteşarlık,
transit eşyanın cinsine, niteliğine ve taşımanın özelliğine göre veya
Türkiye’nin uluslararası anlaşmalardan kaynaklanan yükümlülükleri çerçevesinde,
bu Bölümdeki madde hükümlerine bağlı kalmaksızın transit rejimine ilişkin
düzenlemeler yapılması konusunda yetkilidir.
II. Özel Hükümler
Madde 85 – (Değişik:
18/6/2009-5911/19 md.)
1. Transit eşyası için
tahakkuk edebilecek gümrük vergilerinin ödenmesini sağlamak üzere teminat
verilmesi zorunludur. Ancak;
a) Havayoluyla,
b) Boru hattıyla,
c) Demiryoluyla,
d) Denizyoluyla,
yapılan taşımalar
için, yönetmelikle belirlenen haller dışında teminat aranmaz.
2. Teminat:
a) Tek bir transit
işlemi için bireysel teminat,
b) Müsteşarlık
tarafından izin verilmesi halinde, birden fazla transit işlemi için kapsamlı
teminat,
şekillerinde olabilir.
3. İkinci fıkranın (b)
bendinde belirtilen izin sadece;
a) Türkiye Gümrük
Bölgesinde yerleşik olan,
b) Transit rejimini
düzenli olarak kullanan veya gümrük idaresince bu rejime ilişkin
yükümlülüklerini yerine getirebileceği belirlenen,
c) Gümrük veya vergi
mevzuatını yönetmelikte belirlenen surette ihlal etmemiş olan,
kişilere verilir.
4. Güvenilirlik
standartlarına sahip oldukları gümrük idaresince belirlenen kişilere indirilmiş
tutarda kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme izni verilebilir. İndirilmiş
tutarda kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme izni için ayrıca;
a) Belirli bir sürede
transit rejiminin doğru kullanımı,
b) Gümrük idareleri
ile işbirliği,
c) Anılan kişilerin
taahhütlerini yerine getirebilecek mali güce sahip olduklarını kanıtlaması,
gerekir. Bu fıkra
kapsamında verilen izin ile ilgili usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
5. Dördüncü fıkraya
göre verilen teminattan vazgeçme izni, Müsteşarlıkça yüksek risk içerdiği
belirlenen eşyanın transit işlemlerinde uygulanmaz.
6. Müsteşarlık;
a) Özel durumlarda
istisnai önlem olarak dördüncü fıkra hükümleri doğrultusundaki indirilmiş
tutarda kapsamlı teminat uygulamasını,
b) Büyük ölçekli
kaçakçılığa konu olabilecek eşya için kapsamlı teminat uygulamasını,
geçici olarak
kaldırmaya yetkilidir.
Madde 86 – 1. Asıl sorumlu, eşyayı öngörülen süre içerisinde ve gümrük idareleri tarafından eşyanın ayniyetinin tespiti amacıyla alınan önlemlere uymak suretiyle, varış gümrük idaresine sağlam ve noksansız olarak sunmak ve transit rejimine ilişkin hükümlere uymakla yükümlüdür.
Madde 86 – 1. Asıl sorumlu, eşyayı öngörülen süre içerisinde ve gümrük idareleri tarafından eşyanın ayniyetinin tespiti amacıyla alınan önlemlere uymak suretiyle, varış gümrük idaresine sağlam ve noksansız olarak sunmak ve transit rejimine ilişkin hükümlere uymakla yükümlüdür.
2.
Asıl sorumlunun birinci fıkrada belirtilen yükümlülükleri saklı kalmak üzere,
transit rejimine göre taşındığını bilerek eşyayı kabul eden taşıyıcı veya alıcı
da eşyayı öngörülen süre içerisinde ve gümrük idareleri tarafından eşyanın
ayniyetinin tespiti amacıyla alınan tedbirlere uymak suretiyle, varış gümrük
idaresine sağlam ve noksansız olarak sunmakla yükümlüdür.
Madde 87 – 1. Transit rejiminin işleyişine ilişkin usul ve esaslar ile istisnalar yönetmelikle belirlenir.
Madde 87 – 1. Transit rejiminin işleyişine ilişkin usul ve esaslar ile istisnalar yönetmelikle belirlenir.
2.
Transit rejmine konu olan eşyanın, gümrük gözetimi altındaki antrepolarda veya
gümrük idarelerince eşya konulmasına izin verilen yerlerde bir süre kalması
veya bir taşıttan diğer bir taşıta aktarılması mümkündür.
III.Transite
İlişkin Gümrük İşlemleri
Madde 88 – 1. Transit rejimine tabi
eşya, şüphe veya ihbar durumları hariç olmak üzere, varış gümrük idaresine
kadar muayene edilmeksizin ve gerektiğinde mühür altına alınarak veya memur
eşliğinde sevk edilir.
2.
Antrepolardan veya gümrük idarelerince konulmasına izin verilen diğer yerlerden
transit rejimi kapsamında taşınan eşya, gerek görülmesi halinde muayene edilir.
Transit rejimi kapsamında taşınacak eşyanın muayenesi 61 ila 70 inci madde
hükümlerine göre yapılır. Bu madde uyarınca yapılacak gümrük muayenesinde, asıl
sorumlu, temsilcisi veya eşyanın taşınmasından sorumlu kişiler de bulunabilir.
Madde 89 – Bu Kanunun 55 inci
maddesinin 2 nci, 56 ncı maddesinin 1 inci fıkralarında belirtilen hallerde,
transit rejimi kapsamında taşınan eşyanın gümrük muayenesine tabi tutulması,
teminat alınması, eşyanın memur eşliğinde sevki veya diğer önlemler alınması
hususlarında düzenleme yapmaya Müsteşarlık yetkilidir.
Madde 90 – Türkiye karasularından geçen ve hakkında ihbar bulunan
veya şüphe edilen transit eşya yüklü gemilerin ambar kapakları veya bu gibi
eşya konulan diğer yerleri, gümrük idarelerince mühür altına alınabilir. Bu
gemilere memur eşlik ettirilebilir veya gemiler seyir halinde iken dış gözetim
altında tutulabilir.
Yukarıda belirtilen önlemler,
gemilerin Türkiye karasularından çıkışı üzerine kaldırılır.
Madde 91 – Türkiye Gümrük Bölgesinde karayolu ile transit eşya
taşıyan taşıtların transit süreleri, izleyecekleri yollar, kontrol noktaları ve
konaklama yerleri ile ilgili olarak düzenlemeler yapmaya Müsteşarlık
yetkilidir.
Madde 92 – 1. Transit eşya taşıyan seyir halindeki bir taşıtın
beklenmeyen haller veya mücbir sebeplerle yoluna devam edemediği durumlarda, bu
husus gecikmeksizin en yakın gümrük idaresine bildirilir.
Transit eşyanın, söz konusu
taşıttan diğer bir taşıta aktarılması gümrük idarelerinin gözetimi altında
yapılarak, bu durum bir tutanakla belgelendirilir.
2. (Değişik: 18/6/2009-5911/20 md.) Türkiye Gümrük Bölgesi içinde
transit halindeki eşyanın beklenmeyen haller veya mücbir sebeplerle telef veya
kaybının kanıtlanması halinde, gümrük vergileri aranmaz.
C. Gümrük Antrepo Rejimi
Madde 93 – 1. Gümrük antrepo rejimi;
a) İthalat vergilerine ve ticaret
politikası önlemlerine tabi tutulmamış ve serbest dolaşıma girmemiş eşyanın,
b) Gümrük antreposuna alınması
halinde ihracata ilişkin önlemlerden yararlanabilecek serbest dolaşımda bulunan
eşyanın,
Bir gümrük antreposuna konulmasına
ilişkin hükümleri belirler.
2. Antrepo işleticisi, gümrük
antreposu işletmesine izin verilen kişidir.
Kullanıcı, eşyanın antrepo rejimi
beyanında bulunan kişi veya bu kişinin hak ve yükümlülüklerinin devredildiği
kişidir.
3. Gümrük antreposu, gümrük
gözetimi altında bulunan eşyanın konulması amacıyla kurulan ve kuruluşunda
aranılacak koşulları ve nitelikleri yönetmelikle belirlenen yerdir.
4. 1 inci fıkrada belirtilen
eşyanın gümrük antreposu olmayan, ancak gümrük idaresince antrepo addedilen bir
yere konularak antrepo rejimi hükümlerine tabi tutulabileceği haller,
yönetmelikle belirlenir.
Madde
94 –1. Gümrük
antreposu, genel antrepo veya özel antrepo olabilir.
a) Genel Antrepolar, eşyanın
konulması için herkes tarafından kullanılabilen;
b) Özel Antrepolar, yalnız antrepo
işleticisine ait eşyanın konulması amacıyla kurulan;
Gümrük antrepolarıdır.
2. Parlayıcı ve patlayıcı veya bir
arada bulundukları eşya için tehlikeli olan veya korunmaları özel düzenek ve
yapılara gerek gösteren eşya, ancak bu niteliklerine uygun genel veya özel
antrepolara konulabilir. Bu tür eşya bir liste halinde yönetmelikle belirlenir.
3. Serbest dolaşımda olmayan
eşyanın sergilendiği fuar ve sergiler de (…) antrepo sayılır.
Madde
95 – 1. (Değişik: 18/6/2009-5911/21 md.) Gümrük
antrepoları ile gümrük kapılarında eşya satışı yapmak üzere özel antrepo
statüsünde mağaza ve bunların depolarının açılması ve işletilmesine izin
vermeye Müsteşarlık yetkilidir. İznin verilmesine, bu iznin geçici veya sürekli
geri alınmasına, faaliyet, belge ve kayıt düzenine ilişkin usul ve esaslar ile
eşya alabilecek kişiler ve bu kişilere satılabilecek eşyanın cins ve miktarı
yönetmelikle belirlenir.
2. Gümrük antreposu işletmek
isteyen kişiler, izin verilmesi için gerekli bilgileri ihtiva eden ve özellikle
antrepoculuğa ekonomik yönden ihtiyaç bulunduğunu belirten yazılı bir talepte
bulunmak zorundadır. Gümrük antreposunun işletilmesine ilişkin şartlar verilen
izinde gösterilir.
3. İzin, yalnızca Türkiye'de
yerleşik kişilere verilir.
4. Antrepo işleticisinin hak ve
yükümlülükleri, Gümrük Müsteşarlığının izni ile başka bir kişiye devredilebilir.
Madde
96 – Antrepo
işleticisi;
a) Gümrük antreposunda bulunduğu
süre içerisinde eşyanın gümrük gözetimi altında bulunmasını sağlamaktan,
b) Gümrük antrepo rejimi kapsamında
eşyanın muhafaza edilmesiyle ilgili yükümlülükleri yerine getirmekten,
c) İzinde belirtilen özel şartlara
uymaktan,
Sorumludur.
Madde
97 – 1.Bir genel
antrepo işletilmesi için izin verildiğinde, antrepo veya eşyanın özelliklerine
göre 96 ncı maddenin bir istisnası olarak, aynı maddenin (a) ve (b) bentlerinde
belirtilen yükümlülüklerin münhasıran kullanıcıya ait olduğu, işletme izninde
belirtilebilir.
2. Kullanıcı, eşyanın antrepo
rejimine tabi tutulmasına ilişkin yükümlülülüklerini yerine getirmekten her
halükarda sorumludur.
Madde
98 – 81 inci
maddenin 2 nci fıkrası hükmü saklı kalmak kaydıyla, gümrük idareleri, antrepo
işleticisinden 96 ncı maddede belirtilen sorumluluklarla ilgili olarak
yönetmelikle belirlenen esaslar çerçevesinde bir teminat ister.
Ancak, fuar ve sergilere konulan
veya ithalat vergilerinden muaf olan yahut ihraç edilmek üzere antrepolara
konulan eşya için teminat aranmaz.
Teminat alınmış olsa bile, gümrük
işlemlerine başlanmadan ve bu işlemler bitirilip gümrük idaresinin izni
alınmadan, antrepolardan kısmen veya tamamen eşya çıkartılamaz.
Madde
99 – Antrepo
rejimine tabi tutulan eşya, gümrük antreposuna konuldukları tarihte işletici
tarafından kayıtlara geçirilir. Gümrük idareleri tarafından işletilmeyen
antrepolardaki tüm eşyanın antrepo kayıtları işletici tarafından tutulur. Bu
kayıtlar her zaman gümrüğün denetlemesine hazır halde bulundurulur. Söz konusu
antrepo kayıtları ile 100 üncü maddede belirtilen antrepo kayıtlarına ilişkin
usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Madde
100 –(…) ekonomik
yönden bir ihtiyaç bulunması ve gümrük gözetiminin olumsuz etkilenmemesi
koşuluyla;
a) İhraç amacı dışında, serbest
dolaşımda bulunan eşyanın gümrüklü antrepoya konulmasına,
b) Serbest dolaşımda olmayan
eşyanın, gümrüklü antreposunda dahilde işleme veya gümrük kontrolü altında
işleme rejimlerine ilişkin hükümler çerçevesinde işçiliğe tabi tutulmasına,
Müsteşarlıkça belirlenecek şartlar
altında izin verilebilir. (www.ihracat.co)
(Ek fıkra: 18/6/2009-5911/22 md.) Birinci
fıkrada belirtilen durumlarda eşya, gümrük antrepo rejimine tabi değildir.
(Ek fıkra: 18/6/2009-5911/22 md.) Gümrük idareleri, birinci fıkrada
belirtilen eşyanın 99 uncu maddede belirtilen şekilde antrepo kayıtlarına
geçirilmesini zorunlu tutabilir.
Madde
101 – 1. Eşyanın
antrepo rejimi altında kalış süresi sınırsızdır. Ancak, gümrük idarelerince
gerek görülen hallerde, eşyaya gümrükçe onaylanmış yeni bir işlem veya kullanım
tayin edilmesi için bir süre belirlenebilir.
2. İhracata bağlı önlemlerden
yararlanabilecek tarım ürünleri için Müsteşarlıkça özel süreler belirlenebilir.
Madde
102 – 1. İthal
eşyası, iyi korunmaları, görünüşlerinin veya pazarlama kalitelerinin
geliştirilmesi ya da dağıtım veya yeniden satışa hazırlanmaları yönünden
yönetmelikle belirlenen mutat elleçleme işlemlerine tabi tutulabilir.
Piyasa düzeninin aksamadan
işleyişini sağlamak amacıyla tarım ürünlerinin antrepolarda tabi tutulacağı
elleçleme işlemleri Müsteşarlıkça sınırlandırılabilir.
2. İhracata bağlı önlemlerden
yararlanabilecek ve antrepo rejimine tabi tutulmuş tarım ürünlerine uygulanacak
elleçleme işlemleri yönetmelikle belirlenir.
3. Bu maddede belirtilen elleçleme
işlemleri, gümrük idarelerinin izniyle yapılabilir.
Madde
103 – 1. Antrepo
rejimine tabi tutulan eşya, gümrük idarelerinden izin alınmak şartıyla geçici
olarak gümrük antreposundan çıkarılabilir.
Eşya gümrük antreposu dışında
bulunduğu süre içinde 102 nci maddede belirtilen şartlar altında elleçleme
işlemlerine tabi tutulabilir.
2. Antrepo rejimine tabi tutulmuş
eşyanın bir gümrük antreposundan diğerine nakli, gümrük idarelerinin iznine
bağlıdır.
Madde
104 – 1. İthal
eşyası için bir gümrük yükümlülüğü doğduğunda, eşyanın antrepo masrafları ile
antrepoda kaldığı sürece muhafazası için yapılan masraflar, fiilen ödenen veya
ödenecek fiyattan ayrı olarak gösterilmeleri şartıyla gümrük kıymetine dahil
edilmez.
2. Söz konusu eşyanın 102 nci madde
çerçevesinde elleçleme işlemlerine tabi tutulması halinde, eşyanın ithalat
vergileri tutarının belirlenmesinde dikkate alınacak niteliği, gümrük kıymeti
ve miktarı, beyan sahibinin talebi üzerine, 193 üncü maddede belirtilen
tarihte, eşya söz konusu elleçleme işlemlerine tabi tutulmamış gibi tespit
edilir. Ancak, bu hükümlere Müsteşarlıkça istisnalar getirilebilir.
3. Gümrük antrepo rejimine tabi
tutulmuş ithal eşyasının 71 inci maddenin 1 inci fıkrasının (c) bendi hükmüne
göre, gümrüğe sunulmaksızın ve beyannamesi verilmeden önce serbest dolaşıma
girmek üzere teslim edildiği hallerde, gümrük vergileri, eşyanın antrepo
rejimine tabi tutulduğu tarihte yürürlükte bulunan vergi oranları ve diğer
vergilendirme unsurlarına dayanarak hesaplanır. Bu hükmün uygulanması, eşyanın
nitelik, gümrük kıymeti ve miktarı gibi vergilendirme unsurlarının, eşyanın
antrepo rejimine tabi tutulduğu tarihte tespit edilmesi şartına bağlıdır.
Ancak, yükümlünün serbest dolaşıma
giriş beyannamesinin tescil tarihinde eşyanın bulunduğu hal ve niteliği ile
diğer vergilendirme unsurlarına göre işlem yapılması yönünde talepte bulunması
halinde, bu yönde işlem yapılır.
73 üncü maddeye göre eşyanın
tesliminden sonra kontrol hükümleri saklıdır.
Madde
105 – 1. Genel ve
özel antrepo işleticileri yıl sonunda antrepo mevcutlarına ilişkin bir listeyi
gümrük idaresine verir. Her yıl, genel ve özel antrepolardaki eşya gümrük
idaresince, işletici tarafından verilen liste gözönünde bulundurulmak suretiyle
sayılır. Genel antrepolardaki eşyanın kısa sürede sayılamayacak kadar çok
olması halinde, bunların gümrük idareleri tarafından
örnekleme
yöntemiyle sayılması mümkündür.
2. Antrepolarda yapılan sayım sonucunda
noksan çıkan eşyanın gümrük vergileri, duruma göre işletici veya kullanıcıdan
tahsil edilir.
3. Yapılan sayım sonucunda fazla
çıkan eşya kayıtlara alınır. Bu fazlalığın geçerli nedenlerden ileri geldiğine
gümrük idaresince kanaat getirilmediği takdirde, söz konusu eşya 177 ila 180
inci madde hükümlerine göre tasfiyeye tabi tutulur.
Madde 106 – 1. İşleticiler ile 97 nci maddenin 1 inci fıkrasına
göre kullanıcılar antrepolara konulan eşyanın, gümrük idarelerince miktarı
belirlenmiş ise bu miktardan, belirlenmemiş ise belgelerinde yazılı miktarlar
üzerinden gümrük idaresine karşı sorumludur.
2. Eşyanın niteliğinden kaynaklanan
kayıplar ve fireler ile gümrüğün kontrolü altında yapılan işleme faaliyeti
sonucunda ortaya çıkan noksanlıklar ve antrepo işleticileri ile kullanıcıların
kusur ve hatalarından ileri gelmediği gümrük idaresine kanıtlanan telef, kayıp
ve çalınmalar için gümrük vergileri aranmaz.
Eşya, gümrüklenmiş kıymeti
üzerinden sigorta ettirilmiş ise noksan çıkan eşyanın vergileri sigorta
ettirenden veya lehine sigorta ettirilenden alınır.
3. 1 inci veya 2 nci fıkralarda
yazılı nedenler dışında kalan noksanlıklar kabul edilmez. Bunların vergi ve
cezaları toplamından oluşan tutar, yerine göre işletici veya kullanıcıya tazmin
ettirilir.
4. Nitelikleri itibariyle
antrepolarda ve antrepolar arası taşımalarda fire veren eşya ile antrepolarda
yapılmasına izin verilen elleçlemeden dolayı noksanlaşan eşyanın fire oranları
ilgili kuruluşların görüşleri alınarak Müsteşarlıkça belirlenir.
Madde 107 – Tarım politikası kapsamı eşya dâhil, Gümrük antrepo
rejimine tabi tutulup ihracata ilişkin önlemlerden yararlanabilen serbest
dolaşımda bulunan eşyanın, ihraç edilmesi veya bu Kanunda öngörülen gümrükçe
onaylanmış diğer bir işlem ya da kullanıma tabi tutulması zorunludur. (www.ihracat.co)
D. Dahilde İşleme
Rejimi
I. Genel Hükümler
Madde 108 – 1. Serbest dolaşımda olmayan eşya, işlem görmüş
ürünlerin üretiminde kullanılmasından sonra Türkiye Gümrük Bölgesinden yeniden
ihraç edilmesi amacıyla, gümrük vergileri ve ticaret politikası önlemlerine
tabi tutulmaksızın ve vergileri teminata bağlanmak suretiyle, dahilde işleme
rejimi kapsamında geçici olarak ithal edilebilir. Eşyanın işlem görmüş ürünler
şeklinde ihracı halinde, teminat iade olunur. Eşyanın bu şekilde dahilde işleme
rejiminden yararlanmasına şartlı muafiyet sistemi denir.
2. Serbest dolaşımda bulunan
eşyanın işlem görmüş ürünlerin üretiminde kullanılmasından sonra Türkiye Gümrük
Bölgesinden ihraç edilmesi halinde, bu eşyanın serbest dolaşıma girişi
esnasında tahsil edilmiş olan ithalat vergileri, dahilde işleme rejimi kapsamından
geri verilir. Eşyanın bu şekilde dahilde işleme rejiminden yararlanmasına geri
ödeme sistemi denir.
3. "İşleme faaliyetleri"
deyimi;
a) Eşyanın montajı, kurulması ve
diğer eşya ile birleştirilmesi dahil olmak üzere işçiliğe tabi tutulması,
b) Eşyanın işlenmesi,
c) Eşyanın yenilenmesi ve düzenli
hale getirilmesi dahil olmak üzere tamir edilmesi,
d) İşleme sırasında tamamen veya
kısmen tüketilseler dahi, işlem görmüş ürünler içinde bulunmayan ancak, bu
ürünlerin üretilmesini sağlayan veya kolaylaştıran önceden belirlenmiş bazı
eşyanın kullanılması,
Anlamına gelir.
4. "İşlem görmüş ürün" deyimi, işleme faaliyetleri sonucunda elde edilen tüm ürünler anlamına gelir.
4. "İşlem görmüş ürün" deyimi, işleme faaliyetleri sonucunda elde edilen tüm ürünler anlamına gelir.
5.
"Asıl işlem görmüş ürün" deyimi, dahilde işleme rejimi kapsamında
elde edilmesi amaçlanan ürün anlamına gelir.
6. "ikincil işlem görmüş
ürün" deyimi, işleme faaliyetleri sonucunda elde edilen asıl işlem görmüş
ürün dışındaki ürünler anlamına gelir.
7. "Eşdeğer eşya" deyimi,
işlem görmüş ürünlerin imali için ithal eşyasının yerine kullanılan serbest
dolaşımda bulunan eşya anlamına gelir.
8. "Verimlilik oranı"
deyimi, belirli miktardaki ithal eşyasının işlenmesi sonucunda elde edilen
işlem görmüş ürünlerin miktarı veya yüzde oranı anlamına gelir.
Madde 109 – İşlem görmüş ürünlerin eşdeğer eşyadan elde edilmesine
veya eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünlerin ithal eşyasının serbest
dolaşıma girmesinden önce Türkiye Gümrük Bölgesi dışına ihraç edilmesine izin
verilebilir. Eşdeğer eşya kullanımına
kolaylaştırma, yasaklama veya kısıtlama getirebilir.
Eşdeğer eşyanın, ithal eşyası ile
aynı özellik ve aynı nitelikleri taşıması gerekir. Ancak, belirlenecek özel
hallerde eşdeğer eşyanın ithal eşyasından daha kaliteli veya daha ileri bir
imalat aşamasında olmasına izin verilebilir.
İşlem görmüş ürünlerin eşdeğer
eşyadan elde edilmesi durumunda, gümrük işlemlerinde ithal eşyası eşdeğer eşya,
eşdeğer eşya ise ithal eşya olarak değerlendirilir.
Henüz ithal edilmemiş eşyanın
yerine ihracat vergilerine tabi eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş
ürünlerin ihracı halinde, ithal eşyasının süresi içinde ithal edilmesine
karşılık olarak izin hak sahibinden, ihracat vergileri kadar teminat alınır.
II. İznin Verilmesi
Madde 110 – 1. Dahilde işleme izni, 80 inci madde çerçevesinde,
işleme faaliyetlerini yapan veya yaptıran kişinin talebi üzerine verilebilir.
2. Dahilde işleme izni sadece;
a) Türkiye Gümrük Bölgesinde
yerleşik kişilere,
b) 108 inci maddenin 3 üncü
fıkrasının (d) bendinde belirtilen eşyanın kullanımı hariç, ithal eşyasının
işlem görmüş ürünler içerisinde mevcudiyetinin veya 109 uncu madde kapsamında
eşdeğer eşya için konulmuş koşullara uyulduğunun tespit edilebildiği hallerde,
c) Türkiye Gümrük Bölgesindeki
üreticilerin temel ekonomik çıkarlarının olumsuz etkilenmemesi şartıyla,
dahilde işleme rejiminin işlem görmüş ürünlerin ihracı veya yeniden ihracı için
en iyi imkanların yaratılmasına yardımcı olduğu hallerde,
Verilebilir.
(Ek
cümle: 18/6/2009-5911/23 md.) (c) bendinde belirtilen halleri belirlemeye Bakanlar Kurulu
yetkilidir.
3.Ticari nitelikte olmayan dahilde
işleme amaçlı ithalat için Türkiye Gümrük Bölgesi dışında yerleşik kişilere de
izin verilmesi mümkündür. (www.ihracat.co)
III.Rejimin İşleyişi
Madde 111 – 1.İşlem görmüş ürünlerin ihracı veya yeniden ihracı ya da gümrükçe onaylanmış başka bir işleme tabi tutulması için gerekli süreler, işleme faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi ve işlem görmüş ürünlerin elden çıkarılması için yeterli olacak şekilde belirlenir.
Madde 111 – 1.İşlem görmüş ürünlerin ihracı veya yeniden ihracı ya da gümrükçe onaylanmış başka bir işleme tabi tutulması için gerekli süreler, işleme faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi ve işlem görmüş ürünlerin elden çıkarılması için yeterli olacak şekilde belirlenir.
2. Süre, serbest dolaşımda
bulunmayan eşya için dahilde işleme rejimine ilişkin iznin alındığı tarihten
itibaren işlemeye başlar ve bitimin rastladığı ayın son günü sona erer. (Ek cümle: 18/6/2009-5911/24 md.) İzin
sahibi tarafından ileri sürülen haklı gerekçelere bağlı olarak ek süre
verilebilir.Bu süre ve ek süreler, Bakanlar Kurulu Kararıyla belirlenir.
3. İthal eşyasının ithalindenönce
eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünlerin ihracı halinde, ithal
eşyasının rejim beyanı için gereken süre Bakanlar Kurulunca belirlenir. Bu
süre, ilgili eşdeğer eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünler için ihracat
beyannamesinin tescil tarihinden itibaren işlemeye başlar.
Madde
112 – 1.Bir dahilde
işleme izni kapsamı eşyanın verimlilik oranı veya gerekli olduğunda bu oranın
belirlenme yöntemi, işleme faaliyetinin gerçekleştiği ya da
gerçekleşeceğikoşullar gözönünde bulundurularak belirlenir.
2. İlgili kuruluşların görüşleri
alınarak hesaplanan standart verimlilik oranları, asli nitelikleri itibariyle
aynı özelliklere sahip eşya kullanılmak şartıyla aynı kalitede işlem görmüş
ürünlerin elde edilmesi ile sonuçlanan ve belirli teknik koşullar altında
yürütülen işleme faaliyetlerine ilişkin, doğruluğu önceden belirlenmiş verilere
göre tespit edilir.
Madde
113 – Değişmemiş
eşyanın veya işlem görmüş ürünlerin serbest dolaşıma girmiş sayılacağı durum ve
koşullar serbest dolaşıma giriş rejimi hükümleri çerçevesinde belirlenir.
Madde
114 – 1. Dahilde
işleme rejimi kapsamında bir gümrük yükümlülüğünün doğması halinde, 115 inci
madde hükümleri saklı kalmak kaydıyla, gümrük vergileri, ithal eşyasının
dahilde işleme rejimine ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki vergi oranı ve
diğer vergilendirme unsurları gözönünde bulundurularak hesaplanır.
2. İthal eşyası, dahilde işleme
rejimine ilişkin beyannamenin tescil tarihinde, tarife kotaları ve tarife
tavanları çerçevesinde tercihli tarife uygulamasından yararlanabilir durumda
ise söz konusu eşyanın bu tercihli tarifeden yararlanabilmesi, serbest dolaşıma
giriş beyannamesinin tescil edildiği tarihte de mevcut tercihli tarifenin
yürürlükte olmasına bağlıdır.
Madde
115 – 1. İlgili
kuruluşların görüşleri alınarak yönetmelikle belirlenen listede yer alan işleme
faaliyetleri sonucunda, asıl işlem görmüş ürünlerle birlikte söz konusu listede
belirtilen ikincil işlem görmüş ürünlerin elde edilmesi ve bu ikincil ürünlerin
serbest dolaşıma sokulması halinde ithalat vergileri; asıl işlem görmüş ürünün
ihraç edilen kısmı oranında ikincil işlem görmüş ürünlerin serbest dolaşıma
girişine ilişkin beyannamenin tescil tarihindeki vergi oranı ve diğer
vergilendirme unsurları esas alınarak hesaplanır. Ancak, izin hak sahibi, bu
ürünlere ilişkin vergilerin 114 üncü maddede belirtilen usule göre tahakkukunu
talep edebilir.
Tarım politikası çerçevesinde bir
vergiye konu olan işlem görmüş ürünlerin vergiye tabi tutulmasına ilişkin usul
ve esaslar Bakanlar Kurulunca belirlenir.
2. Bir şartlı muafiyet düzenlemesine tabi tutulan ya da serbest bölgeye konulan işlem görmüş ürünlerin ithalat vergileri, söz konusu şartlı muafiyet düzenlemesinin öngördüğü ya da serbest bölgelere ilişkin hükümlerin öngördüğü şekilde hesaplanır.
2. Bir şartlı muafiyet düzenlemesine tabi tutulan ya da serbest bölgeye konulan işlem görmüş ürünlerin ithalat vergileri, söz konusu şartlı muafiyet düzenlemesinin öngördüğü ya da serbest bölgelere ilişkin hükümlerin öngördüğü şekilde hesaplanır.
Ancak, işlem görmüş ürünlerin,
gümrük kontrolü altında işleme rejimi dışında, yukarda düzenlenen gümrükçe
onaylanmış işlem veya kullanım şekillerinden birine tabi tutulduğu hallerde,
uygulanacak vergi 114 üncü madde uyarınca hesaplanan miktardan az olamaz.
İlgili
kişi, verginin 114 üncü maddede belirtilen usule göre hesaplanmasını
isteyebilir.
3. İthal eşyasının, gümrük kontrolü
altında işleme rejimine tabi tutulduğu hallerde, işlem görmüş ürünler söz
konusu rejim çerçevesinde vergiye tabi tutulur.
4. Söz konusu ithal eşyası için amaca
yönelik özel kullanım nedeniyle indirimli veya sıfır ithalat vergi oranının
uygulanmasının öngörüldüğü hallerde, bu uygulamadan işlem görmüş ürünler de
yararlandırılır.
5. Söz konusu ithal eşyasının 167
nci madde uyarınca ithalat vergilerinden muaf olduğu hallerde, işlem görmüş
ürünler de bu muafiyetten yararlandırılır.
IV. Türkiye Gümrük Bölgesi Dışında İşleme
Faaliyetleri
Madde
116 – 1.(Değişik: 18/6/2009-5911/25 md.) Gerekli
iznin alınması şartıyla, işlem görmüş ürünlerin veya değişmemiş eşyanın tamamı
veya bir kısmı, hariçte işleme rejimi hükümleri çerçevesinde daha ileri düzeyde
işlenmek üzere veya ayniyetinin tespit edilebilir olması şartıyla sergilenmek
ya da tamir amacıyla Türkiye Gümrük Bölgesi dışına geçici olarak ihraç
edilebilir.
2. Yeniden ithal edilen ürünler
için bir gümrük yükümlülüğünün doğması halinde, ithalat vergileri;
a) 1 inci fıkrada belirtilen işlem
görmüş ürünler veya değişmemişeşya için 114 ve 115 inci maddeler uyarınca,
b) Türkiye Gümrük Bölgesi dışında
işlendikten sonra yeniden ithal edilen ürünler için hariçte işleme rejimi
hükümleri uyarınca,
Hesaplanır.
V. Geri Ödeme Sisteminden Yararlanma
Madde
117 – (Değişik: 18/6/2009-5911/26 md.)
1. Geri ödeme
sisteminden her eşya yararlanabilir. Ancak, serbest dolaşıma giriş beyannamesinin
tescili sırasında;
a) İthalat miktar
kısıtlamasına tabi olan,
b) Kota kapsamında
tarife önlemleri uygulanan,
c) Tarım politikası
çerçevesinde ithalat veya ihracat lisansı veya sertifikası ibrazını gerektiren,
d) İşlem görmüş ürün
için ihracat iadesi veya vergisi mevcut,
eşya için geri ödeme
sistemi uygulanmaz.
2. Birinci fıkrada yer
alan hükümlere ek olarak, işlem görmüş ürünlerin ihracat beyannamesinin tescili
sırasında söz konusu ürünler için tarım politikası çerçevesinde ithal veya
ihraç lisansının veya sertifikasının ibrazı gerekiyorsa ya da bu ürünler için
ihracat geri ödemesi veya vergisi konulmuş ise, geri ödeme sisteminde ithalat
vergileri iade edilmez.
Madde
118 – Dahilde
işleme rejimine tabi tutulacak ithal eşyasına ilişkin serbest dolaşıma giriş
beyannamesinde, eşyanın geri ödeme sistemi kapsamında olduğu belirtilir ve izne
ilişkin bilgiler beyanname üzerinde gösterilir. Ayrıca, söz konusu izin belgesinin bir örneği
beyannameye eklenir.
Madde
119 – Dahilde
işleme rejiminde geri ödeme sisteminin uygulandığı hallerde;
a) Eşdeğer eşyadan elde edilen
işlem görmüş ürünlerin ithal eşyasının serbest dolaşıma girmesinden önce
Türkiye Gümrük Bölgesi dışına ihraç edilmesi hükmü,
b) İşlem görmüş ürünlerin eşdeğer
eşyadan elde edildiği durumlarda, gümrük işlemlerinde ithal eşyasının eşdeğer
eşya, eşdeğer eşyanın ise ithal eşyası gibi değerlendirilmesi hükmü,
c) Henüz ithal edilmemiş eşyanın
yerine ihracat vergilerine tabi eşyadan elde edilen işlem görmüş ürünlerin
ihracı halinde, ithal eşyasının süresi içinde ithal edilmesine karşılık olarak
izin hak sahibinden, ihracat vergileri kadar teminat alınması hükmü,
d) 111 inci maddenin üçüncü
fıkrası, 113, 114 ve 122 nci madde ile 115 inci maddenin birinci fıkrasının
ikinci bendi ile üçüncü fıkrası hükümleri;
Uygulanmaz.
Madde
120 – İşlem görmüş
ürünlerin veya değişmemiş eşyanın hariçte işleme rejimi hükümleri çerçevesinde
daha ileri düzeyde işlenmek üzere geçici ihracı, söz konusu ürünlerin tespit
edilmiş süreler içinde Türkiye Gümrük Bölgesine yeniden ithal edilmemeleri
hariç olmak üzere, 121 inci madde çerçevesinde bir ihracat olarak kabul
edilmez.
Madde
121 – 1. İzin hak
sahibi, geri ödeme sistemi çerçevesinde serbest dolaşıma giren ithal eşyasından
elde edilmiş işlem görmüş ürünlerin veya değişmemiş eşyanın;
a) İhraç edildiklerini,
b) Daha sonra yeniden ihraç edilmek
üzere transit rejimi, gümrük antrepo rejimi, geçici ithalat rejimi veya şartlı
muafiyet sistemine tabi dahilde işleme rejimine tabi tutulduğunu,
c) Serbest bölgeye konulduğunu,
Belgelendirmek ve rejimin
uygulanmasına ilişkin diğer tüm şartlara uyulmuş olmak kaydıyla, ithalat
vergilerinin geri verilmesini veya kaldırılmasını isteyebilir.
2. İşlem görmüş ürünler veya
değişmemiş eşya, 1 inci fıkranın (b) bendinde belirtilen gümrükçe onaylanmış
bir işlem veya kullanıma tabi tutulma bakımından, serbest dolaşımda olmayan
eşya sayılır.
3. Geri ödeme başvurusunun
yapılması için gereken süre ilgili Bakanlar Kurulu Kararında belirtilir.
4. 115 inci maddenin ikinci fıkrası
hükmü saklı kalmak üzere, 1 inci fıkra hükümleri çerçevesinde bir gümrük
rejimine tabi tutulan ya da serbest bölgeye konulan işlem görmüş ürünler veya
değişmemiş eşya, yönetmelikle belirlenen esaslar dahilinde (…) serbest dolaşıma
girebilir. Bu şekilde serbest dolaşıma sokulacak eşyanın gümrük vergileri
tutarı, 1 inci fıkra hükmüne göre geri verilen veya kaldırılan vergi tutarı
kadardır.
5. Geri verilecek veya kaldırılacak
ithalat vergileri tutarının tespitinde, gerektiğinde 115 inci maddenin birinci
fıkrasının birinci bendi hükmü uygulanır.
VI. Diğer Hükümler
Madde 122 – Şartlı muafiyet sisteminin uygulandığı
dahilde işleme rejiminde, ihraç olunan işlem görmüş ürünlerin ihracat vergilerine
tabi eşdeğer eşyadan elde edilmesi durumunda, söz konusu eşdeğer eşya ihracat
vergilerinden muaf tutulur. (www.ihracat.co)
E. Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi
Madde
123 – 1.Gümrük
kontrolü altında işleme rejimi, serbest dolaşıma girmemiş eşyanın Türkiye
Gümrük Bölgesinde, ithalat vergilerine veya ticaret politikası önlemlerine tabi
tutulmaksızın, niteliğini veya durumunu değiştiren işlemlere tabi tutulmaları
ve bu işlemlerden elde edilen ürünlerin gümrük vergileri üzerinden serbest
dolaşıma girmelerine ilişkin hükümlerin uygulandığı rejimdir. Elde edilen bu
tür ürünler, işlenmiş ürün olarak adlandırılır.
2. Gümrük kontrolü altında işleme
rejiminin uygulanabileceği durumların listesi
ile bu rejim konusu eşyanın serbest dolaşıma giriş rejimi dışında
gümrükçe onaylanmış bir işlem ve kullanıma tabi tutulabileceği istisnai
durumlar ve özel şartlar yönetmelikle belirlenir.
Madde
124 – 1.Gümrük
kontrolü altında işleme izni, işleme işini yapan veya yaptıran kişinin talebi
üzerine gümrük idarelerince verilir.
2. İzin, sadece Türkiye Gümrük
Bölgesinde yerleşik kişilere;
a) İşlenmiş ürünler içinde ithal
eşyasının teşhisinin mümkün olduğu,
b) Eşyanın işlenmesinden sonra,
rejime tabi tutulduğu sıradaki niteliğine veya durumuna dönüştürülmesinin
ekonomik olarak mümkün olmadığı,
c) Rejimin uygulanmasının, ithal
eşyasının tabi olduğu menşe ve miktar kısıtlaması kurallarının etkilerini
saptırmayacağı,
d) Türkiye'deki benzer eşyanın
üreticilerinin temel ekonomik çıkarlarını olumsuz etkilemeyen, bir işleme
faaliyeti yaratma veya devam ettirme yönündeki ekonomik amaçlara uyulduğu,
Hallerde verilir.
(Ek cümle:
18/6/2009-5911/27 md.) (d) bendinde belirtilen ekonomik şartların yerine getirildiği ya
da yerine getirilmiş addedildiği haller yönetmelikle belirlenir.
Madde
125 – Gümrük
kontrolü altında işleme rejimine ilişkin süreler, rejimin ibrası ve verimlilik
oranları, 111 ve 112 nci maddelerdeki esaslar çerçevesinde yönetmelikle
belirlenir.
Madde
126 – Değişmemiş
eşyaya veya izinde öngörülen işlemin ara aşamalarından birinde bulunan ürünlere
ilişkin bir gümrük yükümlülüğü doğduğunda, gümrük vergileri tutarı, ithal
eşyasının bu rejime ilişkin beyannamenin tescili sırasında yürürlükte bulunan
vergi oranı ve diğer vergilendirme unsurlarına dayanılarak belirlenir.
Madde
127 – 1. Gümrük
kontrolü altında işleme rejimine tabi tutulan ithal eşyasının, tercihli bir
tarife uygulanmasından yararlanabildiği ve aynı tercihli tarife uygulamasının
serbest dolaşıma giren aynı nitelikteki işlenmiş ürünlere de uygulanabildiği
hallerde, işlenmiş ürünlerin tabi olduğu ithalat vergileri, söz konusu tercihli
tarife çerçevesinde belirlenmiş vergi oranına göre hesaplanır.
2. Tercihli tarife uygulamasının,
tarife kotaları veya tarife tavanlarına tabi olması halinde, işlenmiş ürünler
için 1 inci fıkrada belirtilen vergi oranının uygulanması, söz konusu tercihli
tarifenin serbest dolaşıma giriş beyannamesinin tescili sırasında ithal eşyasına
uygulanabilmesi koşuluna bağlıdır. Serbest dolaşıma giren işlenmiş ürünlerin
imalatında fiilen kullanılan ithal eşyası miktarı, serbest dolaşıma giriş
beyannamesinin tescili sırasında yürürlükte olan tarife kotaları ve tarife
tavanları hesabına katılır. Bu durumda, işlenmiş ürünlerle aynı olan ürünler
için açılmış tarife kotaları veya tavanlarının hesabına herhangi bir ilave
yapılmaz.
F.
Geçici İthalat Rejimi
Madde
128 – Geçici
ithalat rejimi, serbest dolaşıma girmemiş eşyanın ithalat vergilerinden tamamen
ya da kısmen muaf olarak ve ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmaksızın,
Türkiye Gümrük Bölgesi içinde kullanılması ve bu kullanım sırasındaki olağan
yıpranma dışında, herhangi bir değişikliğe uğramaksızın yeniden ihracına olanak
sağlayan hükümlerin uygulandığı rejimdir.
Madde
129 – 1.Geçici
ithalat izni, eşyayı kullanan veya kullandıran kişinin talebi üzerine gümrük
idarelerince verilir.
2. İthal eşyası ile ilgili ayniyet
tespitinin mümkün olmadığı hallerde, geçici ithalat rejiminin kullanılmasına
izin verilmez. Ancak, eşyanın veya yapılacak işin niteliği itibariyle, ayniyet
tespiti ile ilgili önlemlerin alınmamasına rejimin kötüye kullanılmasına sebep
olmayacağı hallerde, gümrük idareleri vergilerin tümünü teminata bağlamak
suretiyle, geçici ithalat rejiminin kullanılmasına izin verebilirler.
Madde
130 – 1. İthal
eşyasının yeniden ihraç edilmesi veya gümrükçe onaylanmış yeni bir işlem veya
kullanıma tabi tutulması için gerekli süreler, izin verilen kullanımın amacına
uygun olacak şekilde Müsteşarlıkça belirlenir.
2. 131 inci madde uyarınca tespit
edilecek özel süreler saklı kalmak üzere, eşyanın geçici ithalat rejimi altında
kalma süresi azami yirmidört ay olarak belirlenir. Bununla birlikte, gümrük
idareleri ilgili kişinin de kabul etmesiyle daha kısa süreler saptayabilir.
3. Ancak, istisnai hallerde ve
ilgilinin talebi üzerine, 1 ve 2 nci fıkralarda belirtilen sürelerin
uzatılmasına ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Madde
131 – İthal
vergilerinden tam muafiyet suretiyle geçici ithalat rejiminin uygulanabileceği
durumlar ve özel şartlar Bakanlar Kurulunca tespit edilir.
Madde
132 – 1.Mülkiyeti,
Türkiye Gümrük Bölgesi dışında yerleşik bir kişiye ait olan ve 131 inci madde
uyarınca konulmuş hükümlere tabi olmayan veya söz konusu hükümlere tabi olmakla
birlikte, tam muafiyet suretiyle geçici ithalat iznine ilişkin hükümlerde
öngörülen koşulları taşımayan eşyanın, kısmi muafiyet uygulanması suretiyle
geçici ithalat rejiminden yararlanması mümkündür.
2. Kısmi muafiyet suretiyle geçici
ithalat rejiminden yararlandırılmayacak eşyaya ilişkin liste Bakanlar kurulunca
belirlenir.
Madde
133 – 1.Kısmi
muafiyet suretiyle geçici ithalat rejimine tabi tutulan eşyadan her ay için
alınacak ithalat vergileri, geçici ithalat rejimine ilişkin beyannamenin tescil
tarihinde, söz konusu eşyanın serbest dolaşıma girmiş olması halinde alınacak
vergiler tutarının %3'ü olarak tespit edilir.
Söz konusu vergiler eşyanın bu
rejimden yararlandığı her ay için alınır ve bir aydan daha az süreler tam ay
olarak değerlendirilir.
2. Alınacak ithalat vergileri
tutarı, uygulanacak faizler hariç olmak üzere, söz konusu eşyanın geçici
ithalat rejimine tabi tutulduğu tarihte serbest dolaşıma girmesi halinde
alınacak vergileri aşamaz.
3. Geçici ithalat rejiminden kaynaklanan hak ve yükümlülüklerin 83 üncü madde uyarınca devri halinde, yeni hak sahibi rejime ilişkin kalan süreyi 130 uncu maddenin 3 üncü fıkrası hükmü saklı kalmak üzere kullanabilir.
3. Geçici ithalat rejiminden kaynaklanan hak ve yükümlülüklerin 83 üncü madde uyarınca devri halinde, yeni hak sahibi rejime ilişkin kalan süreyi 130 uncu maddenin 3 üncü fıkrası hükmü saklı kalmak üzere kullanabilir.
4. 3 üncü fıkrada belirtilen devir
işleminin aynı ay içerisinde, rejimi kısmi muafiyetle kullanmasına izin verilmiş
iki kişi arasında gerçekleştirilmesi halinde, ilk hak sahibi söz konusu ayın
tamamı için tahakkuk eden ithalat vergileri tutarını ödemekle yükümlüdür.
Madde
134 – 1.İthal
eşyası için gümrük yükümlülüğü doğduğunda, gümrük vergilerinin tutarı, geçici
ithalat rejimine ilişkin beyanda bulunulduğu tarihte söz konusu eşyaya ait
vergi oranı ve diğer vergilendirme unsurlarına istinaden tespit edilir. Ancak,
tam muafiyet suretiyle geçici ithal edilen eşya ile ilgili olarak gümrük
yükümlülüğü doğması halinde, 193 üncü maddede belirtilen tarihte söz konusu
eşyaya ilişkin vergi oranı ve diğer vergilendirme unsurları esas alınır.
2. Kısmi muafiyet suretiyle geçici
ithalat hükümleri dışında herhangi bir nedenle ithal eşyası için gümrük
yükümlülüğü doğması halinde, 1 inci fıkra uyarınca hesaplanan vergi tutarından
133 üncü madde hükümlerine göre ödenen vergi miktarı düşülür. (www.ihracat.co)
G. Hariçte İşleme Rejimi
I.
Genel Hükümler
Madde
135 – 1.Hariçte
işleme rejimi, 144 ila 148 inci maddelerde öngörülen standart değişim sistemine
ilişkin hükümler ile 116 ncı madde hükmü saklı kalmak üzere, serbest
dolaşımdaki eşyanın hariçte işleme faaliyetlerine tabi tutulmak üzere Türkiye
Gümrük Bölgesinden geçici olarak ihracı ve bu faaliyetler sonucunda elde edilen
ürünlerin ithal vergilerinden tam veya kısmi muafiyet suretiyle yeniden serbest
dolaşıma girişine ilişkin hükümlerin uygulandığı rejimdir.
2. Serbest dolaşımdaki eşyanın
geçici ihracı halinde,söz konusu eşyaya Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkışı
için öngörülen ihracat vergileri,ticaret politikası önlemleri ve diğer işlemler
uygulanır.
3.Bu rejimde geçen;
a) "Geçici ihracat
eşyası"deyimi, hariçte işleme rejimine tabi tutulan eşya,
b) "İşleme
faaliyetleri"deyimi, 108 inci maddenin 3 üncü fıkrasının (a), (b)ve (c)
bentlerinde düzenlenen faaliyetler,
c) "İşlem görmüş
ürünler"deyimi, işleme faaliyetleri sonucu elde edilen bütün ürünler,
d) "Verimlilik
oranı"deyimi,belirli miktardaki geçici ihracat eşyasının işlenmesi
sonucunda elde edilen işlem görmüş ürünlerin miktarı veya yüzde oranı,
Anlamına gelir.
Madde
136 – Hariçte
işleme rejimi;
a) İhracı,ödenmiş ithalat
vergilerinin geri verilmesine veya teminata bağlanmış ithalat vergilerinin
kaldırılmasına yol açan,
b) İhracından önce,nihai kullanımları
nedeniyle tam muafiyet suretiyle serbest dolaşıma giren ve bu muafiyetin
tanınması için gerekli koşulları taşımaya devam eden,
c) İhracı,ihracat vergi iadesini
gerektiren veya ihracı nedeniyle tarım politikası çerçevesinde vergi idaresi
dışında bir mali avantaj sağlanan,
Serbest dolaşımdaki eşyaya
uygulanmaz.
(b) bendinin istisnaları
yönetmelikle belirlenir.
II.
İznin Verilmesi
Madde 137 – 1.Hariçte işleme
izni, talep üzerine,80 inci madde çerçevesinde işleme faaliyetini yaptıracak
kişiye verilebilir.
2. Ancak,rejimin
uygulanmasının,ithal edilen işlem görmüş ürünlerin aynısını veya benzerini
üreten Türkiye'deki üreticilerin temel çıkarlarını olumsuz etkilemeksizin ihraç
eşyasının satışını teşvik etmesi ve işleme faaliyetinin Türk menşeli eşya ile
Türkiye dışında elde edilen eşyanın birleştirilmesiyle oluşan işlem görmüş ürün
olarak ithal edilmesi halinde, hariçte işleme izni işleme faaliyetini
yaptıracak kişi dışında başka bir kişiye de verilebilir.
Madde
138 – Hariçte
işleme izni;
a) Türkiye Gümrük Bölgesinde
yerleşik kişilere,
b) İşlem görmüş ürünlerin geçici
ihracat eşyasının işlenmesi sonucu elde edildiğinin tesbiti mümkün olan
hallerde,
c) Talep edilen iznin;Türkiye'deki
üreticilerin temel ekonomik çıkarlarına ciddi bir zarar verecek durumda
olmadığı hallerde,
Verilir.
(b) bendinde istisna getirilecek
haller ve bu istisnaların uygulanmasına ilişkin şartlar ilgili Bakanlar Kurulu
Kararında belirtilir. (www.ihracat.co)
III. Rejimin İşleyişi
Madde 139 – 1.İşlem görmüş ürünlerin Türkiye Gümrük Bölgesine
yeniden ithal edilmeleri için gereken süre verilen izinde belirtilir.İzin hak
sahibinin talebinin uygun bulunması halinde, bu süre uzatılabilir.
2. Faaliyetin verimlilik oranı veya
bu oranın belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar ilgili Bakanlar Kurulu
Kararında belirtilir.
Madde
140 – 1. 135 inci
maddenin 1 inci fıkrasında belirtilen ithalat vergilerinden tam veya kısmi
muafiyet, yalnızca işlem görmüş ürünlerin serbest dolaşıma giriş beyanının,izin
hak sahibi veya izin hak sahibinin onayı alınmış ve izin koşullarına uyulmuş
olmak kaydı ile Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleşik bir başka kişi adına ya da
hesabına yapılması halinde tanınabilir.
2. Hariçte işleme rejimine ilişkin
şartlar veya yükümlülüklerden birine uyulmadığı takdirde, 135 inci maddenin 1
inci fıkrasında belirtilen ithalat vergilerinden tam veya kısmi muafiyet
uygulaması yapılmaz.Ancak, bu durumun, söz konusu rejimin doğru işleyişine
önemli bir etkisinin olmadığının tesbit edilmesi halinde,ithalat vergilerinden
tam veya kısmi muafiyet uygulaması yapılır.
Madde 141 – 1. 135 inci maddenin 1 inci fıkrasında belirtilen
ithalat vergileri,işlem görmüş ürünlere ait ithalatvergileri tutarından, geçici
ihracat eşyasına en son işleme faaliyetine tabi tutulduğu ülkeden aynı tarihte
ithal edilse idi uygulanacak olan ithalat vergileri tutarının indirilmesi
suretiyle hesaplanır.
2. 1 inci fıkra uyarınca
indirilecek tutarın hesaplanmasında geçici ihracat eşyasının,hariçte işleme
rejimine ilişkin beyannamenin tescili tarihindeki miktar ve niteliği ile işlem
görmüş ürünlerin yeniden serbest dolaşıma girişine ilişkin beyannamenin tescili
tarihinde uygulanabilir diğer vergilendirme unsurları dikkate alınır.
İşlem görmüş ürünlerin gümrük
kıymetinin belirlenmesinde 27 nci maddenin 1 inci fıkrasının (b) bendinin (i)
alt bendi dikkate alınır. Kıymetin bu şekilde belirlenememesi durumunda, işlem
görmüş ürünlerin gümrük kıymeti ile makul bir yöntemle belirlenen işleme
masrafları arasındaki fark, geçici ihracat eşyasının kıymetini oluşturur.
Bununla birlikte;
a) Bakanlar Kurulunca yürürlüğe
konulacak yönetmelikle belirlenecek giderler,indirilecek tutarın
hesaplanmasında dikkate alınmaz.
b) Hariçte işleme rejimine tabi
tutulmadan önce geçici ihracat eşyasının nihai kullanımı nedeniyle indirimli
bir oranda serbest dolaşıma girdiği ve bu indirimli oranın tanınması için
gerekli koşulların yürürlükte kalmaya devam ettiği hallerde indirilecek
tutar,eşyanın serbest dolaşıma ilk girişi sırasında hesaplanan gerçek ithalat
vergileri tutarıdır.
3. Geçici ihracat eşyasının, nihai
kullanım amacıyla serbest dolaşıma girişi sırasında indirimli veya sıfır vergi
oranından yararlanabildiği hallerde, bu eşyaya en son işleme faaliyetinin
gerçekleştiği ülkede de nihai kullanıma uygun işçilik görmesi koşuluyla, söz
konusu indirimli veya sıfır vergi oranı uygulanır.
4. İşlem görmüş ürünlerin 15 inci
maddenin 3 üncü fıkrasının (d) veya (e) bentleri çerçevesinde tercihli bir
tarife uygulamasından yararlanması ve bu tarifenin geçici ihracat eşyası ile
aynı tarife pozisyonundaki eşya için de geçerli olması halinde, 1 inci fıkra
uyarınca indirilecek tutarın hesaplanmasında dikkate alınacak vergi oranı,söz
konusu tercihli tarifenin uygulanabilmesi için gerekli koşullara uygun geçici
ihracat eşyasına uygulanması gereken orandır.
5. (Ek: 18/6/2009-5911/28 md.) Birinci fıkra hükümlerine istisna olarak hariçte işleme rejimini müteakip eşyaya serbest dolaşıma giriş rejiminin uygulanacağı durumlar ve buna ilişkin özel şartlar Bakanlar Kurulunca belirlenir. Söz konusu eşyanın vergilendirilmesinde hariçte işleme rejimi kapsamında yapılan işleme maliyeti esas alınır.
5. (Ek: 18/6/2009-5911/28 md.) Birinci fıkra hükümlerine istisna olarak hariçte işleme rejimini müteakip eşyaya serbest dolaşıma giriş rejiminin uygulanacağı durumlar ve buna ilişkin özel şartlar Bakanlar Kurulunca belirlenir. Söz konusu eşyanın vergilendirilmesinde hariçte işleme rejimi kapsamında yapılan işleme maliyeti esas alınır.
6. İki veya çok taraflı ticaret
anlaşmaları çerçevesinde bazı işlem görmüş ürünler için konulmuş veya konulacak
olan ithalat vergi muafiyeti içeren hükümler saklıdır.
Madde
142 – Tamir
amacıyla geçici ihraç edilen eşya,tamiratın garanti nedeniyle sözleşmeye bağlı
olarak veya kamuni bir yükümlülüğe dayanarak ya da bir imalat hatası nedeniyle,
bedelsiz yapıldığının kanıtlanması halinde, serbest dolaşıma ithalat
vergilerinden tam muaf olarak girer. Ancak, söz konusu eşyanın serbest dolaşıma
ilk girişi sırasında kusurlu olduğunun dikkate alınarak işlem yapılmış olması
halinde, bu hüküm uygulanmaz.
Madde
143 – Eşyanın
tamir amacıyla geçici ihraç edildiği ve tamiratın bedel karşılığında yapıldığı
hallerde, 135 inci maddenin 1 inci fıkrasında belirtilen ithalat vergileri,
gümrük kıymeti olarak tamir masraflarına eşit bir tutar dikkate alınarak, işlem
görmüş ürünlerin serbest dolaşıma giriş beyannamesinin tescil edildiği tarihte,
bu ürünlere uygulanacak vergi oranı ve diğer vergilen-
dirme
unsurlarına istinaden belirlenir. Ancak, izin hak sahibinin tamir masrafları
dışında başka bir ödeme yapmamış olması ve bu ödemenin izin hak sahibi ile
faaliyeti yapan kişi arasındaki ilişkiden etkilenmemesi gerekir. (www.ihracat.co)
IV. Standart Değişim Sistemine Dayalı
Hariçte İşleme
Madde
144 – 1. Hariçte
işleme rejimine ilişkin önceki hükümlerin yanı sıra, bu madde ve 145 ila 148
inci madde hükümlerine göre ikame ürün olarak adlandırılan ithal eşyasının bir
işlem görmüş ürün ile değiştirilmesi,standart değişim sistemi kapsamında
mümkündür.
2. Tarım politikasına veya tarım
ürünlerinin işlenmesi sonucu elde edilen ve özel düzenlemelere tabi eşya
dışında kalan serbest dolaşımdaki eşyanın tamirinin söz konusu olduğu hallerde,
gümrük idareleri standart değişim sisteminin uygulanmasına izin verirler.
3. 148 inci madde hükmü saklı
kalmak üzere, işlem görmüş ürünlere uygulanan hükümler ikame ürünlere de
uygulanır.
4. Gümrük Müsteşarlığınca, tespit
edilen koşullar altında ve ithalat vergileri tutarını karşılayan bir teminat
verilmesi halinde, ikame ürünlerin geçici ihracat eşyasının ihracından önce
ithal edilmelerine izin verilir.
Madde
145 – 1. İkame
ürünlerin, tamirata konu olan geçici ihracat eşyası ile aynı tarife pozisyonuna
girmesi, aynı ticari nitelikte ve aynı teknik özelliklere sahip olması gerekir.
2. Geçici ihracat eşyasının
ihracattan önce kullanılmış olması halinde, ikame ürünlerin de yeni olmamaları
ve kullanılmış olmaları gerekir.
3. (Ek: 18/6/2009-5911/29 md.) Standart değişim sisteminin uygulanmasına yukarıda belirtilen şartların yerine getirildiğine ilişkin bilgi ve belgelerin ibrazı halinde izin verilir.
3. (Ek: 18/6/2009-5911/29 md.) Standart değişim sisteminin uygulanmasına yukarıda belirtilen şartların yerine getirildiğine ilişkin bilgi ve belgelerin ibrazı halinde izin verilir.
Ancak, ikame ürünün satış
sözleşmesindeki garanti hükümleri uyarınca veya kanuni bir yükümlülük ya da bir
imalat hatası nedeniyle bedelsiz olarak verilmesi halinde, kullanılmış eşya
yerine yeni eşya getirilebilir.
Madde 146 – İthalatın önceden yapıldığı durumda, ikame ürünlerin
serbest dolaşıma giriş beyannamesinin tescili tarihinden itibaren iki aylık süre
içinde geçici ihracat eşyasının ihraç edilmesi gerekir.
Ancak, istisnai hallerde, söz
konusu süre dolmadan ilgili kişinin talebi üzerine gümrük idareleri bu süreyi
makul ölçüde uzatabilirler.
Madde 147 – İthalatın önceden yapıldığı durumda ve 141 inci
maddenin uygulanması halinde, indirilecek tutar, geçici ihracat rejimine
ilişkin beyannamenin tescili tarihinde geçici ihracat eşyasına uygulanabilir
vergi oranı ve diğer vergilendirme unsurlarına istinaden belirlenir.
Madde 148 – Stantart değişim çerçevesinde yürütülen işlemler, 137
nci maddenin 2 nci fıkrası ile 138 inci maddenin (b) bendi hükümlerine tabi
değildir.
V.
Diğer Hükümler
Madde 149 – Hariçte işleme rejimi çerçevesinde öngörülen usuller,
tarife dışı ticaret politikası önlemlerinin yürütülmesi amacıyla da
uygulanabilirler.
4.AYIRIM - İhracat Rejimi
Madde 150 – 1. İhracat rejimi, serbest dolaşımda bulunan eşyanın
ihraç amacıyla Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkışına ilişkin hükümlerin
uygulandığı rejimdir.
İhracat, ticaret politikası
önlemleri ve gerektiği takdirde ihracat vergileri de dahil olmak üzere çıkış
işlemlerine ilişkin hükümlerin uygulanmasıyla gerçekleştirilir.
2. Türkiye Gümrük Bölgesinden ihraç
edilecek eşya, ihracata ilişkin gümrük beyannamesi ile yetkili gümrük idaresine
beyan edilir.
3. Türkiye Gümrük Bölgesinden
çıkacak eşyanın gümrük beyannamesine tabi olmayacağı hal ve şartlar
yönetmelikle belirlenir.
4. Müsteşarlık, gerektiğinde ihraç
eşyasının cinsine, niteliklerine ve ihracatın özelliğine göre ihracatın daha
kolay yapılmasını sağlayacak usul ve esasları belirlemeye yetkilidir. (www.ihracat.co)
Madde 151 – İhraç eşyası, buna ilişkin gümrük beyannamesinin
tescili sırasında bulunduğu durum ve niteliğini gümrük kontrolünden çıktığı
sırada da aynen muhafaza etmesi ve bu haliyle Türkiye Gümrük Bölgesini terk
etmesi koşuluyla fiilen ihraç edilmiş sayılır. Bu durumda, ihraç eşyası
üzerindeki gümrük kontrolü sona erer.
3.BÖLÜM : Gümrükçe Onaylanmış
Diğer İşlem veya Kullanım Şekilleri
1.AYIRIM - Serbest Bölgeler
A. Genel Hükümler
Madde
152 – Serbest
bölgeler, Türkiye Gümrük Bölgesinin parçaları olmakla beraber;
a) Serbest dolaşımda olmayan
eşyanın herhangi bir gümrük rejimine tabi tutulmaksızın ve serbest dolaşıma
sokulmaksızın, gümrük mevzuatında öngörülen haller dışında kullanılmamak ya da
tüketilmemek kaydıyla konulduğu, ithalat vergileri ile ticaret politikası
önlemlerinin (…) uygulanması bakımından, Türkiye Gümrük Bölgesi dışında olduğu
kabul edilen;
b) Serbest dolaşımdaki eşyanın, bir
serbest bölgeye konulması nedeniyle normal olarak eşyanın ihracına bağlı
olanaklardan yararlandığı;
Yerlerdir.
Madde 153 – 1. Serbest bölgelerin sınırları ile giriş ve çıkış
noktaları gümrük idarelerinin gözetimine tabidir.
2. Bir serbest bölgeye giriş veya
çıkış yapan kişiler ve nakil araçları gümrük idaresi tarafından kontrol edilir.
3. Gümrük idareleri,serbest bölgeye
giren, burada kalan veya çıkan eşyayı muayene edebilirler. Muayenenin
yapılmasını sağlamak üzere eşyaya giriş veya çıkışlarda eşlik etmesi gereken
taşıma belgesinin bir nüshasının gümrük idaresine verilmesi veya tetkike hazır
tutulması gerekir. Muayene gerektiği takdirde, eşya gümrük idarelerine sunulur.
4. (Ek: 18/6/2009-5911/30 md.) Gümrük idareleri, bu Kanunda yer alan hükümlere uyacağı hususunda ciddi şüphe uyandıran kişilerin serbest bölgeye girişine izin vermeyebilir.
4. (Ek: 18/6/2009-5911/30 md.) Gümrük idareleri, bu Kanunda yer alan hükümlere uyacağı hususunda ciddi şüphe uyandıran kişilerin serbest bölgeye girişine izin vermeyebilir.
B. Serbest Bölgelere Eşya Konulması
Madde 154 – Serbest dolaşımda olan veya olmayan her türlü eşya
serbest bölgelere konulabilir. Ancak, parlayıcı ve patlayıcı veya bir arada
bulundukları eşya için tehlikeli olan veya korunmaları özel düzenek veya
yapılara gerek gösteren eşya serbest bölgelerdeki bu niteliklere uygun yerlere
konulur.
Madde 155 – 1. 153 üncü maddenin 3 üncü fıkrası hükmü saklı kalmak
üzere, serbest bölgeye giren eşyanın gümrük idarelerine sunulmasına ve
beyanname verilmesine gerek yoktur.
2. a) Serbest bölgeye girişiyle
sona erecek olan bir gümrük rejimine tabi tutulan,
b) Bir serbest bölgeye ithalat
vergilerinin geri verilmesi veya kaldırılmasına ilişkin bir karardan sonra
konulan,
c) Bir serbest bölgeye ihracat
kaydıyla konulan,
d) (Ek: 18/6/2009-5911/31 md.) Bir serbest bölgeye doğrudan Türkiye Gümrük Bölgesi dışından gelen,
d) (Ek: 18/6/2009-5911/31 md.) Bir serbest bölgeye doğrudan Türkiye Gümrük Bölgesi dışından gelen,
Eşyanın gümrük idarelerine
sunulması ve gerekli gümrük işlemine tabi tutulması şarttır.
Ancak, (a) bendinde belirtilen
gümrük rejimi hükümlerinin böyle bir zorunluluğu aramadığı hallerde, eşyanın
gümrüğe sunulması gerekmez.
3. İhracat vergilerine veya
ihracatla ilgili diğer hükümlere tabi olan eşyanın gümrük idarelerine
bildirilmesi gerekir.
4. İlgilinin talebi üzerine, gümrük
idareleri serbest bölgeye konulmuş eşyanın gümrük statüsünü onaylayan bir belge
verebilirler. (www.ihracat.co)
C. Serbest Bölgelerin İşleyişi
Madde
156 – Eşyanın
serbest bölgelerde kalabileceği süre sınırsızdır.
Madde
157 – 1.Bir
serbest bölgeye konulmuş serbest dolaşımda olmayan eşya;
a) Serbest dolaşıma giriş rejimi
kapsamında ve 161 inci maddede belirtilen koşullar altında, serbest dolaşıma
girebilir.
b) İzni gerek olmaksızın mutat
elleçleme işlemlerine tabi tutulabilir.
c) Dahilde işleme rejimine tabi
tutulabilir.
d) Gümrük kontrolü altında işleme
rejimine tabi tutulabilir.
e) Geçici ithalat rejimine tabi
tutulabilir.
f) 164 üncü maddeye göre gümrüğe
terk edilebilir.
g) İlgili kişinin, gümrük
idarelerince gerekli görülen tüm bilgileri vermesi şartıyla imha edilebilir.
Eşyanın (c),(d) ve (e) bentlerinde
belirtilen rejimlerden birine tabi tutulması halinde, serbest bölgelerin
işletilmesine ve gümrük gözetimine ilişkin koşullar da gözönünde
bulundurularak, ilgili rejimin gerektirdiği düzenlemeler yönetmelikle
belirlenir.
2. Normal olarak ihracata bağlı
olanaklardan yararlanan tarım politikası kapsamındaki eşya, yalnızca mutat
elleçleme işlemine tabi tutulabilir. Bu işlemler izin alınmaksızın da
yapılabilir.
Madde
158 – 1. 157 nci madde
hükümleri uygulanmaksızın, serbest dolaşımda olmayan eşya ile 152 nci maddenin
(b) bendinde belirtilen serbest dolaşımda olan eşya, serbest bölgelerde tüketilemez
veya kullanılamazlar.
(Ek paragraf: 18/6/2009-5911/32
md.) Ancak,
a) Serbest
bölgelerdeki tesislerin yapımında kullanılan,
b) Serbest bölgelerde
bulunan tesislerde makina-teçhizat, demirbaşa kayıtlı eşya veya bunların
parçası olarak kullanılan,
c) Serbest bölgelerde
yerleşik gemi inşa faaliyetinde bulunanlara gemi inşasında kullanılmak üzere
teslimi yapılan,
eşya, bu durumun
tevsiki kaydıyla, bu hükmün dışındadır.
2. Yönetmelikle belirlenen teçhizat
ve tedarik ürünlerine ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla ve ilgili rejimde
öngörülen hallerde 1 inci fıkra uygulaması, eşyanın serbest dolaşıma girişi
veya geçici ithalata tabi tutulmasına ilişkin ithalat vergileri veya tarım
politikası ya da ticaret politikası önlemlerinin uygulanmasını gerektirmemesi
halinde, bu eşyanın kullanılmasına veya tüketilmesine engel oluşturmaz. Ancak,
söz konusu eşyanın bir kota veya tarife tavanına tabi olması halinde, bu eşya
ile ilgili olarak gümrük beyannamesi verilmesi zorunludur.
Madde
159 – 1.Serbest
bölgelerde depolama, işçilik, işleme veya alım ve satım faaliyetlerinde bulunan
kişiler tarafından, gümrük idarelerince kabul edilen forma uygun olarak envanter
kayıtları tutulur. Eşya, söz konusu kişiye ait yere konulmasından sonra
kırksekiz saat içinde envanter kayıtlarına geçirilir. Söz konusu envanter
kayıtları, gümrük idarelerine eşyayı teşhis ve eşya hareketlerini izleme
olanağını verecek şekilde tutulmak zorundadır.
2. Eşyanın serbest bölge içinde bir
yerden bir yere aktarılması ile ilgili kayıtlar yetkili gümrük idaresinin
incelemesine hazır bulundurulur. Bu uygulamada, eşyanın kısa süreli
depolanması, aktarma işleminin bir parçası olarak kabul edilir.
3. (Ek : 18/6/2009-5911/33 md.) Bir serbest bölgeye doğrudan Türkiye Gümrük Bölgesi dışından gelen veya bir serbest bölgeden doğrudan Gümrük Bölgesinin dışına çıkan eşya için 35/A, 35/B ve 35/C ile 165/A, 165/B, 165/C ve 165/D maddelerine göre özet beyan verilir.
3. (Ek : 18/6/2009-5911/33 md.) Bir serbest bölgeye doğrudan Türkiye Gümrük Bölgesi dışından gelen veya bir serbest bölgeden doğrudan Gümrük Bölgesinin dışına çıkan eşya için 35/A, 35/B ve 35/C ile 165/A, 165/B, 165/C ve 165/D maddelerine göre özet beyan verilir.
D. Eşyanın Serbest Bölgelerden Çıkışı
Madde
160 – (Değişik : 18/6/2009-5911/34 md.)
1. Mevzuatın aksini
öngörmediği hallerde, bir serbest bölgeden çıkan eşya, Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına ihraç veya yeniden ihraç edilebilir veya Türkiye Gümrük Bölgesinin bir
başka yerine getirilebilir.
2. Bir serbest bölgeden
Türkiye Gümrük Bölgesinin bir başka yerine getirilen eşya; serbest dolaşımda
bulunması halinde 46 ila 50 nci madde hükümleri, serbest dolaşımda bulunmaması
halinde ise 50 nci madde hükümleri dışında Üçüncü Kısım hükümlerine tabidir.
3. Eşyanın Türkiye Gümrük
Bölgesini bir serbest bölgeden terk etmesi halinde Beşinci Kısım hükümlerine
ilave olarak, ihracat, hariçte işleme, yeniden ihracat, şartlı muafiyet
düzenlemeleri veya transite ilişkin hükümlere uyulması zorunludur.
Madde
161 – 1.Serbest
dolaşımda olmayan eşya için bir gümrük yükümlülüğü doğduğunda, bu eşyanın
gümrük kıymetinin serbest bölgede kalış süreleri içinde depolanma ve muhafaza
edilme masraflarını da içeren fiilen ödenmiş veya ödenecek fiyata dayandığı
hallerde ve söz konusu masraflar bu fiyattan ayrı olarak gösterildiği takdirde,
gümrük kıymetine dahil edilmez.
2. Serbest bölgede mutat
elleçlemelere tabi tutulan eşyanın gümrük vergilerinin hesaplanmasında, söz
konusueşyanın dikkate alınacak niteliği, gümrük kıymeti ve miktarı; beyan
sahibinin talebi ve söz konusu elleçlemelerin yapılmasına izin verilmiş olması
kaydıyla, bu eşyanın 193 üncü maddede belirtilen tarihte söz konusu
elleçlemelere tabi tutulmamış gibi dikkate alınacak niteliği, gümrük kıymeti ve
miktarıdır. Bu hükme Bakanlar Kurulunca istisna getirilebilir.
3. (Ek : 18/6/2009-5911/35 md.) Normal
olarak ihracata bağlı imkânlardan yararlanan tarım politikası kapsamında yer
alan serbest dolaşımda bulunan eşyanın serbest bölgeye konulması halinde,
ilgili mevzuatta öngörülen bir işlem veya kullanıma tabi tutulması zorunludur.
4. (Ek : 18/6/2009-5911/35 md.) Üçüncü
fıkrada belirtilen eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesinin bir başka yerine geri
getirilmesi veya üçüncü fıkrada belirtilen bir işlem veya kullanıma tabi
tutulmaması halinde gümrük idaresi ilgili mevzuat hükümlerine göre gerekli
tedbirleri alır.
Madde
162 – 1.Eşyanın
Türkiye Gümrük Bölgesine getirilmesi veya geri gelmesi ya da bir gümrük
rejimine tabi tutulması halinde, 155 inci maddenin 4 üncü fıkrasında belirtilen
onay belgesi, eşyanın gümrük statüsünün tespitinde kanıt olarak kullanılır.
2. Onay belgesi ile veya başka
yoldan eşyanın gümrük statüsünün kanıtlanamaması halinde, söz konusu eşya;
a) İhracat vergilerinin, ihracat
lisanslarının veya ticaret politikası önlemlerinin uygulanması bakımından, serbest
dolaşımında bulunan eşya,
b) Diğer tüm hallerde serbest
dolaşımda olmayan eşya,
Olarak kabul edilir. (www.ihracat.co)
2.AYIRIM - Yeniden İhracat, İmha ve Terk
Madde
163 – 1.Serbest
dolaşımda olmayan eşyanın, Türkiye Gümrük Bölgesinden yeniden ihracı mümkündür.
2. Ticaret politikası önlemleri
dahil olmak üzere, eşyanın ihracı için öngörülen işlemler, gerektiğinde yeniden
ihraç edilecek eşyaya da uygulanır.
Serbest dolaşımda olmayan eşyanın,
Türkiye Gümrük Bölgesinde ihracata ilişkin ticaret politikası önlemlerinin
uygulanmayacağını öngören şartlı muafiyet içeren bir gümrük rejimine tabi
tutulabileceği haller, yönetmelikle belirlenir.
Madde
164 – 1.Serbest
dolaşımda olmayan eşyanın Hazineye hiçbir masraf getirmeyecek şekilde, gümrük
idaresinin gözetiminde imhası veya gümrüğe terk edilmesi mümkündür.
2. İmha sonucunda çıkan artık ve
atıklar, serbest dolaşımda olmayan eşya için öngörülen bir işlem veya kullanıma
tabi tutulur. Söz konusu artık ve atıklar, 36 ncı maddenin 2 nci fıkrasında
belirlenen işlemler tamamlanıncaya kadar gümrük gözetimi altında kalır.
Madde
165 – Müsteşarlıkça
belirlenen haller saklı kalmak üzere, eşyanın imhası, gümrük idarelerine
önceden bildirilir. Gümrük Müsteşarlığı, ticaret politikası önlemleri dahil
olmak üzere eşyanın ihracı veya yeniden ihracına ilişkin işlemlerin veya önlemlerin
gerektirdiği hallerde, yeniden ihracatı yasaklar. Türkiye Gümrük Bölgesinde
bulundukları sırada ekonomik etkili bir gümrük rejimine tabi tutulan eşyanın
yeniden ihraç edilmek istenmesi halinde 58 ila 71 inci maddeler çerçevesinde
bir gümrük beyannamesinin verilmesi gerekir. Bu gibi hallerde, 150 nci maddenin
2 nci ve 4 üncü fıkraları uygulanır. (www.ihracat.co)
5.KISIM - Türkiye Gümrük Bölgesinden Çıkan Eşya
Madde 165 /A – (Ek :
18/6/2009-5911/36 md.)
1. Türkiye Gümrük
Bölgesinin kara suları veya hava sahasından gümrük bölgesi içinde durmaksızın
geçen taşıt araçları ile taşınan eşya hariç olmak üzere, Türkiye Gümrük
Bölgesinden çıkacak eşya için gümrük beyannamesi ya da gümrük beyannamesi
verilmesinin gerekmediği durumda özet beyan verilir.
2. Gümrük
beyannamesinin veya özet beyanın ihracat gümrük idaresine, eşya Türkiye Gümrük
Bölgesinden çıkmadan önce ibraz edilme süresi, bu süreye getirilebilecek
istisnalar ve bu süreye ilişkin değişiklikler, özet beyandan vazgeçilebilmesine
dair şartlar, Türkiye Gümrük Bölgesinden çıkan eşyanın gümrük beyannamesi veya
özet beyana tabi olmadığı durum ve şartlar; özel durumlar ile belirli eşya
trafiği, taşıma şekli ve yükümlü türleri ile özel güvenlik düzenlemelerinin
öngörüldüğü uluslararası anlaşmalar dikkate alınarak yönetmelik ile düzenlenir.
Madde 165 /B – (Ek :
18/6/2009-5911/36 md.)
1. Türkiye Gümrük
Bölgesini terk eden eşyanın gümrük beyannamesi verilmesini gerektiren gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması halinde, bu beyanname
eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesinden önce ihracat gümrük idaresine
verilir.
2. İhracat gümrük
idaresinin çıkış gümrük idaresinden farklı olması halinde, ihracat gümrük
idaresi, gerekli bilgileri derhal çıkış gümrük idaresine iletir veya elektronik
ortamda erişimini sağlar.
3. Gümrük beyannamesi,
165/D maddesinde öngörülen özet beyanda bulunması gereken asgari bilgileri
içerir.
4. Gümrük
idarelerince, bilgisayar veri işleme tekniği kullanılmadan düzenlenen gümrük
beyannameleri için, veri işleme tekniği kullanılarak hazırlanan gümrük
beyannameleri ile aynı düzeyde risk yönetimi uygulanır.
Madde 165 /C – (Ek :
18/6/2009-5911/36 md.)
1. Türkiye Gümrük
Bölgesini terk eden eşyanın gümrük beyannamesi verilmesini gerektirmeyen
gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması halinde, eşyanın
Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesinden önce çıkış gümrük idaresine özet beyan
verilir.
2. Çıkış gümrük
idaresine gerekli bilgilerin derhal iletilebildiği veya elektronik ortamda
erişiminin sağlandığı hallerde, özet beyanın çıkış gümrük idaresinden başka bir
gümrük idaresine verilmesine izin verilebilir.
3. Yükümlünün
bilgisayar sistemindeki özet beyan bilgilerine erişilebilmesi halinde,
Müsteşarlık, özet beyan yerine bir bildirimde bulunulmasını kabul edebilir.
Madde 165 /D – (Ek : 18/6/2009-5911/36
md.)
1. Özet beyanın şekli
ve içeriği, öncelikle güvenlik ve emniyet amacı ile uluslararası standartlar ve
ticari uygulamalardan yararlanılarak risk analizi ve gümrük kontrollerinin
etkin yapılabilmesi için gerekli bilgileri kapsayacak şekilde yönetmelik ile
belirlenir.
2. Özet beyan veri
işleme tekniği kullanılarak hazırlanır. Gerekli ayrıntıları içermesi halinde
ticari bilgiler ile liman veya taşıma bilgileri kullanılabilir.
3. Müsteşarlık,
istisnai durumlarda yazılı olarak düzenlenen özet beyanları, veri işleme
tekniği kullanılarak hazırlanan özet beyanlar ile aynı düzeyde risk yönetimi
uygulanmasına imkân verilmesi kaydıyla kabul edebilir.
4. Özet beyan;
a) Eşyayı Türkiye
Gümrük Bölgesi dışına çıkaran veya Türkiye Gümrük Bölgesi dışına taşıma
sorumluluğunu üstlenen kişi,
b) Eşyayı yetkili
gümrük idaresine sunabilen veya eşyanın sunulmasını sağlayan kişi,
c) Yukarıdaki
bentlerde belirtilen kişilerin temsilcisi,
tarafından verilir.
5. Dördüncü fıkrada
belirtilen kişilerin talep etmeleri halinde, özet beyanın verilmesinden sonra
bir veya daha fazla bilginin değiştirilmesine gümrük idarelerince izin verilir.
Ancak;
a) Özet beyanı veren
kişiye eşyanın muayene edileceğinin bildirilmesinden,
b) Söz konusu
bilgilerin yanlış olduğunun tespit edilmesinden,
c) Eşyanın Türkiye
Gümrük Bölgesi dışına çıkarılmak üzere ilgilisine teslim edilmesinden,
sonra özet beyanda
değişiklik yapılmasına izin verilmez.
Madde
166 – Türkiye
Gümrük Bölgesi dışına çıkan eşya, yürürlükteki hükümlere göre gümrük idareleri
tarafından yapılan kontrollere tabi olup, bunlar önceden belirlenen yollardan
ve gümrüğün gözetimi altında yurtdışı edilir. (www.ihracat.co)
6.KISIM - Özellik Gösteren Faaliyetler
1.BÖLÜM : Gümrük Vergilerinden Muafiyet ve İstisna
Madde
167 – Aşağıda
sayılan hallerde, serbest dolaşıma sokulacak eşya gümrük vergilerinden muaftır:
1. Cumhurbaşkanının zat ve ikametgahı için gelen eşya,
2. Mütekabiliyet esasına göre ithal edilen diplomatik eşya,
3. (Değişik :
18/6/2009-5911/37 md.) Genelkurmay Başkanlığı, Milli Savunma Bakanlığı,
kuvvet komutanlıkları, Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı, Jandarma Genel
Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğünün
münhasıran asli görevleri ve Müsteşarlığın kaçakçılıkla mücadele görevi ile
ilgili olarak ithal edecekleri her türlü araç, gereç, silah, teçhizat, makine,
cihaz ve sistemleri ve bunların araştırma, geliştirme, eğitim, üretim,
modernizasyon ve yazılımı ile yapım, bakım ve onarımlarında kullanılacak yedek
parçalar, akaryakıt ve yağlar, hammadde, malzeme ile bedelsiz olarak dış
kaynaklardan alınan yardım malzemesi,
4. (Değişik : 18/6/2009-5911/37 md.) Değeri
150 EURO’yu geçmeyen eşya,
5. (Değişik : 18/6/2009-5911/37 md.) Gerçek
kişiler tarafından serbest dolaşıma sokulacak şahsi eşyadan;
a) Yerleşim yerlerini
Türkiye Gümrük Bölgesine nakleden gerçek kişilere ait, alındığı tarihte üç
yaşından büyük olmayan kullanılmış motorlu veya motorsuz özel nakil
vasıtaları,
b) Yerleşim yerlerini
Türkiye Gümrük Bölgesine nakleden gerçek kişilere ait her türlü kullanılmış ev
eşyası,
c) Yerleşim yeri
Türkiye’de olan bir Türk ile evlenerek veya evlenmek üzere Türkiye’ye gelen
kişilere ait çeyiz eşyası,
d) Miras yoluyla
intikal eden kişisel eşya,
e) Türkiye’ye öğrenim
görmek amacıyla gelen öğrencilere ilişkin eğitimle ilgili malzemeler ve
eğitimle ilgili diğer ev eşyası,
f) Türkiye Gümrük
Bölgesinden geçici olarak çıkan gerçek kişilerin geri getirdiği kullanılmış ev
eşyası,
g) Yerleşim yeri
Türkiye dışında olan gerçek kişilerin Türkiye’de satın aldıkları veya
kiraladıkları konutlarında kullanılmak üzere geçici veya kesin olarak
getirdikleri ev eşyası,
h) Yolcuların kendi
kullanımlarına mahsus ticari mahiyette olmayan kişisel eşya,
6. (Değişik : 18/6/2009-5911/37 md.) Gerçek kişilerce serbest
dolaşıma sokulacak diğer eşyadan;
a) Değeri 430 EURO’yu
geçmemek üzere yolcuların beraberindeki hediyelik eşya,
b) Şeref nişanları
veya ödülleri,
c) Uluslararası
ilişkiler çerçevesinde alınan hediyeler,
7. (Değişik : 18/6/2009-5911/37 md.) Bakanlar
Kurulunca belirlenecek kişi, kurum ve kuruluşlar tarafından ticari gaye
güdülmemek ve amacı doğrultusunda kullanılmak üzere ithal edilen eşyadan;
a) Eğitim, bilim ve
kültürel amaçlı eşya ile bilimsel alet ve cihazlar,
b) Tıbbi teşhis,
tedavi ve araştırma yapılmasına mahsus alet ve cihazlar,
c) Bilimsel araştırma
amacına yönelik hayvanlar ile biyolojik veya kimyasal maddeler,
d) İnsan kaynaklı
tedavi edici maddeler ile kan gruplama ve doku tipi ayırma belirteçleri,
e) İlaç özelliği olan
ürünlerin kalite kontrolü amacına yönelik maddeler,
f) Ulusal araştırma geliştirme
kurumları tarafından yürütülen veya desteklenen araştırma ve geliştirme
faaliyetlerinde kullanılmak üzere ithal edilen eşya,
8. Bir ticari faaliyetin yürütülmesi
ile bağlantılı ithalat;
a) İşyeri nakli suretiyle ithal
edilen sermaye malları ve diğer malzemeler,
b) Türkiye Gümrük Bölgesinde
faaliyette bulunan çiftçilerin, komşu ülkedeki mülklerinden elde ettikleri
ürünler,
c) Komşu ülkelerdeki çiftçiler
tarafından Türkiye Gümrük Bölgesindeki mülklerinde kullanılmak üzere getirilen,
toprak ve ekinlerin işlenmesi amacına yönelik tohum, gübre ve diğer ürünler,
d) Ticari mahiyet arz etmeyen
numuneler,
i - Önemli değeri olmayan numunelik eşya ve
modeller,
ii - Basılı reklamcılık dökümanları
ve reklamcılık amacına yönelikmalzemeler,
iii - Bir ticari fuarda veya
benzeri bir faaliyette kullanılan veya tüketilen ürünler,
e) İnceleme, analiz veya test
amaçlı olarak ithal edilen eşya,
9. Ulaştırmacılıkta kullanılan eşya;
a) Taşıma sırasında eşyanın istifi
ve korunması için yardımcı maddeler,
b) Canlı hayvanların nakli
sırasında kullanılan kuru ot, yem ve yiyecek maddeleri ile ilaçları,
c) Ulaşım araçları ile özel
konteynerlerde mevcut bulunan akaryakıt ve madeni yağları,
d) Deniz ve hava ulaşım araçlarına
ait donatım ve işletme malzemesi,
e) (Ek: 28/3/2013-6455/3 md.) 1/7/2010 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, yolcu ve yük taşımacılığı faaliyetlerinde bulunan hava yolu şirketlerinin bu faaliyetlerinde kullanılmak üzere ithal edilen hava taşıtları, motorları ve bunların aksam ve parçaları,
e) (Ek: 28/3/2013-6455/3 md.) 1/7/2010 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, yolcu ve yük taşımacılığı faaliyetlerinde bulunan hava yolu şirketlerinin bu faaliyetlerinde kullanılmak üzere ithal edilen hava taşıtları, motorları ve bunların aksam ve parçaları,
10. Bilgi materyali ithalatı;
a) Yayın hakları veya endüstriyel
ve ticari patent haklarını koruyan örgütlere gönderilen eşya,
b) Turistik reklamcılık
malzemeleri,
c) Ticari değeri olmayan çeşitli
belge ve eşya,
11. Cenaze ve cenaze ile ilgili eşyanın ithali;
a) Savaş kurbanları anıtları ile
mezarlıkların yapımı, bakımı ve süslenmesi amacına yönelik eşya,
b) Tabutlar, cenaze kül kapları ve
süsleme niteliği olan cenaze levazımatı,
12. Diğer eşya;
a) Malül ve engellilerin
kullanımına mahsus eşya,
b) (Değişik : 18/6/2009-5911/37 md.) Tabiî afetler, tehlikeli ve salgın hastalıklar,
büyük yangınlar, radyasyon ve hava kirliliği gibi önemli nitelikteki kimyasal
ve teknolojik olaylar ile büyük nüfus hareketleri gibi kriz hallerinden zarar
görenlere gönderilen eşya,
c) Türkiye'de düzenlenen
uluslararası spor müsabakalarında kullanılmak üzere getirilen eczacılık
ürünleri,
(Değişik ikinci fıkra: 18/6/2009-5911/37 md.) Birinci fıkranın (3)
ila (12) numaralı bentlerinde yer alan eşyayı geliş süreleri dâhil tanımlamaya,
bunların cins, nevi ve miktarlarını belirlemeye, muafiyet ve istisna
uygulanacak tutarları sıfıra kadar indirmeye veya iki katına kadar çıkartmaya
ve bu muafiyet ve istisnayı farklı eşya itibarıyla birlikte veya ayrı ayrı
uygulamaya ve ticari mahiyette bulunmayan vergiye tabi eşyadan alınacak gümrük
vergilerini göstermek üzere ilgili kanunlarda belirtilen hadleri geçmemek
şartıyla tek ve maktu bir tarife uygulamaya Bakanlar Kurulu yetkilidir. (www.ihracat.co)
2.BÖLÜM : Geri Gelen Eşya
Madde 168 – 1. Serbest dolaşımda bulunan eşya, Türkiye Gümrük
Bölgesinden veya Türkiye’nin anlaşmalarla dâhil olduğu gümrük birliği gümrük
bölgelerinin diğer bir noktasından ihraç
edildikten sonra üç yıl içinde yeniden serbest dolaşıma girmesi halinde ve
beyan sahibinin talebi üzerine, ithalat vergilerinden muaf tutulur. Üç yıllık
süre, beklenmeyen haller veya mücbir sebeplerle uzatılabilir.
Geri gelen eşyanın, Türkiye Gümrük
Bölgesinden veya Türkiye’nin anlaşmalarla dâhil olduğu gümrük birliği gümrük
bölgelerinin diğer bir noktasından ihraç edilmeden önce, özel amaçlı kullanımı
nedeniyle indirimli veya sıfır vergi oranından yararlanarak serbest dolaşıma
girmiş olduğu hallerde, eşyanın aynı amaca yönelik olarak tekrar serbest
dolaşıma sokulmak istenmesi durumunda, bu eşyaya indirimli veya sıfır vergi
oranı uygulanır. İthal amacının aynı olmaması halinde, söz konusu eşyaya
uygulanacak ithalat vergileri tutarı, serbest dolaşıma ilk girişi sırasında
alınmış tutar kadar indirilir. Ancak, serbest dolaşıma ilk girişi sırasında
alınmış tutarın geri gelen eşyanın yeniden serbest dolaşıma girişi sırasında
alınacak tutardan daha fazla olması halinde hiçbir iade yapılmaz.
2. 1 inci fıkrada belirtilen ithalat vergilerinden muafiyet;
a) Aynen ihraç edildiği durumda
olması hali hariç, hariçte işleme rejimi çerçevesinde Türkiye Gümrük
Bölgesinden veya Türkiye’nin anlaşmalarla dâhil olduğu gümrük birliği gümrük
bölgelerinin diğer bir noktasından ihraç edilen eşyaya,
b) İhracı, bir dış ticaret önlemine
konu olan eşyaya,
Tanınmaz.
(b) bendine istisna getirilmesine
ilişkin hal ve şartlar Bakanlar Kurulunca belirlenir.
Madde 169 – 168 inci maddede belirtilen ithalat vergilerinden
muafiyet, geri gelen eşyanın ihracı sırasındaki ayniyeti değişmeden yeniden
ithali halinde tanınır. Bu koşula istisna getirilmesine ilişkin hal ve şartlar
Bakanlar Kurulunca belirlenir.
Madde 170 – 168 ve 169 uncu madde hükümleri, dahilde işleme
rejiminin uygulanmasından sonra ihraç edilen ve sonra geri gelen işlem görmüş
ürünlere de uygulanır. Aynı hüküm yeniden ihraç edilen işlem görmüş ürünler
için de geçerlidir.
Bu gibi hallerde, eşyanın yeniden
ihraç terihi, serbest dolaşıma giriş tarihi olarak kabul edilir ve kanunen
alınması gereken ithalat vergileri tutarı, dahilde işleme rejimi hükümlerine
göre belirlenir.
2.BÖLÜM : Deniz Balıkçılığı
Ürünleri ve Denizden Çıkartılan Diğer Ürünler
Madde 171 – 18 inci maddenin 2 nci fıkrasının (f) bendi saklı
kalmak kaydıyla, serbest dolaşıma giren;
a) Türkiye’de kayıtlı veya tescilli
ve Türk bandırasını taşıyan gemilerin başka ülkelerin kara sularından çıkattığı
deniz balıkçılığı ürünleri ve diğer deniz ürünleri,
b) (a) bendinde öngörülen koşulları
taşıyan fabrika gemilerde, aynı fıkrada belirtilen ürünlerden elde edilen
ürünler,
İthalat vergilerinden muaftır.
7.KISIM - Sınır Ticareti
Madde 172 – (Değişik: 26/6/2003-4910/1 md.)
Türkiye ile komşu ülkeler
arasında coğrafî durum ve bölge ihtiyaçları göz önünde bulundurularak yapılacak
sınır ticaretinin kapsamını belirlemeye, sınır ticareti yapılacak sınır ticaret
merkezlerinin kurulmasına ve buralardan yapılacak ihracat ve ithalatın usul ve
esaslarını belirlemeye veya sınır ticareti yoluyla serbest dolaşıma girecek
eşyadan alınacak vergileri göstermek üzere ilgili kanunlarda belirtilen azamî
hadleri geçmemek şartıyla tek ve maktu bir tarife uygulamaya Bakanlar Kurulu
yetkilidir.
Sınır ticaret merkezleri, gümrük
işlemlerinin yürütülmesinde Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesi dışında
addedilir. Sınır ticaretine ilişkin gümrük
işlemleri Müsteşarlıkça belirlenir. (www.ihracat.co)
8.KISIM - Diğer Gümrük İşlemleri
1.BÖLÜM : Posta Gümrük İşlemleri
Madde 173 – 1. Posta yoluyla Türkiye Gümrük Bölgesine gelen,
Türkiye’den gönderilen veya Türkiye’ye iade edilen eşya, posta çantaları ve
koliler gümrük idaresinin kontrolüne ve muayenesine tabidir. İçinde eşya bulunmadığı anlaşılan
mektuplar bu hükmün dışındadır.
2. Türkiye Gümrük Bölgesine gelen
bütün posta çantaları ve koliler ilk giriş kapısından itibaren gümrük gözetimi
altında posta idarelerine sevk edilir ve buralarda gümrük muayenesine tabi
tutulur.
3. Türkiye Gümrük Bölgesinden
gönderilecek posta çantaları ve koliler de gümrük kontrolüne tabi olup,
bunların daha önce gümrükçe kontrol edildiğine ilişkin gümrük idarelerinin
mühür veya diğer işaretlerinin bulunup bulunmadığı ve kapların sağlamlığı
tespit edildikten sonra çıkış gümrüğünden, ihracına izin verilir.
4. Posta gönderilerine ait gümrük kontrolünün
kapsamı ve yöntemi, Ulaştırma Bakanlığı ve Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu
Bakanlıkça müştereken hazırlanacak bir yönetmelikle belirlenir.
Madde 174 – Posta yoluyla Türkiye Gümrük Bölgesine gelen veya
Gümrük Bölgesinden giden eşya, 93 ile 107 nci maddelerde belirtilen hükümlere
tabi genel antrepo sayılan yerlere, posta idaresinin sorumluluğu ve gümrük
idaresinin gözetimi altında konulur. Eşyanın buralarda bekleme süresi,
Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası posta anlaşmaları hükümlerine tabidir.
Madde 175 – 1. Posta yoluyla Türkiye Gümrük Bölgesine gelen veya
Türkiye’den gönderilecek olan ticari mahiyetteki eşya, 58 ila 71 inci madde
hükümleri uyarınca gümrük idarelerine beyan edilir.
2. Ticari mahiyette olmayan eşyanın
gümrük idaresine sunulması sırasında, ibraz edilen uluslararası kabul görmüş
belgeler beyanname hükmünde olup, ayrıca beyanname aranmaz.
2. BÖLÜM : Akaryakıt ve Kumanya ile ilgili
Hükümler
Madde 176 – 1. Gemilerin, botların, diğer deniz taşıtlarının ve
hava gemilerinin dış seferlerde kullanacakları yakıt ve yağları ile karaya
çıkarılmamak şartıyla yurtdışından getirdikleri kumanyaları ithalat
vergilerinden muaftır.
2. Antrepolarda bulunan ve henüz
serbest dolaşıma girmemiş olan yakıt ve yağlar ile kumanyalar, transit hükümlerine
göre 1 inci fıkrada belirtilen taşıtlara ve kaçakçılıkla mücadele eden
birimlerin kaçakçılıkla mücadele amacıyla kullandıkları deniz taşıtlarına verilir.
Serbest dolaşımda bulunan yakıt ve
yağlar ile kumanyaların dış sefere çıkan gemi, bot ve diğer deniz taşıtları ile
hava gemilerine verilmesi ihracat hükmündedir.
3. BÖLÜM : Tasfiye Edilecek
Eşyaya İlişkin İşlemler
Madde 177 – (Değişik : 18/6/2009-5911/38 md.)
1. Bu Kanunun;
a) 48 inci maddesinin
ikinci fıkrasına göre yolcu eşyasına mahsus gümrük ambarlarına konulan ve
buralarda bekleme süresi dolan yolculara ait eşya,
b) 50 nci maddesine
göre verilen süre içinde kendilerine gümrükçe onaylanmış bir işlem veya
kullanım tayini için gerekli işlemlere başlanmamış eşya,
c) 57 nci maddesinin
dördüncü fıkrasında belirtilen eşya,
d) 66 ncı maddesinin
beşinci fıkrasına göre tahlilden arta kalan ve ilgilisi tarafından bir ay
içerisinde alınmayan numunelik eşya,
e) 70 inci maddesinin
birinci fıkrasına göre beyannamesi tescil edilen ve süresi içinde işlemleri
tamamlanmayan eşya,
f) 70 inci maddesinin
ikinci fıkrasına göre antrepoda bulunan eşya için gümrükçe onaylanmış bir işlem
veya kullanım tayin edilmesine ilişkin beyannamenin tescilinden sonra otuz gün
içinde işlemleri bitirilmeyen eşya,
g) 101 inci maddesine
göre belirlenen süreleri dolan eşya,
h) 105 inci maddesinin
üçüncü fıkrasında ve 236 ncı maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen
antrepolarda veya gümrük idaresince eşya konulmasına izin verilen yerlerde
yapılan sayım sonucunda fazla çıkan eşya,
ı) 164 üncü maddesine
göre gümrüğe terk edilen eşya ile yönetmelikle belirlenen esaslar dâhilinde
gümrüğe terk edilmiş sayılan eşya,
j) 174 üncü maddesine
göre posta gönderileri ile gelen ve tasfiye edilebilecek duruma gelen eşya,
k) İlgili hükümlerine
göre kanuni bekleme süreleri bulunup bulunmadığına bakılmaksızın, çabuk bozulma
ve telef olma tehlikesine maruz bulunan veya saklanması masraflı ve külfetli
olan eşya,
l) (Değişik: 28/3/2013-6455/4 md.) 235 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a) ve (c) bentleri ile üçüncü fıkrasında belirtilen eşya ve 237 nci
maddesinin üçüncü ve altıncı fıkralarında belirtilen eşya,
m) Diğer mevzuatla bu
Kanuna göre tasfiyesi öngörülen eşya,
178 inci madde
hükümlerine göre tasfiye edilir.
2. (Değişik: 28/3/2013-6455/4 md.) Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca;
a) Tasfiye edilebilecek duruma gelen eşya,
b) El konulan eşyanın mahkemesince sahibine iadesine karar verilmesi halinde, eşyanın teslim alınması için ilgilisine yapılan tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde teslim alınmayan eşya,
178 inci madde hükümlerine göre tasfiye edilir.
3. (Ek: 28/3/2013-6455/4 md.) Tasfiye edilmesine karar verilen eşyanın bulunmaması halinde, ithal eşyası için CIF, ihraç eşyası için FOB kıymeti ile bunlara ilişkin gümrük vergileri tutarları tahsil edilir.
2. (Değişik: 28/3/2013-6455/4 md.) Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri uyarınca;
a) Tasfiye edilebilecek duruma gelen eşya,
b) El konulan eşyanın mahkemesince sahibine iadesine karar verilmesi halinde, eşyanın teslim alınması için ilgilisine yapılan tebliğ tarihinden itibaren otuz gün içinde teslim alınmayan eşya,
178 inci madde hükümlerine göre tasfiye edilir.
3. (Ek: 28/3/2013-6455/4 md.) Tasfiye edilmesine karar verilen eşyanın bulunmaması halinde, ithal eşyası için CIF, ihraç eşyası için FOB kıymeti ile bunlara ilişkin gümrük vergileri tutarları tahsil edilir.
4. Yukarıdaki
fıkralara göre tasfiyelik hale gelen eşyanın tespit ve tahakkuk belgeleri otuz
gün içinde tasfiye idaresine intikal ettirilir. Tasfiye idaresi, tasfiyeye konu
eşyayı otuz gün içinde teslim almakla mükelleftir
Madde 178 – 177 nci maddede belirtilen eşya;
a) İhale yoluyla satış suretiyle,
b) Yeniden ihraç amaçlı satış
suretiyle,
c) Perakende satılmak suretiyle,
d) Kamu kuruluşları ile özel
kanunla kurulmuş vakıf ve derneklere tahsis edilmek suretiyle,
e) İmha suretiyle,
f) (Ek : 18/6/2009-5911/39 md.) Özel yolla,
f) (Ek : 18/6/2009-5911/39 md.) Özel yolla,
Tasfiyeye tabi tutulur.
(Ek ikinci fıkra : 18/6/2009-5911/39 md.) Tasfiye idaresi; ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşünü alarak insan, hayvan, bitki ve çevre sağlığı bakımından gerekli önlemleri almakla yükümlüdür.
(Ek ikinci fıkra : 18/6/2009-5911/39 md.) Tasfiye idaresi; ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşünü alarak insan, hayvan, bitki ve çevre sağlığı bakımından gerekli önlemleri almakla yükümlüdür.
Tasfiyeye ilişkin usul ve esaslar
(…) yönetmelikle belirlenir.
Madde
179 – (Değişik : 18/6/2009-5911/40 md.)
1. 178 inci maddenin
(a) bendine göre ihaleye çıkarılacak, (c) bendine göre perakende satılacak
eşyanın, ihale ilanının yayımlandığı veya perakende satış kararının alındığı
tarihe kadar, gümrük idaresine başvurularak bir gümrük rejimine tabi tutulması
veya gümrük bölgesi dışına yeniden ihracı istenebilir.
İthali yasak veya
kısıtlamaya tabi olması nedeniyle 178 inci maddenin (b) bendine göre yeniden
ihraç amaçlı satış suretiyle tasfiyesi yapılacak eşyanın, ihale ilanının
yayımlandığı veya perakende satış kararının alındığı tarihe kadar gümrük
idaresine başvurularak gümrük bölgesi dışına yeniden ihracı istenebilir.
Ancak, yukarıdaki
taleplerin kabulü, söz konusu eşyaya ait varsa cezalar ile ambarlama ve
elleçleme giderleri ve diğer giderler ile eşyanın döviz cinsinden CIF değerinin
%1’i oranında bir tutarın ödenmesine bağlıdır.
2. 177 nci maddenin
birinci fıkrasının (c), (d), (ı) ve (m) bentleri ile ikinci fıkrasında
belirtilen eşya için, birinci fıkra hükmü uygulanmaz.
Madde
180 – (Değişik : 18/6/2009-5911/41 md.)
1. (Değişik: 28/3/2013-6455/5 md.) 177 nci maddenin birinci fıkrasının (b), (e), (f), (g) ve (k) bentlerinde ve ikinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen eşyanın satış bedelinden sırasıyla;
a) Hizmet karşılığı alacaklar ve yapılmış masraflar,
b) Gümrük vergileri,
c) Satış için yapılmış masraflar,
d) Para cezaları,
1. (Değişik: 28/3/2013-6455/5 md.) 177 nci maddenin birinci fıkrasının (b), (e), (f), (g) ve (k) bentlerinde ve ikinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen eşyanın satış bedelinden sırasıyla;
a) Hizmet karşılığı alacaklar ve yapılmış masraflar,
b) Gümrük vergileri,
c) Satış için yapılmış masraflar,
d) Para cezaları,
ayrılarak hak sahiplerine
dağıtılır. Bu bedellerin dağıtımından sonra artan para olursa, eşya sahipleri
adına emanet hesabına alınır. Emanete alındığı tarihten itibaren bir yıl içinde
alınmayan para ile 177 nci maddenin birinci fıkrasının diğer bentlerinde
belirtilen eşyanın satış bedelinden bu fıkradaki usule göre yapılacak
dağıtımdan sonra kalan para Gümrük ve Ticaret Bakanlığı döner sermaye
işletmesine irat kaydedilir.
2. 177 nci maddenin
ikinci fıkrasında belirtilen ve satış suretiyle tasfiye edilen eşya ve
taşıtların satış bedelleri, Kaçakçılıkla Mücadele Kanununun 10 uncu maddesinin
ikinci fıkrasında belirtilen taşıtlar için taşıtın muhafazası ve satışı için
gerekli olan bütün giderler düşüldükten sonra, aynı Kanunun 16 ncı maddesindeki
eşya ve taşıtlarda ise tamamı sahipleri adına emanet hesabına alınır. Bu
tutarlar, eşya ile ilgili dava sonucunda iade kararı verilmesi halinde sahibine
ödenir. (Değişik son cümle:
28/3/2013-6455/5 md.) Eşyanın
sahibine iade edilmesine karar verilmesi halinde tasfiye edilen eşyanın gümrük
vergileri iade edilmez, müsadere kararı verilmesi halinde satış bedeli Gümrük
ve Ticaret Bakanlığı döner sermaye işletmesine irat kaydedilir.
3. (Değişik: 28/3/2013-6455/5 md.) Tasfiye edilen eşya ve taşıtın satış
bedelinden alınacak gümrük vergileri, eşya için gümrük beyannamesi verilmiş ise
beyannamenin tescil edildiği tarihte, kaçak eşya için kaçak eşya tespit
tutanağının düzenlendiği tarihte, söz konusu tarihler bilinmiyorsa tespit ve
tahakkuk belgesinin düzenlendiği tarihteki vergi oranlarına göre belirlenir.
4. (Ek: 28/3/2013-6455/5 md.) Üzerlerinde satılamaz, devredilemez, haciz, rehin, ipotek gibi şerhler
bulunan taşıtların tasfiyesinde, bu şerhler ayrıca bir işleme gerek olmaksızın,
tasfiye kararı alındığı tarihten itibaren kalkmış sayılarak varsa tescil
kayıtları buna göre düzeltilir ve tasfiyesi tamamlanarak birinci ve ikinci
fıkra hükümleri çerçevesinde kalan para emanete alınır. Dava sonucunda taşıtın
sahibine iadesine karar verilmesi halinde, şerhlere konu bedel ilgilisine
ödendikten sonra kalan tutar ikinci fıkra hükmü uyarınca sahibine ödenir.
5. (Ek: 28/3/2013-6455/5 md.) Bu Kanun kapsamında yapılacak tasfiye işlemlerinde 8/9/1983 tarihli ve
2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanmaz ve buna ilişkin usul ve
esaslar yönetmelikle belirlenir.
9.KISIM - Gümrük Yükümlülüğü
1.BÖLÜM : Gümrük Yükümlülüğünün
Doğması
Madde
181 – (Değişik : 18/6/2009-5911/42 md.)
1. İthalatta gümrük
yükümlülüğü;
a) İthalat vergilerine
tabi eşyanın serbest dolaşıma girişi,
b) İthalat vergilerine
tabi eşyanın ithalat vergilerinden kısmi muafiyet suretiyle geçici ithali,
için verilecek gümrük
beyannamesinin tescil tarihinde başlar.
2. İthalatta gümrük
yükümlülüğünde yükümlü, beyan sahibidir. Dolaylı temsil durumunda, hesabına
gümrük beyanında bulunulan kişi de yükümlüdür. Dolaylı temsilde, temsilcinin
yükümlülüğü, beyanda kullanılan verilerin yanlış olduğunu bildiği veya mesleği
icabı ve mutat olarak bilmesi gerektiği durumlarla sınırlıdır. 188 inci, 190
ıncı ve 194 üncü maddeler uyarınca doğan gümrük yükümlülüğü için de bu hüküm
uygulanır.
3. Birinci fıkrada
belirtilen rejimlerden biri için bulunulan beyanda kullanılan veriler, kanunen
alınması gereken vergilerin tamamen veya kısmen tahsil edilememesine sebep
olduğu takdirde, beyanın yapılabilmesi için bu verileri veren ve bu verilerin
yanlış olduğunu bilen veya bilmesi gereken kişiler de gümrük vergilerinden
sorumludur.
Madde
182 –1.İthalat
vergilerine tabi eşyanın, bu Kanuna aykırı şekilde Türkiye Gümrük Bölgesine
girmesi ya da bir serbest bölgede bulunan ithalat vergilerine tabi eşyanın bu
Kanuna aykırı olarak Gümrük Bölgesinin başka bir yerine gitmesi hallerinde,
gümrük yükümlülüğü doğar,
2.
Gümrük yükümlülüğü, eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine bu Kanuna aykırı olarak
girişi tarihinde başlar.
3. Bu Kanun hükümlerine göre;
a) Eşyanın kanuna aykırı olarak
girişini gerçekleştiren kişiler,
b) Eşyanın kanuna aykırı girişine
iştirak eden ve girişin kanuna aykırı olduğunu bilen veya normal olarak bilmesi
gereken kişiler,
c) Sözkonusu eşyayı elde eden veya
elinde bulunduran ve bu eşyayı elde ettiği veya aldığı sırada eşyanın kanuna
aykırı olarak girdiğini bilen veya normal olarak bilmesi gereken kişiler,
Gümrük
vergilerinden sorumludurlar.
Madde 183 – 1.Gümrük gözetimi altındaki ithalat vergilerine tabi
eşyanın, kanuna aykırı olarak gümrük gözetimi dışına çıkarılması halinde gümrük
yükümlülüğü doğar.
2. Gümrük yükümlülüğü, eşyanın
gümrük gözetiminden çıkarıldığı tarihte başlar.
3. Bu Kanun hükümlerine göre;
a) Eşyayı gümrük gözetiminden
çıkaran kişiler,
b) Bu çıkarma işine iştirak eden ve
eşyanın gümrük gözetiminden çıkarıldığını bilen veya normal olarak bilmesi
gereken kişiler,
c) Sözkonusu eşyayı elde eden veya
elinde bulunduran ve bu eşyayı elde ettiği veya aldığı sırada gümrük
gözetiminden çıkarıldığını bilen veya normal olarak bilmesi gereken kişiler,
d) Eşyanın geçici depolanmasında
veya tabi tutulmuş olduğu gümrük rejiminin kullanılmasından doğan yükümlülükleri
yerine getirmesi gereken kişiler,
Gümrük vergilerinden sorumludurlar.
Madde 184 – 1.(Değişik :
18/6/2009-5911/43 md.) 1. 183 üncü maddede belirtilen haller
dışında;
a) İthalat vergilerine
tabi eşyanın geçici depolanmasından veya tabi tutulmuş olduğu gümrük rejiminin
uygulanmasından doğan yükümlülüklerden birinin yerine getirilmemesi,
b) Eşyanın söz konusu
gümrük rejimine tabi tutulmasına veya nihai kullanımı nedeniyle indirimli yahut
sıfır ithalat vergi oranı uygulanmasına ilişkin koşullardan birine uyulmaması
hallerinde ve bu fiillerin geçici depolamanın veya ilgili gümrük rejiminin
yanlış uygulanması sonucunu yarattığının tespit edilmesi,
durumunda ithalat
nedeniyle gümrük yükümlülüğü doğar.
2. Gümrük yükümlülüğü;
a) 1 inci fıkranın (a) bendinde
belirtilen hükmün yerine getirilememesinin bir gümrük yükümlülüğü doğurması
halinde, bu tarihte,
b) Eşyanın sözkonusu gümrük
rejimine tabi tutulmasına veya nihai kullanımı nedeniyle indirimli ya da sıfır
ithalat vergi oranı uygulanmasına ilişkin bir koşula uyulmadığının sonradan
tespiti halinde, ilgili rejime tabi tutulduğu tarihte,
Başlar.
3. Yükümlü, ithalat vergilerine
tabi eşyanın geçici depolanmasından veya tabi tutulduğu gümrük rejiminin
uygulanmasından doğan yükümlülükleri yerine getirmesi gereken kişi ya da söz
konusu rejime tabi tutulması için konulmuş koşullara uyması gereken kişidir.
Madde 185 –
1. Serbest bölgelerde bulunan ithalat vergilerine tabi eşyanın, bu Kanuna aykırı olarak tüketilmesi veya kullanılması halinde gümrük yükümlülüğü doğar.
1. Serbest bölgelerde bulunan ithalat vergilerine tabi eşyanın, bu Kanuna aykırı olarak tüketilmesi veya kullanılması halinde gümrük yükümlülüğü doğar.
Eşyanın kaybolması ve bu kaybın
kanıtlanamaması halinde, eşya serbest tüketilmiş veya kullanılmış sayılır.
2. Gümrük yükümlülüğü, serbest
bölgede bulunan eşyanın bu Kanuna aykırı olarak tüketildiği veya ilk kez
kullanıldığı tarihte başlar.
3. Yükümlü, eşyayı tüketen veya
kullanan; buna iştirak eden ve tüketimin veya kullanımın bu Kanuna aykırı
olduğunu bilen veya normal olarak bilmesi gereken kişilerdir.
Gümrük idarelerinin kaybolan eşyayı
serbest bölgede tüketilmiş veya kullanılmış saydığı ve bu fıkranın
uygulanmasına imkan bulunmadığı hallerde, eşyanın gümrük idarelerince bilinen
en son kullanıcısı, gümrük vergilerini ödemekle yükümlü kişidir. (www.ihracat.co)
Madde
186 –
1. 182 nci madde ile 184 üncü maddenin 1 inci fıkrasının (a) bendi hükümleri saklı kalmak kaydıyla, yükümlünün;
1. 182 nci madde ile 184 üncü maddenin 1 inci fıkrasının (a) bendi hükümleri saklı kalmak kaydıyla, yükümlünün;
a) 37 ila 40 ıncı madde
hükümlerinden,
b) Bir serbest bölgeden Türkiye'ye
eşya sokulmasından,
c) Eşyanın geçici depolanmasından,
d) Eşyanın tabi tutulduğu gümrük
rejiminin kullanılmasından,
Doğan yükümlülüklerini yerine
getirememesinin eşyanın tahrip olmasının veya tekrar yerine konulamaması şeklinde
kaybının, eşyanın özelliklerine bağlı bir nedenden veya beklenmeyen hal veya
mücbir sebepten ya da gümrük idarelerinin izninden kaynaklandığını kanıtlaması
halinde, ithalat nedeniyle gümrük yükümlülüğü doğmuş sayılmaz.
Eşyanın tekrar yerine konulamaz
şekilde kaybı, bunun kullanılamaz hale gelmiş olmasını ifade eder. (…)
a) (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md.)
b) (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md.)
2. Nihai kullanımı nedeniyle
indirimli veya sıfır ithalat vergi oranından yararlanarak serbest dolaşıma
giren eşyanın, gümrük idarelerinin izni ile ihraç veya yeniden ihraç edilmesi
halinde de ithalat nedeni ile bir gümrük yükümlülüğü doğmuş sayılmaz.
Madde
187 –
1. nihai kullanım nedeni ile indirimli veya sıfır ithalat vergi oranından yararlanarak ithal edilen eşya için 186 ncı maddenin 1 inci fıkrası uyarınca, bir gümrük yükümlülüğünün doğmadığının kabulü halinde, söz konusu fıkrada belirtilen tahribattan kaynaklanan atık ve artıklar serbest dolaşımda olmayan eşya sayılır.
1. nihai kullanım nedeni ile indirimli veya sıfır ithalat vergi oranından yararlanarak ithal edilen eşya için 186 ncı maddenin 1 inci fıkrası uyarınca, bir gümrük yükümlülüğünün doğmadığının kabulü halinde, söz konusu fıkrada belirtilen tahribattan kaynaklanan atık ve artıklar serbest dolaşımda olmayan eşya sayılır.
2. nihai kullanım nedeniyle
indirimli veya sıfır ithalat vergi oranından yararlanarak serbest dolaşıma
giren eşya için 183 ve 184 üncü madde uyarınca, gümrük vergileri tahakkuk
ettiğinde, serbest dolaşıma giriş sırasında ödenen gümrük vergileri tutarı,
tahakkuk eden gümrük vergileri tutarından indirilir. Bu hüküm, gerektiğinde bu
tür eşyanın tahribi sonucu kalan atık ve artıklar için bir gümrük yükümlülüğü
doğduğunda da uygulanır.
Madde 188 –
1. İhracat vergilerine tabi eşyanın bir gümrük beyannamesi kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesi dışına ihraç edilmesi halinde, gümrük yükümlülüğü doğar.
1. İhracat vergilerine tabi eşyanın bir gümrük beyannamesi kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesi dışına ihraç edilmesi halinde, gümrük yükümlülüğü doğar.
2. Gümrük yükümlülüğü, sözkonusu
gümrük beyannamesinin tescili tarihinde başlar.
3. (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md.)
Madde 189 –
1. İhracat vergilerine tabi eşyanın gümrük beyanında bulunulmaksızın Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkartılması halinde gümrük yükümlülüğü doğar.
1. İhracat vergilerine tabi eşyanın gümrük beyanında bulunulmaksızın Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkartılması halinde gümrük yükümlülüğü doğar.
2. Gümrük yükümlülüğü, sözkonusu
eşyanın fiilen Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıktığı tarihte başlar.
3. Sözkonusu eşyayı Türkiye Gümrük
Bölgesi dışına çıkaran, bu fiile iştirak eden, beyanda bulunulması gerektiğini
bildiği veya bilmesi gerektiği halde bulunmayan kişiler, gümrük vergilerinden
sorumludur.
Madde
190 –
1. Eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi dışına ihracat vergilerinden tam veya kısmi muafiyete tabi tutularak çıkmasına ilişkin hükümlere uyulmaması halinde, gümrük yükümlülüğü doğar.
1. Eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi dışına ihracat vergilerinden tam veya kısmi muafiyete tabi tutularak çıkmasına ilişkin hükümlere uyulmaması halinde, gümrük yükümlülüğü doğar.
2. a) İhracat vergilerinin tam veya
kısmi muafiyete tabi tutularak, Türkiye Gümrük Bölgesi dışına gönderilmesine
izin verilen eşyanın gümrük yükümlülüğü, izin verilen yerden başka bir varış
yerine ulaştığı tarihte başlar.
b) Gümrük idarelerinin (a) bendinde
belirtilen tarihi tespit edememesi halinde, eşyanın sözkonusu muafiyete hak
kazanmasına ilişkin hükümlere uyulduğunu kanıtlayan bir belgenin ibrazı için
rejim hak sahibine süre verilir. Sözkonusu belgenin ibraz edilememesi halinde,
verilen sürenin bittiği tarihte gümrük yükümlüğü başlar.
3. (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md.)
Madde
191 – İthali ve
ihracı yasaklama veya kısıtlamaya tabi eşya için de 181 ila 185 ve 188 ila 190
ıncı maddelerde belirtilen gümrük yükümlülüğü doğar. Ancak, sahte paralar ile
tıbbi ve bilimsel amaçlı kullanımları nedeniyle yetkili idareler tarafından (…)
denetlenen ekonomik dolaşıma girmeyen narkotik uyuşturucu ve uyarıcı maddelerin
Türkiye Gümrük Bölgesine kanuna aykırı olarak girmesi halinde, kaçakçılık ve
diğer ceza koyan kanun hükümlerine göre işlem yapılacağından, gümrük
yükümlülüğü doğmaz. Bununla birlikte, cezai hükümler koyan kanunlar gereğince,
gümrük vergilerinin ceza tespitine esas olması veya cezai kovuşturmaların
gümrük yükümlülüğünün varlığına bağlı olması hallerinde, gümrük yükümlülüğü
doğmuş sayılır.
Madde 191/A – (Ek : 18/6/2009-5911/44 md.)
Madde 191/A – (Ek : 18/6/2009-5911/44 md.)
16 ncı, 77 nci, 135
inci ve 167 ila 170 inci maddelere uygun olarak eşyanın mahiyeti veya nihai
kullanımı nedeniyle tercihli tarife uygulanmasının ya da ithalat veya ihracat
vergilerinden tamamen veya kısmen muafiyetinin mümkün olduğu durumlarda söz
konusu tercihli tarife veya vergi muafiyeti;
a) İlgili kişinin
hileli bir davranış veya ihmalinin olmaması,
b) Tercihli tarife
veya muafiyetin uygulanması için gerekli olan diğer şartların yerine
getirildiğinin ilgili kişi tarafından ispat edilmesi ,
şartıyla 182 ila 185 inci, 189 uncu veya 190 ıncı maddelere göre gümrük yükümlülüğü doğduğu hallerde de uygulanır.
şartıyla 182 ila 185 inci, 189 uncu veya 190 ıncı maddelere göre gümrük yükümlülüğü doğduğu hallerde de uygulanır.
Madde
192 – Aynı gümrük
vergilerinin ödenmesinden birden çok yükümlünün sorumlu olduğu hallerde, bunlar
söz konusu vergilerin ödenmesinden müştereken ve müteselsilen sorumludurlar.
Madde
193 –
1. Bu Kanunla konulmuş aksine hükümler ve 2 nci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bir eşyaya uygulanacak ithalat veya ihracat vergileri tutarı, bu eşyaya ilişkin gümrük yükümlülüğünün başladığı tarihteki vergi oranları ve diğer vergilendirme unsurlarına göre belirlenir.
1. Bu Kanunla konulmuş aksine hükümler ve 2 nci fıkra hükümleri saklı kalmak kaydıyla, bir eşyaya uygulanacak ithalat veya ihracat vergileri tutarı, bu eşyaya ilişkin gümrük yükümlülüğünün başladığı tarihteki vergi oranları ve diğer vergilendirme unsurlarına göre belirlenir.
2. Gümrük yükümlülüğünün başladığı
tarihi kesin olarak tespit etmenin mümkün olmadığı hallerde, ilgili eşyaya
ilişkin vergi oranları ve diğer vergilendirme unsurlarının uygulanması için
dikkate alınacak tarih, gümrük idarelerinin bu eşya için bir gümrük yükümlülüğü
başladığı sonucuna vardıkları tarihtir.
Ancak, gümrük idarelerinin elde
ettikleri bilgilerin gümrük yükümlülüğünün daha önceki bir tarihte başladığını
tespit etmelerine imkan vermesi halinde, eşyanın ithalat veya ihracat vergileri
tutarı, elde edilen bilgilere göre söz konusu yükümlülüğün başladığının
anlaşıldığı en eski tarihteki vergi oranları ve diğer vergilendirme unsurlarına
dayanılarak tespit edilir.
3. (Değişik : 18/6/2009-5911/45 md.) Beyan sahibinin hatalı beyanı
sonucu hiç alınmadığı veya noksan alındığı tespit edilen gümrük vergilerine,
gümrük yükümlülüğünün başladığı tarih ile vergilerin kesinleştiği tarih
arasındaki süre için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanunun 51 inci maddesine göre tespit edilen gecikme zammı oranında faiz
uygulanır. Gümrük vergilerinin kesinleşmesinden önce ödenmek istenmesi
durumunda faiz, ödeme tarihine kadar hesaplanarak vergiler ile birlikte tahsil
edilir.
Madde
194 –
1. Türkiye'nin taraf olduğu anlaşma hükümlerine göre dahilde işleme rejimi altında elde edilen Türk menşeli eşyanın anlaşmalara taraf ülkelere ithalinde, tercihli tarife uygulamasından yararlanmasının, bunların bünyelerine giren serbest dolaşımda olmayan eşyanın ithalat vergilerinin ödenmesi ve buna ilişkin belgelerin onaylanması koşuluna bağlı olması halinde, ithalata ilişkin bir gümrük yükümlülüğü doğar. (Ek cümle: 18/6/2009-5911/46 md.) Ancak, geri ödeme sisteminden yararlanan eşya için bu fıkra uyarınca gümrük yükümlüğü doğmaz ve bu durumda ödenmiş ithalat vergileri geri verilmez.
1. Türkiye'nin taraf olduğu anlaşma hükümlerine göre dahilde işleme rejimi altında elde edilen Türk menşeli eşyanın anlaşmalara taraf ülkelere ithalinde, tercihli tarife uygulamasından yararlanmasının, bunların bünyelerine giren serbest dolaşımda olmayan eşyanın ithalat vergilerinin ödenmesi ve buna ilişkin belgelerin onaylanması koşuluna bağlı olması halinde, ithalata ilişkin bir gümrük yükümlülüğü doğar. (Ek cümle: 18/6/2009-5911/46 md.) Ancak, geri ödeme sisteminden yararlanan eşya için bu fıkra uyarınca gümrük yükümlüğü doğmaz ve bu durumda ödenmiş ithalat vergileri geri verilmez.
2. Bu halde gümrük yükümlülüğü, söz
konusu eşyanın ihracına ilişkin gümrük beyannamesinin gümrük idaresi tarafından
tescil edildiği tarihte başlar.
3.(Değişik: 18/6/2009-5911/46 md.) Dâhilde işleme rejimine tabi
tutulan serbest dolaşımda bulunmayan eşyaya ilişkin ithalat vergileri, ihracata
ilişkin beyannamenin tescili tarihindeki vergi oranı ve diğer vergilendirme
unsurlarına göre hesaplanır. Ancak, izin kapsamında önceden ihracat işleminden
sonra ithalat yapılması durumunda, bu vergi önceden ihracata ilişkin gümrük
beyannamesinin tescil tarihindeki vergi oranı ve diğer vergilendirme
unsurlarına göre hesaplanarak, önceden ihracata tekabül eden ithalatın
yapılması esnasında ödenir.
4.(Değişik: 18/6/2009-5911/46 md.) Birinci fıkra uyarınca doğan
gümrük yükümlülüğü kapsamında ödenmesi gereken ithalat vergilerinin ihracat
beyannamesi konusu eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıktığı tarihe kadar
ödenmesi zorunludur. Bu tarihten sonra ödenen ithalat vergileri için ayrıca bu
tarih itibarıyla 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun
51 inci maddesi hükümlerine göre tespit edilen gecikme zammı uygulanır.
5.(Ek: 18/6/2009-5911/46 md.) Dâhilde işleme rejimi kapsamında bir
ihracat beyannamesine ilişkin fazla ödenen ithalat vergilerinden aynı izin kapsamında
başka bir ihracat
beyannamesine ilişkin eksik
ödenen ithalat vergilerine mahsup işlemi yapılmasına ilişkin usul ve
esasları belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Mahsup işlemi sonrasında
birinci fıkra uyarınca doğan gümrük yükümlüğü kapsamında ödenmesi gereken
ithalat vergilerinin tamamının ödenmiş olması halinde, dördüncü fıkra ve 234
üncü maddenin beşinci fıkrası hükümleri uygulanmaz. (www.ihracat.co)
2.BÖLÜM : Gümrük Vergilerinin Tahakkuku,
Tebliği ve Ödenmesi
Madde
195 –
1. Gümrük idaresi tarafından gerekli bilgiler kullanılarak tahakkuk ettirilen gümrük vergileri, Gümrük Vergileri Tahakkukunu İzleme Defterine veya bilgisayara kaydedilir. Bilgisayara kayıt halinde, bilgisayar çıktıları Gümrük Vergileri Tahakkukunu İzleme Defteri yerine geçer.
1. Gümrük idaresi tarafından gerekli bilgiler kullanılarak tahakkuk ettirilen gümrük vergileri, Gümrük Vergileri Tahakkukunu İzleme Defterine veya bilgisayara kaydedilir. Bilgisayara kayıt halinde, bilgisayar çıktıları Gümrük Vergileri Tahakkukunu İzleme Defteri yerine geçer.
Ancak;
a) Geçici bir anti-damping vergisi
veya fark giderici vergi uygulandığı,
b) Kanunen alınması gereken vergi
tutarının, bir bağlayıcı tarife ve menşe bilgisine istinaden belirlenen
tutarlardan yüksek olduğu,
c) Vergi tutarının Bakanlar Kurulu
tarafından belirlenen seviyenin altında kaldığı,
Hallerde, hesaplanan vergiler
Gümrük Vergileri Tahakkukunu İzleme Defterine kaydedilmekle birlikte, bunların
özel durumu defterde belirtilir.
2. Gümrük Vergilerinin tahakkukunu
İzleme Defterinin şekli ile bu defterin tutulmasına ilişkin usul ve esaslar
Müsteşarlıkça belirlenir.
Madde
196 – Gerekli
teminatın sağlanması şartıyla, belirli aralıklarla ve aynı kişiye teslim edilen
aynı cins eşyanın gümrük vergileri otuz günü geçmeyecek şekilde belirlenecek
bir süre içinde tahakkuk ettirilerek Gümrük Vergilerinin Tahakkukunu İzleme
Defterine kaydedilebilir.
Madde
197 – 1. Gümrük
vergileri, tahakkukundan hemen sonra (…) yükümlüye tebliğ edilir.
2. Yapılan denetlemeler sonucunda
hiç alınmadığı veya noksan alındığı belirlenen veya 1 inci fıkrada belirtilen
şekilde tebliğ edilemeyen gümrük vergilerine ilişkin tebliğat gümrük
yükümlülüğünün doğduğu tarihten itibaren üç yıl içinde yapılır. Şu kadar ki,
gümrük yükümlülüğünün doğduğu olayla ilgili olarak dava açılması zaman aşımını
durdurur.
3. Yükümlü tarafından gümrük
beyannamesinde gösterilen vergi tutarı ile gümrük idaresince hesaplanan vergi
tutarının eşit olması halinde, gümrük idarelerinin eşyayı teslim etmesi, gümrük
vergilerinin yükümlüye tebliği yerine geçer.
4. Gümrük vergileri alacakları,
ceza uygulamasını gerektiren bir fiile ilişkin olması ve zaman aşımı daha uzun
bulunan bu fiil nedeniyle ceza davası açılmış olmak kaydıyla, bu alacaklar Türk
Ceza Kanunundaki dava ve ceza zamanaşımı süreleri içerisinde kovuşturulup
tahsil edilir.
5. (Ek: 18/6/2009-5911/47 md.) Bu madde hükümlerine göre tebliğ
edilen gümrük vergileri; 242 nci maddede belirtilen sürelerde itirazda
bulunulmaması veya süresi içinde idari yargı mercilerine başvurulmaması
hallerinde bu sürelerin bittiği tarihte kesinleşir; dava açılması halinde
mahkemece yükümlü aleyhine verilen kararın gümrük idaresine tebliğ edildiği
tarihte tahsil edilebilir hale gelir.
Madde 198 – (Değişik: 18/6/2009-5911/48 md.)
1. 69 uncu madde
hükümleri saklı kalmak kaydıyla, yapılan kontrol ve denetlemeler sonucunda hiç
alınmadığı veya noksan alındığı belirlenen gümrük vergileri ile işlemleri daha
sonra yapılmak üzere teslim edilen eşyaya ilişkin gümrük vergilerinin,
yükümlüye tebliğ edildiği tarihten itibaren onbeş gün içinde ödenmesi
zorunludur. Ödeme süresinin bitmesinden önce ilgilinin yazılı istemde bulunması
ve teminat alınması şartıyla ödeme süresi otuz gün daha uzatılabilir. Süre
uzatımı beyanname kapsamı eşyanın her bir kalemi için ayrı ayrı da yapılabilir.
Uzatılan süre için 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun
48 inci maddesine göre tecil faizi alınır.
2. Tebliğ edilen
gümrük vergilerine karşı 242 nci madde çerçevesinde gümrük idareleri nezdinde
itiraz edilmesi ödeme süresini keser. Ödeme süresi idarenin ya da yargı mercii
kararının tebliğ edildiği tarihten itibaren yeniden başlar.
3. Yükümlü, vergi
tutarının tamamını veya bir kısmını verilen sürenin bitimini beklemeksizin
ödeyebilir.
4. 195 inci maddenin
birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerinde belirtilen durumlar hariç olmak
üzere; eşyanın tercihli tarifesinin karşı ülke idareleri ile idari işbirliği
çerçevesinde oluşturulduğu durumlarda, dolaşım belgesinin karşı ülke idaresince
yanlışlıkla onaylandığı tespit edildiğinde, yükümlü, gümrük mevzuatının
gerektirdiği yükümlülüklerin yerine getirilmesinde tüm özeni gösterdiğini ispat
edebildiği takdirde, tercihli tarife uygulanması nedeniyle tahakkuk
ettirilmeyen vergiler sonradan istenmez. Ancak, belgeyi onaylayan idarenin
eşyanın tercihli tarife için tayin edilen şartları yerine getirmediğini bildiği
veya bilmesi gerektiği durumlar hariç olmak üzere, doğru olmadığı tespit edilen
belgenin ihracatçı tarafından sunulan yanlış verilere dayanılarak onaylanması
veya tercihli düzenlemenin, yararlanan ülke tarafından doğru olarak
uygulandığına dair şüphe bulunduğu yönünde Resmi Gazetede bir duyuru
yayımlanmış olması halinde vergiler yükümlüden tahsil edilir.
Madde 199 – Basitleştirilmiş usule göretescil edilen bir
beyannamede eksik bulunan bilgi veya belgenin tamamlanması için gümrük idaresi
tarafından verilen süre içinde bu eksikliklerin tamamlanmaması halinde, söz
konusu beyanname kapsamı eşyanın ödenmesi gereken vergileri ertelenmez.
Madde
200 –
1. Gümrük vergileri Türk Lirası olarak ödenir. Bu ödeme 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda öngörülen usullere göre yapılır.
1. Gümrük vergileri Türk Lirası olarak ödenir. Bu ödeme 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunda öngörülen usullere göre yapılır.
2. Gümrük vergileri, yetki verilen
bankalar aracılığıyla da tahsil edilebilir.
Madde
201 – Süresi
içinde ödenmeyen kesinleşmiş gümrük vergileri hakkında 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanır. (www.ihracat.co)
3.BÖLÜM : Teminat
Madde
202 –
1. Gümrük mevzuatı uyarınca, gümrük idarelerinin gümrük vergilerinin ve diğer amme alacaklarının ödenmesini sağlamak üzere bir teminat verilmesini gerekli görmeleri halinde, bu teminat söz konusu vergiler tutarının % 20 fazlasıyla yükümlü veya yükümlü olması muhtemel kişi tarafından verilir.
1. Gümrük mevzuatı uyarınca, gümrük idarelerinin gümrük vergilerinin ve diğer amme alacaklarının ödenmesini sağlamak üzere bir teminat verilmesini gerekli görmeleri halinde, bu teminat söz konusu vergiler tutarının % 20 fazlasıyla yükümlü veya yükümlü olması muhtemel kişi tarafından verilir.
2. Gümrük idareleri, teminat
vermesi istenen kişinin yerine başka bir kişinin de teminat vermesini kabul
edebilir.
3. Genel ve katma bütçeye dahil
kamu kuruluşlarının belediyelerin sermayesinin tamamı Devlete ait olan kamu
iktisadi kuruluşlarının ve Türkiye'deki yabancı misyon şeflerinin verecekleri
garanti mektuplarını teminat olarak kabule Müsteşarlık yetkilidir.
4. Teminat aranmayacak ve kısmi
teminat uygulanacak halleri belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Madde 203 – 202 nci maddenin 1 inci veya 3 üncü fıkrasında
belirtilen kişilerin talebi üzerine gümrük idareleri, bir gümrük yükümlülüğünü
gerektiren veya gerektirebilecek iki veya daha fazla işlemi kapsamak üzere
toplu teminat verilmesine izin verirler.
Madde
204 –
1. (Değişik birinci paragraf: 18/6/2009-5911/49 md.) 202 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen teminat tutarı, teminata konu gümrük vergileri tutarının kesin olarak tespiti halinde bu miktar, diğer hallerde ise tahakkuk edilen veya edilebilecek gümrük vergilerinin en yüksek tutarı esas alınarak belirlenir.
1. (Değişik birinci paragraf: 18/6/2009-5911/49 md.) 202 nci maddenin birinci fıkrasında belirtilen teminat tutarı, teminata konu gümrük vergileri tutarının kesin olarak tespiti halinde bu miktar, diğer hallerde ise tahakkuk edilen veya edilebilecek gümrük vergilerinin en yüksek tutarı esas alınarak belirlenir.
Zaman içinde değişkenlik gösteren
gümrük vergileri için verilen toplu teminat tuturları, sözkonusu gümrük
vergilerini her zaman karşılayabilecek biçimde belirlenir.
2. Götürü teminat alınmasına
ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
Madde
205 – Gümrük
vergileri için kabul edilecek teminatlar ile bunların değerlendirilmesi 6183
sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine tabidir.
Yabancı paraların T.C.Merkez Bankası efektif alış kuru üzerinden hesaplanan
değeri üzerinden teminat olarak kabulüne Müsteşarlık yetkilidir.
Madde
206 –
1. Teminatın zaman içinde değerini yitirmesi veya yetersiz kalması halinde, ilgili gümrük idaresi ek teminat verilmesini veya ilk teminatın yeni bir teminat ile değiştirilmesini isteyebilir.
1. Teminatın zaman içinde değerini yitirmesi veya yetersiz kalması halinde, ilgili gümrük idaresi ek teminat verilmesini veya ilk teminatın yeni bir teminat ile değiştirilmesini isteyebilir.
2. Teminatın alınmasını gerektiren
gümrük yükümlülüğü sona erdiğinde teminat çözülür.
3. Gümrük yükümlülüğü kısmen sona
erdiğinde, ilgilinin talebi üzerine verilmiş teminat kısmen çözülür. Ancak, söz
konusu teminatın kısmen çözülmeye uygun olması gerekir.
Madde
207 – (Değişik: 18/6/2009-5911/50 md.)
1. Nakdî teminat
dışında, bu Kanuna göre;
a) Tahakkuk ettirilip
tahsili gereken gümrük vergileri için verilen teminatın kabulü,
b) Bir şartlı muafiyet
düzenlemesine tabi tutulan eşyaya ilişkin gümrük yükümlülüğü doğması halinde,
şartlı muafiyete ilişkin beyannamenin tescili,
tarihinden başlamak
üzere, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesine
göre tespit edilen gecikme zammı tahsil edilir.
2. Bir şartlı muafiyet
düzenlemesi kapsamında eşya için indirimli teminattan faydalanılması durumunda
birinci fıkrada belirtilen gecikme zammı, teminatın nakit verilen kısmı dışında
kalan kısım ile teminat verilmeyen kısmın tümü için uygulanır.
4.BÖLÜM : Gümrük Yükümlülüğünün
Sona Ermesi
Madde
208 – 6183 sayılı
Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri saklı kalmak üzere,
gümrük yükümlülüğü;
a) Vergilerin ödenmesi,
b) Vergilerin kaldırılmasına karar
verilmesi,
c) Gümrük beyannamesinin iptal
edilmesi,
d) Eşyanın bir gümrük rejimi
kapsamında tesliminden önce zapt ve müsadere edilmesi veya imha edilmesi, 164
üncü madde uyarınca imha veya terk edilmesi, doğal özellikleri veya beklenmeyen
haller yahut mücbir sebep nedeniyle telef veya kaybı,
e) 182 nci madde uyarınca gümrük
yükümlülüğü doğan eşyanın kanuna aykırı girişi nedeniyle müsadere edilmesi,
Hallerinde sona erer.
Madde
209 – 194 üncü
maddenin 1 inci fıkrası uyarınca doğan gümrük yükümlülüğü, bu işlemlerin iptal
edilmesiyle ortadan kalkar. (www.ihracat.co)
5.BÖLÜM : Vergilerin Geri Verilmesi veya Kaldırılması
Madde
210 – Bu Kanunda
geçen;
a) "Geri verme" deyimi,
ödenmiş olan gümrük vergilerinin tamamen veya kısmen geri ödenmesi,
b) "Kaldırma" deyimi,
henüz ödenmemiş olan gümrük vergilerinin tamamen veya kısmen alınmamasına karar
verilmesi,
Anlamına gelir.
(Ek
fıkra: 18/6/2009-5911/51 md.) Gümrük vergilerinin geri verilmesi veya kaldırılmasına ilişkin
hükümler bu Kanun kapsamında tatbik edilen para cezaları için de uygulanır.
Madde 211 –
1. Kanunen ödenmemeleri gerektiği halde ödenmiş olduğu belirlenen gümrük vergileri geri verilir. Kanunen tahakkuk ettirilmemeleri gerektiği halde tahakkuk ettirilen gümrük vergileri kaldırılır.
1. Kanunen ödenmemeleri gerektiği halde ödenmiş olduğu belirlenen gümrük vergileri geri verilir. Kanunen tahakkuk ettirilmemeleri gerektiği halde tahakkuk ettirilen gümrük vergileri kaldırılır.
Ancak, kanunen ödenmemesi veya
tahakkuk ettirilmemesi gereken gümrük vergileri ilgili kişinin kasten yaptığı
bir tahrifat sonucunda ödenmiş veya tahakkuk ettirilmişse, bu vergilerin geri
verilmesine veya kaldırılmasına ilişkin talepler kabul edilmez.
2. Kanunen ödenmemeleri gereken
gümrük vergileri, söz konusu vergilerin yükümlüye tebliğ edilmesi ve ilgilinin
üç yıl içinde gümrük idaresine müracaatı üzerine geri verilir veya kaldırılır.
Kontrol ve denetleme sonucunda,
geri vermeveya kaldırma hallerinden birinin tespiti durumunda, aynı süre içinde
geri verme veya kaldırma işlemi doğrudan yapılır.
Bu süre mücbir sebep veya
beklenmeyen hallerde uzatılabilir.
Madde 212 – Bir gümrük beyannamesine dayanılarak ödenmiş olan
gümrük vergileri bu beyannamenin iptal edilmesi üzerine ilgilinin talebiyle
geri verilir. Bu istemin, gümrük beyannamesinin iptal edilmesi amacıyla
müracaatta bulunulması için öngörülen süreler içerisinde yapılması gerekir.
Madde
213 –
1. Beyannamenin tescili tarihi itibariyle, kusurlu veya ithallerine esas teşkil eden sözleşme hükümlerine aykırı olduklarından bahisle, ithalatçı tarafından kabul edilmeyen eşyaya ilişkin ithalat vergileri geri verilir veya kaldırılır. Kusurlu eşyaya, teslimden önce hasar gören eşya da dahildir.
1. Beyannamenin tescili tarihi itibariyle, kusurlu veya ithallerine esas teşkil eden sözleşme hükümlerine aykırı olduklarından bahisle, ithalatçı tarafından kabul edilmeyen eşyaya ilişkin ithalat vergileri geri verilir veya kaldırılır. Kusurlu eşyaya, teslimden önce hasar gören eşya da dahildir.
2. Bu tür eşyaya ilişkin ithalat
vergilerinin geri verilmesi veya kaldırılması, kusurlu veya sözleşme
hükümlerine aykırı olduklarının tespiti için gerekli olan ilk kullanım dışında
eşyanın kullanılmamış olması ve eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi dışına ihraç
edilmesi koşullarına bağlıdır.
Gümrük idareleri, ilgilinin talebi
üzerine, eşyanın ihracı yerine; imhasına, yeniden ihraç amacıyla transit veya
gümrük antrepo rejimine tabi tutulmasına veya serbest bölgeye konulmasına izin
verirler. Sözkonusu işlem veya kullanımlardan birine tabi tutulan eşya, serbest
dolaşımda olmayan eşya olarak değerlendirilir.
3. Gümrük beyanından önce denenmek
üzere geçici olarak teslim edilen eşyanın vergileri, eşyanın kusurlu veya
sözleşme hükümlerine aykırı olduğu hususlarının deneme sırasında anlaşılamadığı
kanıtlanmadıkça geri verilmez veya kaldırılmaz.
4. Bu madde uyarınca geri verilecek
veya kaldırılacak gümrük vergileri için vergilerin yükümlüye tebliği tarihinden
itibaren bir yıl içerisinde gümrük idaresine müracaat edilmesi gerekir. Mücbir
sebebin tespiti halinde bu süre Müsteşarlıkça uzatılır.
Madde
214 – Gümrük
vergileri 211, 212 ve 213 üncü maddelerde belirtilen haller dışında,
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası anlaşma hükümleri çerçevesinde Bakanlar
Kurulu tarafından belirlenecek hallerde geri verilir veya kaldırılır.
Bu maddede belirlenen geri verme ve
kaldırma işlemleri, gümrük vergilerinin yükümlüye tebliği tarihinden itibaren
bir yıl içinde ilgili gümrük idaresine başvurulması üzerine yapılır.
Ancak, mücbir sebebin tespiti
halinde, bu sürenin aşılmasına Müsteşarlıkça izin verilir.
Madde
215 – Geri verme
veya kaldırma işlemine tabi olmayacak gümrük vergileri miktarı Bakanlar Kurulu
Kararı ile belirlenir.
Madde
216 – (İptal birinci cümle: Anayasa Mahkemesi'nin
22/5/2014 tarihli ve E:2013/104 ve K:2014/96 sayılı kararıyla.) Ancak, geri
verme kararının alındığı tarihten itibaren üç ay içerisinde idarece sözkonusu
kararın uygulanmaması halinde, ilgilinin talebi üzerine, üç aylık sürenin
bitiminden itibaren faiz ödenir. Bu faiz, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanunun tecil faizine ilişkin hükümlerine göre hesaplanır.
Madde
217 – Gümrük
vergilerinin hatalı olarak kaldırılması veya geri verilmesi halinde,
başlangıçta tahakkuk eden vergiler ile 216 ncı madde uyarınca ödenmiş faizler
yeniden tahsil edilir. Tahsil edilmeyen miktarlar tebliğ tarihinden itibaren
onbeş gün içinde ödenir. Bu süre içinde ödenmeyenler için 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre işlem yapılır. (www.ihracat.co)
10.KISIM - Diğer Hükümler
1.BÖLÜM : İşletmelerin Yükümlülükleri
Madde
218 –
1. Türkiye ile diğer ülkeler arasında demiryolu dahil kara, deniz ve hava yoluyla yapılan eşya ve yolcu taşımalarında yararlanılan istasyon, deniz ve hava limanlarını işleten kuruluşlar ile posta idareleri, bu Kanun hükümlerine göre gerekli gümrük gözetim ve kontrol işlemlerinin yapılmasını sağlamak üzere; yolcu salonları, geçici depolama yerleri, antrepolar ile görevli gümrük ve gümrük muhafaza idarelerinin çalışmalarına elverişli ve yeterli bürolar ve gözetleme kuleleri tesis etmek; buraların aydınlatma, ısıtma ve temizlik ihtiyaçlarını karşılamak; telefon ve büro eşyasını bedelsiz olarak sağlamak; limanlarda ve gümrük kapılarında gümrük gözetimine tabi eşya ve kişiler ile diğerlerinin birbirine karışmasını önlemeye yönelik her türlü fiziki yapıların sağlanması konusunda Gümrük Müsteşarlığının isteklerini yerine getirmek zorundadırlar.
1. Türkiye ile diğer ülkeler arasında demiryolu dahil kara, deniz ve hava yoluyla yapılan eşya ve yolcu taşımalarında yararlanılan istasyon, deniz ve hava limanlarını işleten kuruluşlar ile posta idareleri, bu Kanun hükümlerine göre gerekli gümrük gözetim ve kontrol işlemlerinin yapılmasını sağlamak üzere; yolcu salonları, geçici depolama yerleri, antrepolar ile görevli gümrük ve gümrük muhafaza idarelerinin çalışmalarına elverişli ve yeterli bürolar ve gözetleme kuleleri tesis etmek; buraların aydınlatma, ısıtma ve temizlik ihtiyaçlarını karşılamak; telefon ve büro eşyasını bedelsiz olarak sağlamak; limanlarda ve gümrük kapılarında gümrük gözetimine tabi eşya ve kişiler ile diğerlerinin birbirine karışmasını önlemeye yönelik her türlü fiziki yapıların sağlanması konusunda Gümrük Müsteşarlığının isteklerini yerine getirmek zorundadırlar.
2. Posta idareleri, 1 inci fıkrada
sayılanların yanı sıra posta kolilerinin muayene ve tahlili için gerekli ölçü
aletleri ve diğer donanımları sağlamakla yükümlüdür.
Madde 218/A – (Ek: 28/3/2013-6455/8 md.)
1. Bakanlık, 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun uyarınca yaptırarak işletme hakkını verdiği gümrük kapıları ve/veya lojistik merkezlerini, işletme süresi bittikten sonra 30 yılı geçmemek üzere, 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 18 inci maddesinde belirtilen kiralama ve/veya işletme hakkının verilmesi yöntemleri ile 3996 sayılı Kanun ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin ikincil mevzuattaki görevlendirme usullerini kıyas yoluyla uygulayarak bu madde uyarınca belirlenen sözleşme bedeli karşılığında devredebilir. (Mülga son cümle: 10/9/2014-6552/113 md.)
2. (Ek: 10/9/2014-6552/113 md.) Bakanlıkça belirlenen devir yöntemine göre değer tespiti işlemleri; Bakanlık tarafından görevlendirilecek bir Daire Başkanının başkanlığında, Gümrük ve Ticaret Uzmanı, Mali Hizmetler Uzmanı, Mühendis ve Gümrük Müdürü olmak üzere beş asil ve beş yedek üyeden oluşan Değer Tespit Komisyonu tarafından 4046 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (c) alt bendinde yer alan metotlardan en az birinin uygulanması suretiyle yapılır. Bu bedel, Komisyonun talebi üzerine Bakanlık tarafından hizmet alımı yoluyla 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa tabi şirketlere de tespit ettirilebilir. Bu durumda, tespit edilen değer, Değer Tespit Komisyonu tarafından incelenerek karara bağlanır.
3. (Ek: 10/9/2014-6552/113 md.) Görevlendirme işlemleri, Müsteşarın başkanlığında, ilgili Müsteşar Yardımcısı, Gümrükler Genel Müdürü, Gümrükler Muhafaza Genel Müdürü, Strateji Geliştirme Başkanı ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanı ve I. Hukuk Müşavirinden oluşan Görevlendirme Komisyonu tarafından yürütülür.
4. (Ek: 10/9/2014-6552/113 md.) Bu madde uyarınca oluşturulan komisyonlar eksiksiz olarak toplanır. Üyelerden birinin geçerli mazereti nedeniyle toplantıya katılamaması durumunda yerine vekili veya yedek üye katılır. Kararlar çoğunlukla alınır ve kararlarda çekimser kalınamaz. Kararlar imzalanan bir tutanakla tespit edilir. Karara muhalefet eden üye karşı oy gerekçesini yazarak imzalar. Komisyonlarca alınan kararlar Bakan onayına sunulur. Komisyonların sekreterya işlemleri Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığınca yürütülür.
5. (Ek: 10/9/2014-6552/113 md.) Devir işlemi gerçekleştirilen gümrük kapıları ve/veya lojistik merkezleri devir süresi sonunda aynı usullerle yeniden devredilebilir.
6. (Ek: 10/9/2014-6552/113 md.) Görevlendirme kararı verilen şirket ile Bakanlık arasında sözleşme imzalanır. Ancak, görevlendirme kararı verilen şirketin ortakları arasında şirket sermayesine en az yüzde elli bir oranında iştirak eden kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşu veya üst kuruluşu olması hâlinde sözleşme, Bakanlık ile ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşu ve görevlendirme kararı verilen şirket arasında imzalanır. Sözleşme tutarının yüzde altısı oranında kesin teminat alınır. Bu madde kapsamında yapılan sözleşmelere konu alanlarda yürütülen faaliyetlerden elde edilen toplam yıllık hasılattan genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere yüzde bir oranında pay alınır. (www.ihracat.co)
Madde 218/A – (Ek: 28/3/2013-6455/8 md.)
1. Bakanlık, 8/6/1994 tarihli ve 3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde Yaptırılması Hakkında Kanun uyarınca yaptırarak işletme hakkını verdiği gümrük kapıları ve/veya lojistik merkezlerini, işletme süresi bittikten sonra 30 yılı geçmemek üzere, 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 18 inci maddesinde belirtilen kiralama ve/veya işletme hakkının verilmesi yöntemleri ile 3996 sayılı Kanun ve bu Kanunun uygulanmasına ilişkin ikincil mevzuattaki görevlendirme usullerini kıyas yoluyla uygulayarak bu madde uyarınca belirlenen sözleşme bedeli karşılığında devredebilir. (Mülga son cümle: 10/9/2014-6552/113 md.)
2. (Ek: 10/9/2014-6552/113 md.) Bakanlıkça belirlenen devir yöntemine göre değer tespiti işlemleri; Bakanlık tarafından görevlendirilecek bir Daire Başkanının başkanlığında, Gümrük ve Ticaret Uzmanı, Mali Hizmetler Uzmanı, Mühendis ve Gümrük Müdürü olmak üzere beş asil ve beş yedek üyeden oluşan Değer Tespit Komisyonu tarafından 4046 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin birinci fıkrasının (B) bendinin (c) alt bendinde yer alan metotlardan en az birinin uygulanması suretiyle yapılır. Bu bedel, Komisyonun talebi üzerine Bakanlık tarafından hizmet alımı yoluyla 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa tabi şirketlere de tespit ettirilebilir. Bu durumda, tespit edilen değer, Değer Tespit Komisyonu tarafından incelenerek karara bağlanır.
3. (Ek: 10/9/2014-6552/113 md.) Görevlendirme işlemleri, Müsteşarın başkanlığında, ilgili Müsteşar Yardımcısı, Gümrükler Genel Müdürü, Gümrükler Muhafaza Genel Müdürü, Strateji Geliştirme Başkanı ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanı ve I. Hukuk Müşavirinden oluşan Görevlendirme Komisyonu tarafından yürütülür.
4. (Ek: 10/9/2014-6552/113 md.) Bu madde uyarınca oluşturulan komisyonlar eksiksiz olarak toplanır. Üyelerden birinin geçerli mazereti nedeniyle toplantıya katılamaması durumunda yerine vekili veya yedek üye katılır. Kararlar çoğunlukla alınır ve kararlarda çekimser kalınamaz. Kararlar imzalanan bir tutanakla tespit edilir. Karara muhalefet eden üye karşı oy gerekçesini yazarak imzalar. Komisyonlarca alınan kararlar Bakan onayına sunulur. Komisyonların sekreterya işlemleri Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığınca yürütülür.
5. (Ek: 10/9/2014-6552/113 md.) Devir işlemi gerçekleştirilen gümrük kapıları ve/veya lojistik merkezleri devir süresi sonunda aynı usullerle yeniden devredilebilir.
6. (Ek: 10/9/2014-6552/113 md.) Görevlendirme kararı verilen şirket ile Bakanlık arasında sözleşme imzalanır. Ancak, görevlendirme kararı verilen şirketin ortakları arasında şirket sermayesine en az yüzde elli bir oranında iştirak eden kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşu veya üst kuruluşu olması hâlinde sözleşme, Bakanlık ile ilgili kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşu ve görevlendirme kararı verilen şirket arasında imzalanır. Sözleşme tutarının yüzde altısı oranında kesin teminat alınır. Bu madde kapsamında yapılan sözleşmelere konu alanlarda yürütülen faaliyetlerden elde edilen toplam yıllık hasılattan genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere yüzde bir oranında pay alınır. (www.ihracat.co)
Madde 219 –
1. Antrepo işleticileri buralardaki eşyanın güvenliği ve hizmetlerin çabuk görülmesi bakımından, zaman içerisinde Müsteşarlıkça gerekli görülecek ek donanımları ve değişiklikleri yapmak ve ileri teknolojinin gerektirdiği araçları sağlamak zorundadırlar.
1. Antrepo işleticileri buralardaki eşyanın güvenliği ve hizmetlerin çabuk görülmesi bakımından, zaman içerisinde Müsteşarlıkça gerekli görülecek ek donanımları ve değişiklikleri yapmak ve ileri teknolojinin gerektirdiği araçları sağlamak zorundadırlar.
2. a) Özel antrepo işleticileri,
buralarda görevlendirilmesini istedikleri gümrük veya gümrük muhafaza
memurlarına ödenecek olan ve miktarı Müsteşarlıkça belirlenecek fazla çalışma
ücretlerini ve yolluklarını peşin olarak gümrük veznesine ödemekle
yükümlüdürler.
b) Doğrudan doğruya belirli bir
özel veya genel antrepo ile ilgili gümrük işlemlerini yerine getirmek üzere
kurulan gümrük ve gümrük muhafaza idarelerinde görevli memurların Devlet
tarafından belirlenen maaş, fazla çalışma ücreti ve diğer tahsisat tutarları,
antrepo işleticileri tarafından her ay peşin olarak gümrük veznesine yatırılmak
zorundadır.
c) Posta idarelerinde yapılacak
gümrük kontrolleri ve gümrük işlemleri nedeniyle gümrük memurlarına ödenecek
olan ve Müsteşarlıkça belirlenen fazla çalışma ücretleri, posta idareleri
tarafından gümrük veznesine yatırılır.
2.BÖLÜM : Çalışma Zamanları, Gümrük
Personelinin Kıyafeti ve Gümrük Bayrağı
1.AYIRIM - Çalışma Zamanı ve Fazla Çalışma Ücreti
Madde
220 – Gümrük idarelerinde normal çalışma saatleri; iklim, mevsim ve bölgenin
ekonomik durumu ve ihtiyaçları gözönünde bulundurularak Müsteşarlıkça
belirlenir.
35 inci madde hükümleri saklı kalmak üzere,
gece ve gündüzün her saatinde yolcu ve yük alıp verme işleri yapılan veya
taşıtların geliş ve gidişleri normal çalışma saatlerine uymayan kara hudut
kapıları, demiryolu istasyonları ile deniz ve hava limanlarındaki gümrük
idareleri devamlı surette açık bulundurulur. Buralarda görevli memurların
çalışma saatleri, aralarında nöbet esasına göre düzenlenir.
Madde 221- (Değişik:
5/4/2007-5622/7 md.)
Yolcuların ve taşıt araçlarının
giriş ve çıkışlarına ait işlem dışında, yükleme ve boşaltma ile her türlü
gümrük işlemlerinin normal çalışma saatleri içinde yapılması gerekir. Ancak, bu
saatler dışında veya tatil zamanlarında hizmet talebinde bulunulduğunda, yazılı
olarak yapılacak bu talep, işin yapılacağı gümrük idarelerince yerinde
görülürse, gerekli önlemler alınmak ve çalışacak personelin fazla çalışma
ücreti ve varsa hak sahibine ödenecek kanunî yollukları karşılığı tutarlar,
talep sahipleri tarafından ilgili muhasebe birimi hesabına yatırılmak koşuluyla
kabul edilir. Fazla çalışma ücretinden yararlanan personel, bu suretle
kendilerine verilecek işleri yapmakla görevlidir. Gümrük idare amirleri normal
çalışma saatleri dışında verilecek hizmetleri düzenler ve kontrol eder.
Normal çalışma saatleri içinde veya
dışında olduğuna bakılmaksızın, çalışma ücretinin yatırılması halinde, özel
kurye taşımacılığı gümrük hizmeti ile özel yolcu servisi taleplerinin yetkili
gümrük idarelerince karşılanması mümkündür.
(Değişik üçüncü fıkra: 12/7/2013-6495/73
md.) İlgililerden tahsil edilecek fazla çalışma ücretlerinin miktarı ve
tahsiline ilişkin usul ve esaslar Bakanlar Kurulunca tespit edilir. Fazla
çalışma ücreti olarak yatırılan tutarlar, personelin fazla çalışma süresi,
görev yapmış olduğu yer, görevinin önem ve güçlüğü, sınıfı, kadro unvanı gibi
hususlar dikkate alınmak suretiyle belirlenecek usul ve esaslar dâhilinde
Gümrük ve Ticaret Bakanlığı taşra teşkilatına ait kadro ve pozisyonlarda
bulunanlardan ithalat ve ihracat, giriş ve çıkış işlemlerinin yapıldığı gümrük
idarelerinde gümrük işlemlerini yürüten memurlar (375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararname eki (II) sayılı Cetvel kapsamında yer alan kadrolarda bulunanlar
hariç) ve 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü
maddesinin (B) fıkrasına göre çalışan sözleşmeli personele ödenmek üzere Ankara
Gümrük Muhasebe Birimi hesabına aktarılır. Söz konusu ödemeler, Maliye
Bakanlığının uygun görüşü alınarak aylık miktarı (36.500) gösterge rakamının
memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere, Gümrük
ve Ticaret Bakanı tarafından tespit edilir. Bu fıkra uyarınca personele her ay
yapılacak fazla çalışma ücretinin net tutarı, 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadro ve görev unvanı veya pozisyon
unvanı itibarıyla tespit edilmiş olan ek ödemenin net tutarından az olamaz. 375
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı personeline yapılacak ödemeler de Ankara Gümrük Muhasebe Birimine
aktarılan tutarlardan karşılanır. Bu madde uyarınca yapılan ödemelerden sonra
yıl sonu itibarıyla hesapta kalan tutar, takip eden ocak ayı sonuna kadar
bütçeye gelir kaydedilir. Bu madde kapsamında personele yapılması gereken
ödemelerin Ankara Gümrük Muhasebe Birimi hesabına aktarılan tutarı aşması
hâlinde, aradaki fark Maliye Bakanlığı tarafından personel giderlerini
karşılama ödeneğinden Bakanlık bütçesine bu amaçla aktarılacak ödenekten
karşılanır.
(Değişik dördüncü fıkra: 18/6/2009-5911/52
md.) (Mülga birinci cümle: 11/10/2011-KHK-666/5 md.) (…) Bu madde
kapsamında yapılan ödemeler 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme
Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci maddesine göre ödenen fark tazminatı
hesabında dikkate alınır. (www.ihracat.co)
(Mülga beşinci fıkra: 18/6/2009-5911/52 md.)
Madde 222- (Mülga: 11/10/2011-KHK-666/1 md.)
2.AYIRIM - Gümrük Personelinin Kıyafeti ve Gümrük Bayrağı
Madde
223 – (Değişik: 18/6/2009-5911/53 md.)
Müsteşarlık merkez teşkilatında çalışan personel, başmüdür ve başmüdür yardımcıları ile yaptığı işin mahiyeti gereği sivil olarak çalışması gerekenler hariç olmak üzere, Müsteşarlığın diğer tüm kadro ve unvanlarda görev yapan personeli resmi kıyafet giymek zorundadır. Resmi kıyafetlerin ve bunlara takılacak kokart, isim plaketleri ve diğer işaretlerin şekli ile yaptığı işin mahiyeti gereği sivil olarak çalışması gereken personel yönetmelikle belirlenir.
Müsteşarlık merkez teşkilatında çalışan personel, başmüdür ve başmüdür yardımcıları ile yaptığı işin mahiyeti gereği sivil olarak çalışması gerekenler hariç olmak üzere, Müsteşarlığın diğer tüm kadro ve unvanlarda görev yapan personeli resmi kıyafet giymek zorundadır. Resmi kıyafetlerin ve bunlara takılacak kokart, isim plaketleri ve diğer işaretlerin şekli ile yaptığı işin mahiyeti gereği sivil olarak çalışması gereken personel yönetmelikle belirlenir.
Madde
224 – Günün her
saatinde hizmet veren gümrük kapılarında gümrük bayrağı sürekli olarak çekili
kalır. Diğer gümrük binalarında ise yalnız kanuni çalışma saatlerinde gümrük
bayrağı çekilir.
3.BÖLÜM - Gümrüklerde İş Takibi
ve Gümrük Müşavirleri
Madde
225 –
1. Eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulmasına ilişkin faaliyetler, 5 inci madde hükümleri çerçevesinde, sahipleri ile bunların adına hareket edenler tarafından doğrudan temsil yoluyla veya gümrük müşavirleri tarafından dolaylı temsil yoluyla takip edilir ve sonuçlandırılır. (Ek cümleler: 18/6/2009-5911/54 md.) Gerçek kişinin doğrudan temsil yoluyla iş takibi, geçerli vekaletnameye istinaden ticari miktar ve mahiyet arz etmeyen eşyanın ve özel kullanıma mahsus taşıt araçlarının gümrük işlemleri ile ilgili olarak mümkündür. Posta yolu ve hızlı kargo taşımacılığı kapsamında gelen ya da gönderilen, miktarı ve değeri Bakanlar Kurulunca belirlenecek eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması faaliyetlerinin takip edilip sonuçlandırılmasında, posta idaresi ya da hızlı kargo taşımacılığı yapan şirketler dolaylı temsilci olarak yetkili kılınabilir.
1. Eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulmasına ilişkin faaliyetler, 5 inci madde hükümleri çerçevesinde, sahipleri ile bunların adına hareket edenler tarafından doğrudan temsil yoluyla veya gümrük müşavirleri tarafından dolaylı temsil yoluyla takip edilir ve sonuçlandırılır. (Ek cümleler: 18/6/2009-5911/54 md.) Gerçek kişinin doğrudan temsil yoluyla iş takibi, geçerli vekaletnameye istinaden ticari miktar ve mahiyet arz etmeyen eşyanın ve özel kullanıma mahsus taşıt araçlarının gümrük işlemleri ile ilgili olarak mümkündür. Posta yolu ve hızlı kargo taşımacılığı kapsamında gelen ya da gönderilen, miktarı ve değeri Bakanlar Kurulunca belirlenecek eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması faaliyetlerinin takip edilip sonuçlandırılmasında, posta idaresi ya da hızlı kargo taşımacılığı yapan şirketler dolaylı temsilci olarak yetkili kılınabilir.
2. Devlet, belediye, il özel
idareleri ve diğer kamu tüzel kişilerinin amir ve memurları, özel hukuk tüzel
kişilerinin kendilerini temsile yetkili personeli, tüm gümrük işlemlerini
doğrudan temsil yoluyla takip edebilirler.
(Ek cümle: 18/6/2009-5911/54 md.) Özel hukuk tüzel kişilerinin doğrudan
temsil yoluyla gümrük idarelerinde iş takibi yapacak personeli için 227 nci
maddenin birinci fıkrasının (g) ve (h) dışındaki bentlerinde sayılan şartlar
aranır.
Kara, deniz ve havayolu işletmeleri
ile nakliyeci kuruluş temsilcileri, taşıdıkları eşyanın sadece transit
işlemlerini doğrudan temsil yoluyla takip edebilirler.
(Ek paragraf: 18/6/2009-5911/54 md.) Doğrudan veya dolaylı temsilcilerin bu Kanunda öngörülen faaliyetlerini yapmalarına engel hastalığının bulunmaması gerekir. Tereddüt edilmesi halinde, Müsteşarlık tarafından tam teşekküllü resmi sağlık kurumlarından sağlık raporu talep edilebilir.
(Ek paragraf: 18/6/2009-5911/54 md.) Doğrudan veya dolaylı temsilcilerin bu Kanunda öngörülen faaliyetlerini yapmalarına engel hastalığının bulunmaması gerekir. Tereddüt edilmesi halinde, Müsteşarlık tarafından tam teşekküllü resmi sağlık kurumlarından sağlık raporu talep edilebilir.
Madde
226 –
1. Gümrük müşavirleri her türlü gümrük işlemini takip ederek sonuçlandırabilirler.
1. Gümrük müşavirleri her türlü gümrük işlemini takip ederek sonuçlandırabilirler.
2. Gümrük müşavir yardımcıları bir
gümrük müşavirinin yanında çalışır ve onun adına gümrük idarelerinde iş takip
edebilirler. Gümrük müşavir yardımcılarının gümrüklerde iş takibine ilişkin
sınırlandırmalar yapmaya Gümrük Müsteşarlığı yetkilidir.
3. (Ek: 18/6/2009-5911/55 md.) Stajyerler,
gümrük idarelerinde iş takibi yapamaz.
4. (Ek: 18/6/2009-5911/55 md.) Gümrük
müşavir yardımcılarının ve stajyerlerin fiil ve hareketlerinden doğacak mali
sorumluluk, yanında çalıştıkları gümrük müşavirine aittir.
Madde 227 –
1. Gümrük müşavir yardımcısı olabilecek kişilerin aşağıda belirtilen koşullara sahip olmaları gerekir:
1. Gümrük müşavir yardımcısı olabilecek kişilerin aşağıda belirtilen koşullara sahip olmaları gerekir:
a) Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı
olmak,
b) Medeni hakları kullanma
ehliyetine sahip bulunmak,
c) Kamu haklarından mahrum
bulunmamak,
d) Taksirli suçlar hariç olmak
üzere; affa uğramış olsalar dahi, ağır hapis veya beş yıldan fazla hapis ya da
kaçakçılık, zimmet, ihtilas, irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık,
sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas, yalan yere şahadet, suç
tasnii, iftira gibi yüz kızartıcı suçlar ile resmi ihale ve alım satımlara
fesat karıştırma veya Devlet sırlarını açığa vurma, vergi kaçakçılığı veya
vergi kaçakçılığına teşebbüs suçlarından dolayı hüküm giymiş bulunmamak,
e) Ceza veya disiplin soruşturması
sonucunda memuriyetten çıkarılmış olmamak,
f) i) Hukuk, iktisat, maliye,
işletme, muhasebe, bankacılık, kamu yönetimi, siyasal bilgiler ve endüstri
mühendisliği dallarında eğitim veren fakülte ve yüksek okullardan veya denkliği
Yüksek Öğretim Kurumunca tasdik edilmiş yabancı yüksek öğretim kurumlarından en
az lisans seviyesinde mezun olmak,
ii) Diğer öğretim kurumlarından
lisans seviyesinde mezun olduktan sonra (i) alt bendinde belirtilen bilim dallarından
lisans üstü seviyede diploma almış olmak ya da ön lisans eğitimi veren gümrük,
dış ticaret ve Avrupa Birliği konularında uzmanlık programı olan meslek yüksek
okullarından mezun olmak,
g) Staj amacıyla bir gümrük
müşavirinin yanında bir yıl çalışmış olmak,
h) Yapılan gümrük mevzuatı ve
gümrüğe ilişkin iktisadi, ticari ve mali konuları kapsayan sınavda başarılı
olmak,
2. a) Gümrük idaresinde en az onbeş
yıl çalışıp da görevlerinden istifa ederek veya emekli olarak ayrılan
memurlardan 1 inci fıkradaki koşulları taşıyanlar, staj koşulu aranmaksızın
gümrük müşavir yardımcısı sınavına girebilirler.
b) Gümrük idaresinde en az onbeş
yıl çalışıp da bunun üç yılını gümrük muayene memuru, gümrük başmemuru ve
gümrük müdür yardımcısı görevlerinde geçirenlerden, görevlerinden istifa eden
veya emekliye ayrılan ve 1 inci fıkradaki koşulları taşıyanlar sınav ve staj
koşulu aranmaksızın gümrük müşavir yardımcısı olabilirler.
3. Yukarıda belirtilen koşulları
yerine getirenlere gerekli müracaat belgelerinin tamamlanmasından itibaren
altmış gün içinde Gümrük Müsteşarlığı tarafından Gümrük Müşavir Yardımcılığı
İzin Belgesi verilir. Gümrük müşavir yardımcıları ancak bu izin belgesini
aldıktan sonra mesleki faaliyette bulunabilirler.
Madde
228 –
1. 227 nci maddenin 1 inci fıkrasının (f) bendinin (ii) alt bendi hariç olmak üzere, aynı fıkrada belirtilen koşulları taşıyan ve iki yıl süre ile gümrük müşavir yardımcılığı yaparak, gümrük mevzuatı ve gümrüğe ilişkin iktisadi, ticari ve mali konuları kapsayan sınavda başarılı olan kişiler, gümrük müşavirliği yapmaya hak kazanır.
1. 227 nci maddenin 1 inci fıkrasının (f) bendinin (ii) alt bendi hariç olmak üzere, aynı fıkrada belirtilen koşulları taşıyan ve iki yıl süre ile gümrük müşavir yardımcılığı yaparak, gümrük mevzuatı ve gümrüğe ilişkin iktisadi, ticari ve mali konuları kapsayan sınavda başarılı olan kişiler, gümrük müşavirliği yapmaya hak kazanır.
2. a) Gümrük idaresinde on yıl
çalışmış olup, bunun üç yılını şube müdürü, gümrük müdürü, gümrük muhafaza
müdürü, gümrük başmüdür yardımcısı ve gümrük muhafaza başmüdür yardımcısı
görevlerinden geçirenlerden, görevlerinden, istifa eden veya emekliye
ayrılanlar 227 nci maddenin 1 inci fıkrasında belirtilen koşulları taşımaları
halinde, staj koşuluna tabi tutulmaksızın gümrük müşavirliği sınavına
girebilirler. Bu kişilere, talep halinde sınav ve staj koşulu aranmaksızın
Gümrük Müşavir Yardımcısı İzin Belgesi verilir.
b) Gümrük idaresinde gümrük
başmüdürü, gümrük muhafaza başmüdürü, gümrük uzmanı, kontrolör, gümrük
müfettişi, daire başkanı ve daha üst görevlerde enaz on yıl çalışmış
olanlardan, görevlerinden istifa eden veya emekliye ayrılanlar, 227 nci
maddenin 1 inci fıkrasında belirtilen koşulları taşımaları halinde, sınav ve
staj koşuluna bağlı olmaksızın gümrük müşaviri olmaya hak kazanırlar.
3. 1. ve 2. fıkralarda
belirtilen koşulları yerine getirenlere, gerekli müracaat belgelerinin
tamamlanmasından itibaren altmış gün içinde Müsteşarlıkça Gümrük Müşavirliği
İzin Belgesi verilir. Gümrük müşavirleri ancak bu izin belgesini aldıktan sonra
mesleki faaliyette bulunabilirler. (www.ihracat.co)
Madde
229 –
1. Gümrük müşavirleri tebligat adreslerinde kullanılacak çalışma yerlerini, bu yerin bağlı bulunduğu Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne yazı ile bildirirler.
1. Gümrük müşavirleri tebligat adreslerinde kullanılacak çalışma yerlerini, bu yerin bağlı bulunduğu Gümrük ve Muhafaza Başmüdürlüğüne yazı ile bildirirler.
2. (Değişik: 18/6/2009-5911/56 md.)
Gümrük müşavirliğinin bir özel hukuk tüzel kişiliği oluşturularak
yürütülmesi halinde, gümrük müşavirlerinin kuracağı tüzel kişiliklere gümrük
müşavir yardımcıları da ortak olabilirler. Ancak, gümrük müşaviri ve gümrük
müşavir yardımcısı birden fazla tüzel kişiliğe ortak olamaz. Gümrük
müşavirliğinin bir tüzel kişilik olması halinde, gümrük beyannamesi veya
beyanname kabul edilen diğer belgeler üzerine imzasını atmış olanların vergi
kaybına neden olan durumu bildiği veya bilmesi gerektiği hallerde, bunlar
gümrük idaresine karşı bağlı bulundukları tüzel kişilikle birlikte müteselsilen
sorumlu olurlar. Bu hallerde, ilgili gümrük müşavirinin kişisel cezai sorumluluğu
saklı kalmak kaydıyla, işlemi yapan kişi ile birlikte tüzel kişilik de gümrük
idaresince alınan vergiler ve verilen para cezaları yönünden müteselsilen
sorumludur.
Madde
230 – Gümrük
müşavirleri, kanunlara göre tutmaya mecbur oldukları ticari veya kanuni
defterlerini, vekaletname ve sözleşmelerini, işlerine dair yazdıkları ve
aldıkları mektup, faks, telgraf ve benzeri belgeler ile düzenledikleri fatura,
makbuz ve masraflarına ilişkin belgelerin asıllarını ve örneklerini özel
kanunlardaki hükümler saklı kalmak kaydıyla beş yıl muhafaza etmeye; bunları gümrük
müfettişi, gümrük müfettiş yardımcısı, kontrolör, stajyer kontrolör ve yetkili gümrük amir ve memurlarına göstermeye;
bunların incelenmesine, denetlenmesine izin vermeye ve gerektiğinde yazılı
istek üzerine bunları yukarıda belirtilen görevlilere ibraz etmeye
mecburdurlar.
11.KISIM - Cezalar
1.BÖLÜM : Genel Hükümler
Madde
231 – (Değişik: 28/3/2013-6455/10 md.)
1. İdari yaptırıma konu fiilin, ceza uygulamasını gerektiren bir fiile ilişkin olması ve zamanaşımı daha uzun bulunan bu fiil nedeniyle ceza davası açılmış olmak kaydıyla, idari yaptırım kararları Türk Ceza Kanunundaki dava ve ceza zamanaşımı süreleri içerisinde uygulanır.
2. Gümrük vergileri alacağına bağlı idari para cezalarının zamanaşımı, bu idari para cezalarına ilişkin gümrük vergilerinin zamanaşımına tabidir.
1. İdari yaptırıma konu fiilin, ceza uygulamasını gerektiren bir fiile ilişkin olması ve zamanaşımı daha uzun bulunan bu fiil nedeniyle ceza davası açılmış olmak kaydıyla, idari yaptırım kararları Türk Ceza Kanunundaki dava ve ceza zamanaşımı süreleri içerisinde uygulanır.
2. Gümrük vergileri alacağına bağlı idari para cezalarının zamanaşımı, bu idari para cezalarına ilişkin gümrük vergilerinin zamanaşımına tabidir.
Madde
232 – (Değişik: 18/6/2009-5911/58 md.)
1. Bu Kısmın İkinci
Bölüm hükümlerine göre gümrük vergileri ile birlikte alınması gereken para
cezaları bu vergiler ile aynı zamanda karara bağlanarak tebliğ edilir ve aynı
zamanda ödenir.
2. (Ek: 28/3/2013-6455/7 md.) Konusu ve yükümlüsünün aynı olması,
aralarında maddi veya hukuki yönden bağlılık bulunması şartıyla; birden fazla
işleme veya beyannameye ilişkin gümrük vergileri ve para cezalarına tek
tahakkuk ve ceza kararı düzenlenebilir.
3. Bu Kanun uyarınca
idari yaptırım kararları gümrük idarelerinin amirleri veya yardımcıları
tarafından verilir.
Madde 233 – (Değişik:
18/6/2009-5911/59 md.)
1.Bu Kanuna göre tahsil edilen idari para cezalarının yüzde onbeşi nispetinde bir tutar, varsa muayene ve tahlilden önce cezayı gerektiren durumun ortaya çıkarılmasını sağlayacak muhbirlere Müsteşarlık bütçesinin ilgili tertibinden ödenir.
1.Bu Kanuna göre tahsil edilen idari para cezalarının yüzde onbeşi nispetinde bir tutar, varsa muayene ve tahlilden önce cezayı gerektiren durumun ortaya çıkarılmasını sağlayacak muhbirlere Müsteşarlık bütçesinin ilgili tertibinden ödenir.
2.BÖLÜM : Vergi Kaybına Neden
Olan İşlemlere Uygulanacak Cezalar
Madde 234 – (Değişik: 18/6/2009-5911/60 md.)
1. Serbest dolaşıma
giriş rejimi veya kısmi muafiyet suretiyle geçici ithalat rejimine tabi tutulan
eşyaya ilişkin olarak, yapılan beyan ile muayene ve denetleme veya teslimden
sonra kontrol sonucunda;
a) 15 inci maddede belirtilen
Gümrük Tarifesini oluşturan unsurlarda veya vergilendirmeye esas olan sayı,
baş, ağırlık gibi ölçülerinde aykırılık görüldüğü ve beyana göre hesaplanan ithalat vergileri ile
muayene sonuçlarına göre alınması gereken ithalat vergileri arasındaki fark
%5’i aştığı takdirde, ithalat
vergilerinden ayrı olarak bu farkın üç katı para cezası alınır.
b) Kıymeti üzerinden ithalat vergilerine
tabi eşyanın beyan edilen kıymeti, 23 ila 31 inci maddelerde yer alan hükümler
çerçevesinde belirlenen kıymete göre noksan bulunduğu takdirde, bu noksanlığa
ait ithalat vergilerinden
başka vergi farkının üç katı para cezası alınır.
c) Satış birimine göre
miktar itibarıyla %5’i geçmeyen bir fark ile maddi hesap hatasından doğan
noksan kıymet beyanlarında, bu farklara ait ithalat vergilerinden başka vergi
farkının yarısı tutarında para cezası alınır.
2. Dâhilde işleme
rejimi, gümrük kontrolü altında işleme rejimi ve tam muafiyetli geçici ithalat
rejimi hükümlerine tabi eşyaya ilişkin olarak yapılan beyan ile muayene ve
denetleme veya teslimden sonra kontrol sonucunda; birinci fıkrada belirtilen
farklılıkların tespiti durumunda aynı fıkrada öngörülen cezaların yarısı kadar
para cezası alınır.
3. Yukarıda belirtilen
aykırılıkların gümrük idaresince tespit edilmesinden önce beyan sahibince
bildirilmesi durumunda söz konusu cezalar yüzde onbeş nisbetinde uygulanır.
4. Genel yönetim
kapsamındaki kamu idareleri için yukarıda belirtilen cezalara ilişkin hükümler
uygulanmaz. Bu gibi hallerde, 241 inci maddenin birinci fıkra hükmüne göre
işlem yapılır.
5. 194 üncü maddenin
birinci fıkrası uyarınca doğan gümrük yükümlülüğü kapsamında ödenmesi gereken
ithalat vergilerinin anılan maddenin dördüncü fıkrasında öngörülen tarihe kadar
hiç ödenmemiş veya eksik ödenmiş olduğunun gümrük idarelerince yapılan kontrol
sonucunda tespit edildiği durumda, ödenmesi gereken ithalat vergilerinin söz
konusu dördüncü fıkrada belirtilen faizi ile birlikte tahsilinin yanı sıra,
yükümlüsü hakkında bu vergilerin dörtte biri tutarında para cezasına
hükmedilir. Bu fıkrada belirtilen hiç ödenmeyen veya eksik ödenen ithalat
vergilerinin yükümlüsünce gümrük idaresinin tespitinden önce bildirilmesi
durumunda bu cezaya hükmedilmez. 194 üncü maddenin dördüncü fıkrası uyarınca
işlem yapmakla yetinilir.
6. Bir ila üçüncü
fıkralara göre verilen cezalar 241 inci maddenin birinci fıkrasında belirtilen
miktardan az olamaz. (www.ihracat.co)
Madde 235 – (Değişik: 28/3/2013-6455/12 md.)
1. Serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulan eşyaya ilişkin olarak, yapılan beyan ile muayene ve denetleme veya teslimden sonra kontrol sonucunda;
a) Eşyanın genel düzenleyici idari işlemlerle ithalinin yasaklanmış olduğunun tespiti halinde, eşyanın gümrük vergilerinin alınmasının yanı sıra, gümrüklenmiş değerinin dört katı idari para cezası verilir.
b) (a) bendindeki eşyanın değersiz, artık veya atık madde olması durumunda, idari para cezası; dökme halinde gelen eşya için ton başına otuz bin Türk Lirası, ambalajlı gelmesi halinde kap başına altı yüz Türk Lirası olarak hesaplanır ve eşya yurtdışı edilir.
c) Eşyanın ithali, lisansa, şarta, izne, kısıntıya veya belli kuruluşların vereceği uygunluk veya yeterlilik belgesine tabi olduğu halde uygunluk ve yeterlilik belgesine tabi değilmiş veya belge alınmış gibi beyan edildiğinin tespit edilmesi halinde, eşyanın gümrük vergilerinin yanı sıra, eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası verilir.
d) (c) bendindeki eşyanın değersiz, artık veya atık madde olması durumunda, idari para cezası; dökme halinde gelen eşya için ton başına sekiz bin Türk Lirası, ambalajlı gelmesi halinde kap başına iki yüz Türk Lirası olarak hesaplanır ve eşya yurtdışı edilir.
2. İhracat rejimine tabi tutulan eşyaya ilişkin olarak, yapılan beyan ile muayene ve denetleme veya kontrol sonucunda;
a) Eşyanın genel düzenleyici idari işlemlerle ihracının yasaklanmış olduğunun tespiti halinde, eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası verilir.
b) Eşyanın ihracı, lisansa, şarta, izne, kısıntıya veya belli kuruluşların vereceği uygunluk veya yeterlilik belgesine tabi olduğu halde uygunluk ve yeterlilik belgesine tabi değilmiş veya belge alınmış gibi beyan edildiğinin tespit edilmesi halinde, eşyanın gümrüklenmiş değeri kadar idari para cezası verilir.
3. Yolcuların, gümrük mevzuatına göre kişisel ve hediyelik eşya kapsamı dışında olup beyanlarına aykırı olarak üzerlerinde, eşyası arasında veya taşıma araçlarında çıkan ya da başkasına ait olduğu halde kendi eşyasıymış gibi gösterdikleri eşyanın gümrük vergileri iki kat olarak alınır ve eşya sahibine teslim edilir. Gümrük vergileri ödenmediği takdirde, eşya gümrüğe terk edilmiş sayılır.
4. Birinci fıkranın (a) ve (c) bentlerinde belirtilen eşyaya el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir ve eşya 177 ila 180 inci madde hükümlerine göre tasfiyeye tabi tutulur.
5. Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen ve transit rejim beyanında bulunulan serbest dolaşımda olmayan eşyanın, beyan edilenden belirgin bir şekilde farklı cinste eşya olduğunun tespiti halinde, farklı çıkan eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası verilir
1. Serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulan eşyaya ilişkin olarak, yapılan beyan ile muayene ve denetleme veya teslimden sonra kontrol sonucunda;
a) Eşyanın genel düzenleyici idari işlemlerle ithalinin yasaklanmış olduğunun tespiti halinde, eşyanın gümrük vergilerinin alınmasının yanı sıra, gümrüklenmiş değerinin dört katı idari para cezası verilir.
b) (a) bendindeki eşyanın değersiz, artık veya atık madde olması durumunda, idari para cezası; dökme halinde gelen eşya için ton başına otuz bin Türk Lirası, ambalajlı gelmesi halinde kap başına altı yüz Türk Lirası olarak hesaplanır ve eşya yurtdışı edilir.
c) Eşyanın ithali, lisansa, şarta, izne, kısıntıya veya belli kuruluşların vereceği uygunluk veya yeterlilik belgesine tabi olduğu halde uygunluk ve yeterlilik belgesine tabi değilmiş veya belge alınmış gibi beyan edildiğinin tespit edilmesi halinde, eşyanın gümrük vergilerinin yanı sıra, eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası verilir.
d) (c) bendindeki eşyanın değersiz, artık veya atık madde olması durumunda, idari para cezası; dökme halinde gelen eşya için ton başına sekiz bin Türk Lirası, ambalajlı gelmesi halinde kap başına iki yüz Türk Lirası olarak hesaplanır ve eşya yurtdışı edilir.
2. İhracat rejimine tabi tutulan eşyaya ilişkin olarak, yapılan beyan ile muayene ve denetleme veya kontrol sonucunda;
a) Eşyanın genel düzenleyici idari işlemlerle ihracının yasaklanmış olduğunun tespiti halinde, eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası verilir.
b) Eşyanın ihracı, lisansa, şarta, izne, kısıntıya veya belli kuruluşların vereceği uygunluk veya yeterlilik belgesine tabi olduğu halde uygunluk ve yeterlilik belgesine tabi değilmiş veya belge alınmış gibi beyan edildiğinin tespit edilmesi halinde, eşyanın gümrüklenmiş değeri kadar idari para cezası verilir.
3. Yolcuların, gümrük mevzuatına göre kişisel ve hediyelik eşya kapsamı dışında olup beyanlarına aykırı olarak üzerlerinde, eşyası arasında veya taşıma araçlarında çıkan ya da başkasına ait olduğu halde kendi eşyasıymış gibi gösterdikleri eşyanın gümrük vergileri iki kat olarak alınır ve eşya sahibine teslim edilir. Gümrük vergileri ödenmediği takdirde, eşya gümrüğe terk edilmiş sayılır.
4. Birinci fıkranın (a) ve (c) bentlerinde belirtilen eşyaya el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir ve eşya 177 ila 180 inci madde hükümlerine göre tasfiyeye tabi tutulur.
5. Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen ve transit rejim beyanında bulunulan serbest dolaşımda olmayan eşyanın, beyan edilenden belirgin bir şekilde farklı cinste eşya olduğunun tespiti halinde, farklı çıkan eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası verilir
Madde 236 –
1. (Değişik: 28/3/2013-6455/13 md.) Teminat alınmış olsa bile, gümrük işlemlerine başlanmadan veya bu işlemler bitirilip gümrük idaresinin izni alınmadan gümrük antrepoları veya gümrük idaresince eşya konulmasına izin verilen yerlerden kısmen veya tamamen eşya çıkarılması veya buralardaki eşyanın değiştirilmesi ya da yapılan sayımlarda kayıtlara göre eşyanın bir kısmının noksan olduğunun anlaşılması hallerinde, bu eşyanın gümrük vergilerinin yanı sıra gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası verilir.
1. (Değişik: 28/3/2013-6455/13 md.) Teminat alınmış olsa bile, gümrük işlemlerine başlanmadan veya bu işlemler bitirilip gümrük idaresinin izni alınmadan gümrük antrepoları veya gümrük idaresince eşya konulmasına izin verilen yerlerden kısmen veya tamamen eşya çıkarılması veya buralardaki eşyanın değiştirilmesi ya da yapılan sayımlarda kayıtlara göre eşyanın bir kısmının noksan olduğunun anlaşılması hallerinde, bu eşyanın gümrük vergilerinin yanı sıra gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası verilir.
2. Gümrük antrepolarında veya
gümrük idaresince eşya konulmasına izin verilen yerlerde yapılan sayımlarda
kayıtlara göre fazla eşya çıkması halinde, bu eşyanın 177 ila 180 inci madde
hükümlerine göre tasfiyeye tabi tutulmasının yanı sıra, fazla çıkan eşyaya ait
ithalat veya ihracat vergileri tutarı kadar para cezası alınır.
3. (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md.)
4. (Ek: 28/3/2013-6455/13 md.) Gümrüksüz satış mağazalarından hak sahibi olmayanlara satış yapılması halinde satışa konu eşyaya, hak sahibi olmakla birlikte limit üstü satış yapılması halinde de limit üstü eşyaya ait ithalat vergilerinin yanı sıra bu vergilerin üç katı para cezası verilir.
5. (Ek: 28/3/2013-6455/13 md.) Gümrük antrepolarındaki eşyanın, antrepo beyannamesinde beyan edilenden belirgin bir şekilde farklı cinste eşya olduğunun tespiti halinde, bu eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası verilir, eşyaya el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir ve eşya 177 ila 180 inci madde hükümlerine göre tasfiyeye tabi tutulur. (www.ihracat.co)
4. (Ek: 28/3/2013-6455/13 md.) Gümrüksüz satış mağazalarından hak sahibi olmayanlara satış yapılması halinde satışa konu eşyaya, hak sahibi olmakla birlikte limit üstü satış yapılması halinde de limit üstü eşyaya ait ithalat vergilerinin yanı sıra bu vergilerin üç katı para cezası verilir.
5. (Ek: 28/3/2013-6455/13 md.) Gümrük antrepolarındaki eşyanın, antrepo beyannamesinde beyan edilenden belirgin bir şekilde farklı cinste eşya olduğunun tespiti halinde, bu eşyanın gümrüklenmiş değerinin iki katı idari para cezası verilir, eşyaya el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir ve eşya 177 ila 180 inci madde hükümlerine göre tasfiyeye tabi tutulur. (www.ihracat.co)
Madde
237 –
1. 35/A ila 35/C madde hükümlerine göre (…) verilen özet beyan veya özet beyan olarak kullanılan ticari veya resmi belgelerdeki kayıtlı miktara göre noksan çıkan kapların mahrecinden yüklenmemiş veya yanlışlıkla başka yere çıkartılmış veya kaza ve avarya sonucunda yok olmuş veya çalınmış bulunduğu gümrük idaresince belirlenecek süre içinde kanıtlanamadığı takdirde bu noksan kaplara ait eşyadan tarife pozisyonuna veya tarife pozisyonu tespit edilemiyor ise cinsine ve türüne göre tarifede dahil olduğu faslın en yüksek vergiye tabi pozisyonuna göre hesaplanacak gümrük vergileri kadar para cezası alınır.
1. 35/A ila 35/C madde hükümlerine göre (…) verilen özet beyan veya özet beyan olarak kullanılan ticari veya resmi belgelerdeki kayıtlı miktara göre noksan çıkan kapların mahrecinden yüklenmemiş veya yanlışlıkla başka yere çıkartılmış veya kaza ve avarya sonucunda yok olmuş veya çalınmış bulunduğu gümrük idaresince belirlenecek süre içinde kanıtlanamadığı takdirde bu noksan kaplara ait eşyadan tarife pozisyonuna veya tarife pozisyonu tespit edilemiyor ise cinsine ve türüne göre tarifede dahil olduğu faslın en yüksek vergiye tabi pozisyonuna göre hesaplanacak gümrük vergileri kadar para cezası alınır.
2. 1 inci fıkraya göre ceza
belirlenmesi mümkün olamıyorsa, noksan her kap için 241 inci maddenin 1 inci
fıkrasında belirlenen miktarda para cezası alınır.
3. 35/A ila 35/C madde hükümlerine göre (…) verilen özet beyan veya özet beyan olarak kullanılan ticari veya resmi belgelerdeki kayıtlı miktara göre fazla çıkan kapların yanlışlıkla mahrecinden fazla olarak yüklenmiş olduğu gümrük idaresince belirlenecek süre içinde kanıtlanamadığı takdirde, söz konusu eşyaya el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir, 177 ila 180 inci madde hükümlerine göre tasfiyeye tabi tutulur ve eşyanın CIF kıymeti kadar para cezası alınır.
4. (Değişik: 18/6/2009-5911/61 md.) Dökme gelen eşyada yüzde üçü aşmayacak şekilde eşya cinsi itibarıyla Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenecek oranlardaki eksiklik ve fazlalıklar için takibat yapılmaz. Doğalgaz ürünlerinde boru hatları ile taşınarak ithal edilenler hariç bu oran % 4’ü aşmayacak şekilde uygulanır.
5. (Ek: 18/6/2009-5911/61 md.) Eşya miktarının gümrük idaresince tespit edilmediği ve rejim beyanının belgelerinde kayıtlı miktarlara göre yapıldığı durumlarda, tespit edilen miktar farklılıkları özet beyan eksiklik veya fazlalığı olarak değerlendirilir. Yapılan özet beyan eksiklik veya fazlalık takibatı sonucunda miktar farklılığı nedeniyle cezayı gerektirir bir durum ortaya çıkması halinde, 234 üncü madde hükümleri uygulanmayarak sadece bu madde hükümlerine göre işlem yapılır.
6. (Değişik: 28/3/2013-6455/14 md.) Türkiye Gümrük Bölgesine giriş yapan taşıt içerisinde özet beyan verilmeksizin eşya getirildiğinin gümrük idaresince belirlendiği veya eşyanın boşaltılmasına izin verilmesinden sonra gümrük idaresine bildirildiği ve bu eşyanın verilmiş olan özet beyanlardan biri ile ilişkili olmadığının anlaşıldığı hallerde, söz konusu eşya için özet beyan vermekle yükümlü olan kişinin tespit edilmesi halinde bu kişi, tespit edilememesi halinde ise eşyayı Türkiye Gümrük Bölgesine getiren kişi tarafından, eşyanın yanlışlıkla mahrecinden fazla olarak yüklenmiş olduğu gümrük idaresince belirlenecek süre içinde kanıtlanamadığı takdirde, söz konusu eşyaya el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir ve 177 ila 180 inci madde hükümlerine göre tasfiyeye tabi tutulur. Ayrıca eşyanın CIF kıymeti kadar para cezası verilir.
7. (Ek: 28/3/2013-6455/14 md.) Birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarda belirtilen para cezaları özet beyanı veren kişiden, altıncı fıkrada belirtilen para cezası ise özet beyanı vermekle yükümlü olduğu tespit edilen kişiden, bu kişinin tespit edilememesi halinde eşyayı Türkiye Gümrük Bölgesine getiren kişiden alınır.
3. 35/A ila 35/C madde hükümlerine göre (…) verilen özet beyan veya özet beyan olarak kullanılan ticari veya resmi belgelerdeki kayıtlı miktara göre fazla çıkan kapların yanlışlıkla mahrecinden fazla olarak yüklenmiş olduğu gümrük idaresince belirlenecek süre içinde kanıtlanamadığı takdirde, söz konusu eşyaya el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir, 177 ila 180 inci madde hükümlerine göre tasfiyeye tabi tutulur ve eşyanın CIF kıymeti kadar para cezası alınır.
4. (Değişik: 18/6/2009-5911/61 md.) Dökme gelen eşyada yüzde üçü aşmayacak şekilde eşya cinsi itibarıyla Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenecek oranlardaki eksiklik ve fazlalıklar için takibat yapılmaz. Doğalgaz ürünlerinde boru hatları ile taşınarak ithal edilenler hariç bu oran % 4’ü aşmayacak şekilde uygulanır.
5. (Ek: 18/6/2009-5911/61 md.) Eşya miktarının gümrük idaresince tespit edilmediği ve rejim beyanının belgelerinde kayıtlı miktarlara göre yapıldığı durumlarda, tespit edilen miktar farklılıkları özet beyan eksiklik veya fazlalığı olarak değerlendirilir. Yapılan özet beyan eksiklik veya fazlalık takibatı sonucunda miktar farklılığı nedeniyle cezayı gerektirir bir durum ortaya çıkması halinde, 234 üncü madde hükümleri uygulanmayarak sadece bu madde hükümlerine göre işlem yapılır.
6. (Değişik: 28/3/2013-6455/14 md.) Türkiye Gümrük Bölgesine giriş yapan taşıt içerisinde özet beyan verilmeksizin eşya getirildiğinin gümrük idaresince belirlendiği veya eşyanın boşaltılmasına izin verilmesinden sonra gümrük idaresine bildirildiği ve bu eşyanın verilmiş olan özet beyanlardan biri ile ilişkili olmadığının anlaşıldığı hallerde, söz konusu eşya için özet beyan vermekle yükümlü olan kişinin tespit edilmesi halinde bu kişi, tespit edilememesi halinde ise eşyayı Türkiye Gümrük Bölgesine getiren kişi tarafından, eşyanın yanlışlıkla mahrecinden fazla olarak yüklenmiş olduğu gümrük idaresince belirlenecek süre içinde kanıtlanamadığı takdirde, söz konusu eşyaya el konularak mülkiyetinin kamuya geçirilmesine karar verilir ve 177 ila 180 inci madde hükümlerine göre tasfiyeye tabi tutulur. Ayrıca eşyanın CIF kıymeti kadar para cezası verilir.
7. (Ek: 28/3/2013-6455/14 md.) Birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarda belirtilen para cezaları özet beyanı veren kişiden, altıncı fıkrada belirtilen para cezası ise özet beyanı vermekle yükümlü olduğu tespit edilen kişiden, bu kişinin tespit edilememesi halinde eşyayı Türkiye Gümrük Bölgesine getiren kişiden alınır.
Madde 238 – (Değişik:
18/6/2009-5911/62 md.)
1.
(Değişik: 28/3/2013-6455/15 md.) 241 inci maddenin üçüncü fıkrasının (h), (l) ve (m) bentleri, dördüncü
fıkrasının (g) ve (h) bentleri ile beşinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen durumlar
hariç, dâhilde işleme rejimi, gümrük kontrolü altında işleme rejimi ile geçici
ithalat rejimine ilişkin hükümlerin ihlali halinde eşyanın gümrüklenmiş
değerinin iki katı, tam muafiyet suretiyle geçici olarak ithal edilen özel
kullanıma mahsus taşıtlar için gümrük vergileri tutarının dörtte biri oranında
para cezası verilir. Ancak, dâhilde işleme rejimi kapsamı ithal eşyasının,
işleme faaliyetindeki hali veya işlem görmüş ürün hali de dahil olmak üzere
rejim çerçevesinde izin verilen yerlerde tespiti halinde, ithal eşyasının
gümrük vergileri tutarının iki katı oranında para cezası verilir. Bu cezanın
ödeme süresi içinde eşyanın gümrükçe onaylanmış başka bir işlem veya kullanıma
tabi tutulmaması halinde eşyanın gümrük vergileri tutarında para cezası tahsil
edilir.
2.
Birinci fıkraya göre verilen cezalar 241 inci maddenin altıncı fıkrasında
belirtilen miktardan az olamaz.
3.
Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri hakkında bu maddenin para cezasına
ilişkin hükümleri ile 241 inci maddenin üçüncü fıkrasının (h), (l) ve (m)
bentleri, dördüncü fıkrasının (g) ve (h) bentleri ile beşinci fıkrasının (b)
bendi hükümleri uygulanmaz. Bu durumda, 241 inci maddenin birinci fıkra hükmü
uygulanır.
3.BÖLÜM : Usulsüzlüklere İlişkin Cezalar
Madde
239 –
1. İthalat veya ihracat vergilerinden muaf eşyayı 33 üncü madde hükümleri gereğince belirlenen gümrük kapıları dışında başka yerlerden izinsiz olarak ithal veya ihraç veya bunlara teşebbüs edenlerle, bu tür eşyayı gümrük işlemlerini yaptırmaksızın yurda sokanlar veya çıkaranlar ile buna teşebbüs edenlerden, sözkonusu eşyanın ithalata konu olması halinde, CIF değerinin, ihracata konu olması halinde ise FOB değerinin onda biri oranında para cezası alınır.
2. (Ek: 28/3/2013-6455/16 md.) Gümrük vergileri ödenmek suretiyle ihraç edilebilen eşyayı, gümrük işlemlerine tabi tutmaksızın veya gümrük vergileri kısmen veya tamamen ödenmeksizin Türkiye Gümrük Bölgesinden çıkaranlara eşyanın gümrük vergilerinin yanı sıra bu vergilerin iki katı idari para cezası verilir.
Madde 240 – (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md.)
Madde 241 –
1. (Değişik: 18/6/2009-5911/63 md.) Bu Kanunda ayrı bir ceza tayin edilmiş haller saklı kalmak üzere, bu Kanuna ve bu Kanunda tanınan yetkilere dayanılarak çıkarılan ikincil düzenlemelerle getirilen hükümlere aykırı hareket edenlere söz konusu düzenlemelerde açıkça öngörülmüş olması kaydıyla altmış TL usulsüzlük cezası uygulanır.
1. İthalat veya ihracat vergilerinden muaf eşyayı 33 üncü madde hükümleri gereğince belirlenen gümrük kapıları dışında başka yerlerden izinsiz olarak ithal veya ihraç veya bunlara teşebbüs edenlerle, bu tür eşyayı gümrük işlemlerini yaptırmaksızın yurda sokanlar veya çıkaranlar ile buna teşebbüs edenlerden, sözkonusu eşyanın ithalata konu olması halinde, CIF değerinin, ihracata konu olması halinde ise FOB değerinin onda biri oranında para cezası alınır.
2. (Ek: 28/3/2013-6455/16 md.) Gümrük vergileri ödenmek suretiyle ihraç edilebilen eşyayı, gümrük işlemlerine tabi tutmaksızın veya gümrük vergileri kısmen veya tamamen ödenmeksizin Türkiye Gümrük Bölgesinden çıkaranlara eşyanın gümrük vergilerinin yanı sıra bu vergilerin iki katı idari para cezası verilir.
Madde 240 – (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md.)
Madde 241 –
1. (Değişik: 18/6/2009-5911/63 md.) Bu Kanunda ayrı bir ceza tayin edilmiş haller saklı kalmak üzere, bu Kanuna ve bu Kanunda tanınan yetkilere dayanılarak çıkarılan ikincil düzenlemelerle getirilen hükümlere aykırı hareket edenlere söz konusu düzenlemelerde açıkça öngörülmüş olması kaydıyla altmış TL usulsüzlük cezası uygulanır.
2. 1 inci fıkrada belirtilen
miktar, her yıl, bir önceki yıla ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunu
uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranında artırılır, bu hesaplamada
1.000.000 TL'sına kadar olan tutarlar dikkate alınmaz.
3. Usulsüzlük cezası aşağıdaki
hallerde 1 inci fıkrada belirtilen miktarın iki katı olarak uygulanır:
a) 6 ve 7 nci maddelere göre,
gümrük idarelerince verilen kararlara dayanak oluşturan belge ve bilgilerin,
ilgili kişiler tarafından yanlış olarak verilmesi,
b) Vergi kaybı doğurmamasına karşın,
24 üncü maddeye göre birbirleriyle ilişkisi bulunan kişiler arasında bir satış
işlemi olması ve bu ilişkinin beyan edilmemesi,
c) Yabancı limanlardan gelen veya
Türkiye Gümrük Bölgesinden yabancı limanlara giden gemilerin geliş ve
gidişlerinde yönetmelikle belirlenecek süreler içerisinde donatan veya işleten
veya acentası tarafından gümrük idaresine bilgi verilmemesi,
d) 35/A maddesine göre özet beyan
veya özet beyan olarak kullanılan ticari veya resmi belgenin süresi içinde
verilmemesi,
e) Türkiye Gümrük Bölgesinde
karayoluyla transit eşya taşıyan taşıt araçlarının 91 inci maddeye göre verilen
süreleri yirmidört saate kadar aşması,
f) Gümrük antrepolarının 93 üncü
maddenin 3 üncü fıkrasında belirtilen teknik donanımlarında noksanlık bulunması,
g) Gümrük antrepo rejimine tabi
tutulan eşyanın, antrepolara konuldukları tarihte işleticiler tarafından
kayıtlara geçirilmemesi,
h) (Değişik: 18/6/2009-5911/63 md.) Dâhilde işleme rejimi ve gümrük
kontrolü altında işleme rejimi kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen
eşyanın izin verilen süresinin bitimini takiben bir ay içerisinde rejimin
gerektirdiği işlemlerinin bitirilmesi, yeniden ihracı veya gümrükçe onaylanmış
bir işlem veya kullanıma tabi tutulması,
ı) Geçici olarak Türkiye Gümrük Bölgesi
dışına çıkarılan eşyanın verilen süreyi aştıktan sonra geri getirilmesi,
j) (Değişik: 18/6/2009-5911/63 md.)
Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu hükümleri saklı kalmak kaydıyla, ihraç
eşyasının yapılan beyan ve eki belgelere göre miktar veya cinsinde %10’dan
fazla farklılık çıkması,
k) Serbest bölgelerde çalışan veya
buralara giren ve çıkan kişilerin bu Kanunla konulmuş kurallara uymaması,
l) (Değişik: 18/6/2009-5911/63 md.) Geçici ithalat rejimi kapsamında
Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen eşyanın verilen sürenin bitimini takiben bir
ay içerisinde yeniden ihraç edilmesi veya gümrükçe onaylanmış bir işlem veya
kullanıma tabi tutulması,
m) (Ek: 18/6/2009-5911/63 md.) Geçici ithalat rejimi kapsamında ithal
edilen eşyanın gümrük idaresine bilgi verilmeden, ancak süresi içerisinde Türkiye
Gümrük Bölgesinin dışına çıkarıldığının kabul edilebilir belgelerle
kanıtlanması.
4. Usulsüzlük cezası aşağıdaki
hallerde 1 inci fıkrada belirtilen miktarın dört katı olarak uygulanır.
a) Bir kişinin 5 inci madde
hükümlerine göre geçerli bir temsil yetkisi olmadığı halde başka bir kişi adına
veya hesabına gümrük idarelerinde iş takip etmesi,
b) 34 üncü maddenin 2 nci fıkrası
hükümlerinin aksine, karayolu taşıtlarının gümrük idaresinin izni olmadan yük
veya yolcu alarak yoluna devam etmesi,
c) (Değişik: 18/6/2009-5911/63 md.) 45 inci maddenin birinci fıkra
hükümlerine aykırı olarak taşıtlardan eşya boşaltılması, özet beyan veya özet
beyan olarak kullanılan ticari ve resmi belgelerde kayıtlı eşyanın cinsinin
yanlış beyan edilmesi veya kapların türleri ile üzerlerinde kayıtlı numara ve
işaretlerin özet beyan kayıtlarına uygun olmaması,
d) Türkiye Gümrük Bölgesinde
karayoluyla transit eşya taşıyan taşıt araçlarının 91 inci maddeye göre verilen
süreleri kırksekiz saate kadar aşması,
e) Genel antrepo ve serbest
bölgelere getirilen parlayıcı, patlayıcı veya bir arada bulundukları eşya için
tehlikeli olan ya da korunmaları özel düzenek ve yapılara gerek gösteren
eşyanın 94 ve 154 üncü madde hükümlerine aykırı olarak genel amaçlı eşya
konulan yerlerde depolanması,
f)
Gümrük antrepolarında bulunan eşyanın gümrük idarelerinin izni olmaksızın 102
nci maddede belirtilen elleçlemelere tabi tutulması.
g) (Ek: 18/6/2009-5911/63 md.) Geçici
ithalat rejimi kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen eşyanın verilen
sürenin bitimini takiben iki ayı aşmayan sürede yeniden ihraç edilmesi veya
gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması,
h) (Ek: 18/6/2009-5911/63 md.) Dâhilde
işleme rejimi ve gümrük kontrolü altında işleme rejimi kapsamında Türkiye
Gümrük Bölgesine getirilen eşyanın izin verilen süresinin bitimini takiben iki
ayı aşmayan süre içerisinde rejimin gerektirdiği işlemlerinin bitirilmesi,
yeniden ihracı veya gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi
tutulması,
ı) (Ek: 18/6/2009-5911/63 md.) 11 inci
madde hükmüne göre kendilerinden yazılı olarak bilgi ve belge istenilmesine
rağmen bilgi ve belgelerin ibraz edilmemesi. (www.ihracat.co)
5. (Değişik: 18/6/2009-5911/63 md.) Usulsüzlük
cezası aşağıdaki hallerde birinci fıkrada belirtilen miktarın altı katı olarak
uygulanır:
a) Türkiye Gümrük
Bölgesinde karayoluyla transit eşya taşıyan taşıt araçlarının 91 inci maddeye
göre verilen süreleri yetmişiki saate kadar aşması,
b) Geçici ithalat
rejimi kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen taşıtlara verilen sürenin
bitimini takiben üç ayı aşmayan sürede yeniden ihraç edilmesi veya gümrükçe
onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması.
6. Usulsüzlük cezası aşağıdaki
hallerde 1 inci fıkrada belirtilen miktarın sekiz katı olarak uygulanır:
a) 34 üncü maddenin 3 üncü fıkrası
hükümlerinin aksine, Türkiye Gümrük Bölgesine giren gemilerin rota
değiştirmesi, yolda durması, başka gemilerle temas etmesi, gümrük gözetimi
yapılması için yol kesmemesi veya gümrük idaresi bulunmayan yerlere yanaşması
ile yükü bulunmadığı durumlarda, yük almadığının veya yükünün başka bir limana
çıkarıldığının veya avarya olduğunun kanıtlanamaması,
b) Taşıt araçlarının 33 üncü ve 91
inci maddede belirtilen önceden belirlenmiş yollar dışında seyretmesi,
c) Türkiye Gümrük Bölgesinde
karayoluyla transit eşya taşıyan taşıt araçlarının 91 inci maddeye göre verilen
süreleri yetmişiki saatten daha fazla bir süre ile aşması.
d) (Ek: 18/6/2009-5911/63
md.) 13 üncü maddede belirtilen belgelerin beş yıl süreyle saklanmaması.
12.KISIM - İtirazlar
Madde
242 – (Değişik: 18/6/2009-5911/64 md.)
1. Yükümlüler
kendilerine tebliğ edilen gümrük vergileri, cezalar ve idari kararlara karşı
tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde bir üst makama, üst makam yoksa
aynı makama verecekleri bir dilekçe ile itiraz edebilir.
2. İdareye intikal
eden itirazlar otuz gün içinde karara bağlanarak ilgili kişiye tebliğ edilir.
3. İtiraz
dilekçelerinin süresi içinde yanlış makama verilmesi halinde, itiraz süresinde
yapılmış sayılır ve idarece yetkili makama ulaştırılır.
4. İtirazın reddi
kararlarına karşı işlemin yapıldığı yerdeki idari yargı mercilerine
başvurulabilir.
Madde
243 –
1. İlgili kişilere 197 nci maddeye göre tebliğ edilen gümrük vergilerinin hesaplanmasında esas alınan kimyevi tahlil sonuçlarına karşı tebliğden itibaren onbeş gün içinde gümrük ve muhafaza başmüdürlüğüne yazılı olarak itiraz edilebilir.
1. İlgili kişilere 197 nci maddeye göre tebliğ edilen gümrük vergilerinin hesaplanmasında esas alınan kimyevi tahlil sonuçlarına karşı tebliğden itibaren onbeş gün içinde gümrük ve muhafaza başmüdürlüğüne yazılı olarak itiraz edilebilir.
2. İtiraz üzerine, birinci tahlilin
yapıldığı gümrük laboratuarında görevli olan ve ilk tahlili yapan kimyager
dışındaki iki kimyager tarafından ikinci tahlil yapılır. Yükümlünün talebi
halinde, gümrük idareleri, gümrük kimyageri olmayan bir gözlemci kimyagerin de
ikinci tahlilde hazır bulunmasına izin verirler.
Üç kimyagerden fazla kimyager
bulunmayan gümrük laboratuarında yapılan tahlile itiraz edilmesi halinde,
ikinci tahlil enaz iki kimyager bulunan en yakın gümrük idaresine ait
laboratuarda yaptırılır.
(Mülga: 18/6/2009-5911/67 md.)
3. İkinci tahlil sonucu, eşyanın
teknik özelliklerinin ve niteliklerinin belirlenmesi yönünden kesindir.
Madde 244 – (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md. ; Yeniden Düzenleme: 13/2/2011-6111/137 md.)
1. Beyan ile gümrük idaresince yapılan tespit sonucunda belirlenen farklılıklara ilişkin tebliğ edilen gümrük vergileri alacakları ile bu Kanunda ve ilgili diğer kanunlarda öngörülen cezalar hakkında; yükümlü veya ceza muhatabı tarafından, söz konusu eksiklik veya aykırılıkların kanun hükümlerine yeterince nüfuz edememekten veya kanun hükümlerini yanlış yorumlamaktan kaynaklandığının veya yargı kararları ile idarenin ihtilaf konusu olayda görüş farklılığının olduğunun ileri sürülmesi durumunda, idare bu maddede yer alan hükümler çerçevesinde yükümlüler veya cezanın muhatabı ile uzlaşabilir. Uzlaşma talebi, tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde, henüz itiraz başvurusu yapılmamış gümrük vergileri ve cezalar için yapılır. Uzlaşma talebinde bulunulması halinde, itiraz veya dava açma süresi durur, uzlaşmanın vaki olmaması veya temin edilememesi halinde süre kaldığı yerden işlemeye başlar, ancak sürenin bitimine üç günden az kalmış olması halinde süre üç gün uzar. Uzlaşmanın vaki olmaması veya temin edilememesi halinde yeniden uzlaşma talebinde bulunulamaz.
2. (Değişik: 28/3/2013-6455/18 md.) Gümrük vergileri ve cezalarına ilişkin fiilin, 5607 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde yer alan kaçakçılık suçları ile ilişkili olması halinde bu madde hükmü uygulanmaz.
3. Bu madde kapsamında yapılan uzlaşma talepleri, gümrük uzlaşma komisyonları tarafından değerlendirilir. Gümrük uzlaşma komisyonlarının kurulması, çalışması ile bu madde kapsamında yapılacak başvurulara ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
4. Gümrük uzlaşma komisyonlarının tutacakları uzlaşma tutanakları kesin olup gereği idarece derhal yerine getirilir. Yükümlü veya ceza muhatabı; üzerinde uzlaşılan ve tutanakla tespit olunan hususlar hakkında dava açamaz ve hiçbir mercie şikâyette bulunamaz.
5. Uzlaşma konusu yapılan gümrük vergileri ve cezalar, uzlaşma gerçekleştiği takdirde, uzlaşma tutanağının tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir. Uzlaşılan vergilerin alınması gerektiği tarihten itibaren uzlaşma tutanağının imzalandığı tarihe kadar geçen süre için 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre belirlenen gecikme zammı oranında gecikme faizi uygulanır. Uzlaşmanın vaki olmaması veya temin edilememesi halinde, genel hükümlere göre işlem yapılır.
6. Bu madde uyarınca üzerinde uzlaşılan cezalar hakkında 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17 nci maddesi uyarınca ayrıca peşin ödeme indiriminden yararlanılamaz.
7. (Ek: 8/8/2011-649-KHK/59 md.) Uzlaşma komisyonlarının başkan ve üyelerine, bu komisyonlardaki çalışmaları dolayısıyla verilecek ücret Gümrük ve Ticaret Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenir. (www.ihracat.co)
Madde 244 – (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md. ; Yeniden Düzenleme: 13/2/2011-6111/137 md.)
1. Beyan ile gümrük idaresince yapılan tespit sonucunda belirlenen farklılıklara ilişkin tebliğ edilen gümrük vergileri alacakları ile bu Kanunda ve ilgili diğer kanunlarda öngörülen cezalar hakkında; yükümlü veya ceza muhatabı tarafından, söz konusu eksiklik veya aykırılıkların kanun hükümlerine yeterince nüfuz edememekten veya kanun hükümlerini yanlış yorumlamaktan kaynaklandığının veya yargı kararları ile idarenin ihtilaf konusu olayda görüş farklılığının olduğunun ileri sürülmesi durumunda, idare bu maddede yer alan hükümler çerçevesinde yükümlüler veya cezanın muhatabı ile uzlaşabilir. Uzlaşma talebi, tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde, henüz itiraz başvurusu yapılmamış gümrük vergileri ve cezalar için yapılır. Uzlaşma talebinde bulunulması halinde, itiraz veya dava açma süresi durur, uzlaşmanın vaki olmaması veya temin edilememesi halinde süre kaldığı yerden işlemeye başlar, ancak sürenin bitimine üç günden az kalmış olması halinde süre üç gün uzar. Uzlaşmanın vaki olmaması veya temin edilememesi halinde yeniden uzlaşma talebinde bulunulamaz.
2. (Değişik: 28/3/2013-6455/18 md.) Gümrük vergileri ve cezalarına ilişkin fiilin, 5607 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde yer alan kaçakçılık suçları ile ilişkili olması halinde bu madde hükmü uygulanmaz.
3. Bu madde kapsamında yapılan uzlaşma talepleri, gümrük uzlaşma komisyonları tarafından değerlendirilir. Gümrük uzlaşma komisyonlarının kurulması, çalışması ile bu madde kapsamında yapılacak başvurulara ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle düzenlenir.
4. Gümrük uzlaşma komisyonlarının tutacakları uzlaşma tutanakları kesin olup gereği idarece derhal yerine getirilir. Yükümlü veya ceza muhatabı; üzerinde uzlaşılan ve tutanakla tespit olunan hususlar hakkında dava açamaz ve hiçbir mercie şikâyette bulunamaz.
5. Uzlaşma konusu yapılan gümrük vergileri ve cezalar, uzlaşma gerçekleştiği takdirde, uzlaşma tutanağının tebliğinden itibaren bir ay içinde ödenir. Uzlaşılan vergilerin alınması gerektiği tarihten itibaren uzlaşma tutanağının imzalandığı tarihe kadar geçen süre için 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre belirlenen gecikme zammı oranında gecikme faizi uygulanır. Uzlaşmanın vaki olmaması veya temin edilememesi halinde, genel hükümlere göre işlem yapılır.
6. Bu madde uyarınca üzerinde uzlaşılan cezalar hakkında 30/3/2005 tarihli ve 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 17 nci maddesi uyarınca ayrıca peşin ödeme indiriminden yararlanılamaz.
7. (Ek: 8/8/2011-649-KHK/59 md.) Uzlaşma komisyonlarının başkan ve üyelerine, bu komisyonlardaki çalışmaları dolayısıyla verilecek ücret Gümrük ve Ticaret Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenir. (www.ihracat.co)
Madde
245 – (Mülga: 18/6/2009-5911/68 md.)
13.KISIM - Yürürlükten Kaldırılan Hükümler, Geçici Maddeler ve Yürürlük
1.BÖLÜM : Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
Madde 246 – Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibariyle;
a) Nisan 1334 tarihli Gümrük
Kanununun 113, 117 ve 118 inci maddeleri ile aynı Kanunun 7.6.1926 tarihli ve
906 sayılı Kanunla değiştirilen 112 ve 116 ncı maddeleri,
b) 30.11.1960 tarihli ve 146 sayılı
Kanun,
c) 19.7.1972 tarihli ve 1615 sayılı
Gümrük Kanunu ile bu Kanunda değişiklik yapan 25.2.1981 tarihli ve 2419 sayılı
18.4.1983 tarihli ve 2817 sayılı, 22.5.1987 tarihli ve 3375 sayılı, 10.2.1994
tarihli ve 3968 sayılı, 3.4.1997 tarihli ve 4236 sayılı Kanunlar ile, 7.2.1990
tarihli ve 3612 sayılı Kanunun 55 inci maddesi,
d) 30.6.1995 tarihli ve 564 sayılı
Kanun Hükmünde Kararname,
e)7.1.1932 tarihli ve 1918 sayılı
Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanunun 15 ve 16 ncı maddeleri,
Yürürlükten kaldırılmıştır.
2.BÖLÜM : Geçici Maddeler
Geçici
Madde 1 –
1. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Türkiye Gümrük Bölgesindeki gümrük sundurmalarında veya gümrükçe eşya konulmasına izin verilen yerlerde bulunan eşyanın buralardaki bekleme süreleri ile bunlara ilişkin süre uzatım talepleri hakkında yürürlükten kaldırılan Gümrük Kanunu hükümleri uygulanır.
1. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte Türkiye Gümrük Bölgesindeki gümrük sundurmalarında veya gümrükçe eşya konulmasına izin verilen yerlerde bulunan eşyanın buralardaki bekleme süreleri ile bunlara ilişkin süre uzatım talepleri hakkında yürürlükten kaldırılan Gümrük Kanunu hükümleri uygulanır.
2. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihte genel, özel ve fiktif antrepolarda bulunan eşyanın, buralardaki bekleme
süreleri bu Kanun hükümlerine tabidir.
Geçici
Madde 2 – Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte bir eşya hakkında rejim beyanında bulunulmuş olmakla
birlikte, henüz sonuçlandırılamamış gümrük işlemlerinin yürütülmesinde beyan
hak sahibi olarak adlandırılan mükellefin lehine olan hükümler uygulanır.
Beyannamesi tescil edilmiş eşya ile
ilgili olarak, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten başlamak üzere kırkbeş gün
içinde beyan hak sahiplerinin rejim değişikliği talepleri kabul olunur. Ancak,
bu taleplerin kabulü, alınmış veya alınacak ceza kararlarının uygulanmasını
ortadan kaldırmaz.
Geçici
Madde 3 –
1.Başka Kanunlarda Gümrük ve Tekel Bakanlığı'na; Gümrük Müsteşarlığının görev ve yetki alanına giren konularda Maliye ve Gümrük Bakanlığı'na yapılan atıflar Gümrük Müsteşarlığı'na yapılmış sayılır.
1.Başka Kanunlarda Gümrük ve Tekel Bakanlığı'na; Gümrük Müsteşarlığının görev ve yetki alanına giren konularda Maliye ve Gümrük Bakanlığı'na yapılan atıflar Gümrük Müsteşarlığı'na yapılmış sayılır.
2. Halen yürürlükte bulunan
kanunlarda 1615 sayılı Gümrük Kanunu ile sözkonusu Kanunda değişiklik yapan
kanunlara yapılmış olan atıflar bu Kanuna yapılmış kabul edilir.
Geçici
Madde 4 – Yürürlükten
kaldırılan Gümrük Kanunu hükümlerine göre tasfiyelik hale gelmiş eşyanın, ihale
ilanının henüz yayınlanmamış veya perakende satışına karar verilmemiş olması ve
beyan sahibinin bu Kanunun yürürlük tarihinden itibaren otuz gün içinde gümrük
idaresine başvurması halinde, bu Kanunun 179 uncu maddesi hükümleri uygulanır.
Dış ticaret tahdidine giren eşyalar için bu madde hükmü uygulanmaz.
Geçici
Madde 5 –
1. Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce gümrük komisyoncu yardımcısı karnesine sahip olanlar, Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren iki yıl içinde Gümrük Müsteşarlığına müracaat etmeleri halinde, öğrenim şartı hariç olmak üzere 227 nci maddede belirtilen koşulları taşımaya devam ettiklerinin anlaşılması durumunda, kendilerine Gümrük Müşavir Yardımcısı İzin Belgesi verilir. Bu şekilde gümrük müşavir yardımcısı olanlar en az lise mezunu olmaları halinde, gümrük müşavirliği için açılacak ilk üç sınava girebilirler.
1. Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden önce gümrük komisyoncu yardımcısı karnesine sahip olanlar, Kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren iki yıl içinde Gümrük Müsteşarlığına müracaat etmeleri halinde, öğrenim şartı hariç olmak üzere 227 nci maddede belirtilen koşulları taşımaya devam ettiklerinin anlaşılması durumunda, kendilerine Gümrük Müşavir Yardımcısı İzin Belgesi verilir. Bu şekilde gümrük müşavir yardımcısı olanlar en az lise mezunu olmaları halinde, gümrük müşavirliği için açılacak ilk üç sınava girebilirler.
2. Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden
önce gümrük komisyoncusu karnesine sahip olanlar,Kanunun yürürlüğe girmesinden
itibaren iki yıl içinde Gümrük Müsteşarlığına müracaat etmeleri halinde,
öğrenim şartı hariç olmak üzere 227 nci maddede belirtilen koşulları taşımaya
devam ettiklerinin anlaşılması durumunda, kendilerine Gümrük Müşavirliği İzin
Belgesi verilir.
3. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği
tarihte,yürürlükten kaldırılan 1615 sayılı Gümrük Kanununun 167 nci maddesinin
ikinci ve üçüncü fıkrası ile 168 inci maddesinin üçüncü fıkrasına göre gümrük
komisyoncusu veya gümrük komisyoncu yardımcısı olmaya hak kazananların
görevlerinden istifa etmelerini veya emekli olmalarını müteakip,kendilerine bu
Kanun hükümlerine göre gümrük müşavirliği veya gümrük müşavir yardımcılığı izin
belgesi verilir.
4. 227 nci maddenin 1 inci
fıkrasının (d) bendinde belirtilen suçlarla ilgili olarak devam eden davalar
bulunduğu takdirde, 1 inci ve 2 nci fıkralarda yer alan iki yıllık müracaat
süresine bakılmaksızın,her halükarda davanın lehte sonuçlanmasından itibaren
bir yıl içinde Müsteşarlığa müracaat edilmesi gerekir.
Geçici
Madde 6 – Gümrük müşavirleri ve gümrük müşavir
yardımcıları çıkarılacak bir kanunla bağlı bulundukları gümrük ve muhafaza
başmüdürlüğü görev alanı itibariyle kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşu
şeklinde örgütleninceye kadar aşağıdaki hükümler uygulanır:
1. 1615 sayılı Gümrük Kanunu
hükümlerine göre kurulan Gümrük Komisyoncuları Dernekleri faaliyetlerine devam
eder ve sınav açılması ile izin belgeleri verilmesi işlemleri Gümrük
Müsteşarlığınca yürütülür.
a) Gümrük müşavirliği ve gümrük
müşavir yardımcılığı sınavları Müsteşarlıkça belirlenen usul ve
esaslarçerçevesinde her yıl bir kez yapılır.
b) 227 ve 228 inci maddelerde
belirtilen koşulları sınavın açıldığı yıl başında sağlamış olanlar,o yıl açılan
gümrük müşavirliği veya gümrük müşavir yardımcılığı sınavlarına müracaat
edebilirler.
c) Gümrük müşavirliği ve gümrük
müşavir yardımcılığı sınavlarına en fazla üçer kez girilebilir.
2. Gümrük müşavirliği veya gümrük
müşavir yardımcılığı mesleğin vakar ve onuruna aykırı fiil ve hareketlerde
bulunanlarla,görevlerini yapmayan veya kusurlu olarak yapan ya da görevinin
gerektirdiği güveni sarsıcı hareketlerde bulunan meslek mensupları hakkında,
gümrük müşavirliği hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesi amacıyla, durumun
niteliğine ve ağırlık derecesine göre aşağıda tanımlanan disiplin cezaları
verilir.
a) Uyarma: Meslek mensubuna
mesleğinin icrasında daha dikkatli davranması gerektiğinin yazı ile
bildirilmesidir.
b) Kınama: Meslek mensubuna
görevinde ve davranışında kusurlu sayıldığının yazı ile bildirilmesidir.
c) Geçici olarak mesleki
faaliyetten alıkoyma: Mesleki sıfatı saklı kalmak şartıyla altı aydan az,bir
yıldan çok olmamak üzere mesleki faaliyetten alıkoymadır.
d) Meslekten çıkarma: Meslek
mensubunun izin belgesinin geri alınarak, bir daha bu mesleği icra etmesine
izin verilmemesidir.
3. Mesleki kurallara, mesleğin
vakar ve onuruna aykırı fiil ve harekette bulunanlarla, görevin gerektirdiği
güveni sarsıcı harekette bulunan meslek mensupları hakkında, ilk defasında
uyarma, tekrarında ise kınamacezası uygulanır.
Görevini bağımsızlık, tarafsızlık
ve dürüstlükle yapmayan veya kusurlu olarak yapan ya da bu Kanunda yer alan
mesleğin genel prensiplerine aykırı harekette bulunan meslek mensupları için
geçici olarak mesleki faaliyetten alıkoyma cezası uygulanır.
Sahte belgelere dayanılarak yanlış
beyanda bulunulduğunun, ancak bu durumun gümrük müşavirinin bilgisi dışında
olduğunun, bununla birlikte, bir araştırma sonucunda gerçek durumun
öğrenilebileceğinin Gümrük Müsteşarlığı merkez denetim elemanlarınca rapora
bağlandığı durumlarda, ilgili gümrük müşavirine ilk defasında kınama cezası
verilir. Bu hususun tekerrür etmesi halinde geçici olarak mesleki faaliyetten
alıkoyma cezası uygulanır.
7.1.1932 tarihli ve 1918 sayılı
Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun hükümlerine göre kaçakçılık suçundan
mahkumiyet kararı kesinleşen meslek mensuplarına, meslekten çıkarma cezası
verilir.
4. Üç yıllık dönem içinde iki veya
daha fazla disiplin cezasını gerektiren davranışta bulunan meslek mensubuna,
her yeni suçu için bir öncekinden daha ağır ceza uygulanabilir. Beş yıllık
dönem içinde iki defa mesleki faaliyetten alıkoyma cezası ile
cezalandırılmasından sonra bu cezayı gerektiren fiili yeniden işleyen meslek
mensupları hakkında meslekten çıkarma cezası uygulanır.
Disiplin kurulları bir derece ağır
veya bir derece hafif disiplin cezasının uygulanmasına karar verebilirler.
Takibat ve hüküm tesisi, disiplin soruşturması yapılmasına ve disiplin cezası
uygulanmasına engel değildir.
5. Meslek mensubu hakkında
savunması alınmadan disiplin cezası verilemez. Yetkili disiplin kurulunun on
günden az olmamak üzere verdiği süre içinde savunma yapmayanlar, savunma
hakkından vazgeçmiş sayılırlar.
Disiplin cezaları kesinleşme
tarihinden itibaren uygulanır.
6. Gümrük müşavirleri ve gümrük
müşavir yardımcıları, görevleri sırasında veya görevleri sebebiyle işledikleri
suçlardan dolayı fillerinin niteliğine göre Türk Ceza Kanununun Devlet
memurlarına ait hükümleri uyarınca cezalandırılır.
7. Disiplin cezaları bir dava
sonucuna bağlı olmaksızın mevzuat hükümlerine aykırılığı gümrük idarelerince
tespit edildiği tarihten itibaren üç yıl süreyle uygulanmadığı takdirde
zamanaşımına uğrar. Mevzuata aykırı işlem ve eylemlerin aynı zamanda bir adli
kovuşturma konusu olması halinde, bu aykırılık için Türk Ceza Kanununda
öngörülen zamanaşımı hükümlerine göre disiplin cezası verilebilir.
8. 2 numaralı bentte belirtilen
uyarma ve kınama cezası yetkili gümrük başmüdürü, geçici olarak mesleki
faaliyetten alıkoyma cezası Müsteşarlık Merkez Disiplin Kurulu, meslekten
çıkarma cezaları Müsteşarlık Yüksek Disiplin Kurulu tarafından verilir.
9. Bu Kanuna ve gümrüklerde
uygulanan mevzuat hükümlerine aykırı hareketleri görülen gümrük müşavirleri ve
gümrük müşavir yardımcılarının izin belgeleri gümrük müfettişleri, gümrük
müfettiş yardımcıları, kontrolörler, stajyer kontrolörler ve gümrük ve mahafaza
başmüdürleri tarafından gerek görülmesi halinde tedbir mahiyetinde geçici
olarak alınır ve gümrüklerde iş takip etmelerine izin verilmez. Bu durum,
gerekçesiyle birlikte izin belgesinin alınmasını izleyen günde Müsteşarlığa
bildirilir. Bu şekilde izin belgeleri alınanlar hakkında geçici mesleki
faaliyetten alıkoyma cezası verilmesi halinde, tedbir mahiyetinde izin
belgelerinin alındığı süre verilen cezadan mahsup edilir.
10. (Ek: 18/6/2009-5911/65 md.) Gümrük müşavir derneklerince, gümrük müşavirlerinin yapacakları iş ve işlemler karşılığı alacakları asgari ücretleri gösteren ve takvim yılı bazında belirlenen Asgari Ücret Tarifesi, Müsteşarlıkça uygun görülerek onaylanmak suretiyle uygulamaya konulur.
10. (Ek: 18/6/2009-5911/65 md.) Gümrük müşavir derneklerince, gümrük müşavirlerinin yapacakları iş ve işlemler karşılığı alacakları asgari ücretleri gösteren ve takvim yılı bazında belirlenen Asgari Ücret Tarifesi, Müsteşarlıkça uygun görülerek onaylanmak suretiyle uygulamaya konulur.
Geçici Madde 7 – (Ek:
12/11/2008-5810/9 md.)
Bu Kanunun 152
nci, birinci fıkrasının (a) bendi hariç olmak üzere 157 nci, 158 inci ve
bölgede faaliyette bulunan işletmelerin ihtiyaçlarıyla sınırlı olarak 185 inci
maddelerinin 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununa aykırı olan hükümleri,
Avrupa Birliğine tam üyeliğin gerçekleştiği tarihe kadar uygulanmaz. Ancak 158
inci ve 185 inci madde hükümleri, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu
yönünden uygulanmaya devam olunur.
Bu maddenin yürürlüğe
girdiği tarihten önceki dönemler için 4760 sayılı Kanuna göre tarhiyat
yapılmaz, daha önce yapılan tarhiyatlardan vazgeçilir, tahakkuk eden tutarlar
terkin edilir. Tahsil edilmiş tutarlar ret ve iade edilmez.
Geçici Madde 8 – (Ek:
31/10/2012-6358/19 md.)
EXPO 2016 Antalya
Ajansının tasfiyesinden sonra ülkede kalanlar hariç olmak üzere; EXPO 2016
Antalya ile ilgili olarak yurda geçici olarak sokulacak her türlü ürün, mal ve
eşya, gümrük vergisinden müstesnadır.
3.BÖLÜM : Yürürlük ve Yürütme
Madde 247 – Bu Kanun yayımını izleyen tarihten itibaren üç ay sonra
yürürlüğe girer.
Madde 248 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
Madde 248 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
4458 SAYILI KANUNA İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER
1) 18/6/2009
tarihli ve 5911 sayılı Kanunun Geçici
Maddesi:
Geçici Madde 1 – Yetkilendirilmiş yükümlüleri, kolaylaştırılmış emniyet ve güvenlikle ilgili gümrük kontrollerinden veya Gümrük Kanununun 225 inci maddesinin birinci fıkra hükmü saklı kalmak üzere gümrük mevzuatının öngördüğü basitleştirilmiş uygulamalardan 5 yıl müddetle yararlandırmaya Gümrük Müsteşarlığı yetkilidir. (www.ihracat.co)
Geçici Madde 1 – Yetkilendirilmiş yükümlüleri, kolaylaştırılmış emniyet ve güvenlikle ilgili gümrük kontrollerinden veya Gümrük Kanununun 225 inci maddesinin birinci fıkra hükmü saklı kalmak üzere gümrük mevzuatının öngördüğü basitleştirilmiş uygulamalardan 5 yıl müddetle yararlandırmaya Gümrük Müsteşarlığı yetkilidir. (www.ihracat.co)
4458 SAYILI KANUNA EK VE
DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN
HÜKÜMLERİN YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Değiştiren Kanunun/ İptal Eden Anayasa
Mahkemesinin Kararının Numarası
|
4458 sayılı Kanunun değişen veya iptal
edilen maddeleri
|
Yürürlüğe Giriş Tarihi
|
4910
|
–
|
1/7/2003
|
5217
|
221 ve 222
|
1/1/2005
|
5622
|
178, 242
221
|
17/4/2007
1/5/2007 tarihihden geçerli olmak üzere 17/4/2007
|
5810
|
Geçici Madde 7
|
25/11/2008
|
5911
|
3,4,5,5/A,6,7,8,9,10,10/A,12,13,14,15,18,19,21,22,24,25,26,
27,28,30,34,35/A,35/B,35/C,37,38,39,42,43,44,45,46,48,50,
54,56,57,59,60,61,63,65,66,69,70,72,74,76,77,79,81,84,85,86,
88,92,93,94,95,97,100,106,107,109,110,111,115,116,117,119,
121,123,124,125,141,145,151,152,153,155,158,159,160,161,
165,165/A,165/B,165/C,165/D,166,167,168, 171,173,176, 177,
178,179,180,181,183,184,186,187,188,190,191,191/A,193,194,
197,198,202,204,207,210,
217,218,219,221,223,225,226,229,
230,231,232,233,234,236,237,238,240,241,242,243,244,
245,
Geçici Madde 6 ve İşlenemeyen Hüküm
|
7/10/2009
|
KHK/640
|
221, 222
|
12/6/2011 tarihinde yapılan milletvekili seçiminden
sonra kurulan ilk Bakanlar Kurulu
üyelerinin atandığı tarihte
|
Değiştiren Kanunun/ İptal Eden Anayasa
Mahkemesinin Kararının Numarası
|
4458 sayılı Kanunun değişen veya iptal
edilen maddeleri
|
Yürürlüğe Giriş Tarihi
|
KHK/649
|
221
|
17/8/2011
|
6111
|
244
|
31/8/2011
|
KHK/649
|
244
|
31/8/2011
|
KHK/666
|
221
222
|
1/1/2012
14/1/2012 tarihinden geçerli olmak üzere 2/11/2011
|
6358
|
Geçici Madde 8
|
10/11/2012
|
6455
|
3, 167, 177, 180, 197, 218/A, 227, 228, 231, 232,
234, 235, 236, 237, 238, 239, 241, 244
|
11/4/2013
|
6462
|
167
|
3/5/2013
|
6495
|
221
|
2/8/2013
|
Anayasa Mahkemesinin 27/12/2012 tarihli ve E.:
2011/139, K.: 2012/205 sayılı Kararı
|
221
222
|
10/10/2013 tarihinden başlayarak doku ay sonra
(10/7/2014)
10/10/2013
|
Gümrük ve Ticaret Bakanlığının 111 Seri Numaralı
Tebliği
|
241
|
1/1/2014
|
6552
|
218, 218/A
|
11/9/2014
|
Gümrük ve Ticaret Bakanlığının 119 Seri Numaralı
Tebliği
|
241
|
1/1/2015
|
Anayasa Mahkemesinin 22/5/2014 tarihli ve E.:
2013/104, K.: 2014/96 sayılı Kararı
|
216
|
12/12/2014
|
Kaynak: Gümrük Kanunu - Resmi gazete: http://www.mevzuat.gov.tr/MevzuatMetin/1.5.4458.pdf
YORUM